Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РАСПОРЯЖЕНИЕ администрации Руднянского района Волгоградской обл. от 05.09.2002 № 716-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА В СОСТАВЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ОБЪЕКТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ РУДНЯНСКОГО РАЙОНА"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Утратил силу с 1 апреля 2005 года в связи с изданием Распоряжения Администрации Руднянского района Волгоградской обл. от 17.03.2005 № 164-р.
   ------------------------------------------------------------------

Вступил в силу с 1 октября 2002 года (пункт 3 данного документа).



АДМИНИСТРАЦИЯ РУДНЯНСКОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 сентября 2002 г. № 716-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ
РАЙОННОГО БЮДЖЕТА В СОСТАВЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ОБЪЕКТЫ,
ОТНОСЯЩИЕСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ РУДНЯНСКОГО РАЙОНА

В целях повышения эффективности процесса управления объектами, находящимися в муниципальной собственности Руднянского района:
1. Утвердить Методику по определению доходной части районного бюджета в составе арендной платы за объекты, относящиеся к муниципальной собственности Руднянского района (прилагается).
2. Считать утратившими силу Распоряжения администрации Руднянского района от 24.02.1999 № 69-р "Об утверждении и введении в действие Методики по определению арендной платы за пользование муниципальным имуществом", от 19.10.1999 № 479-р, от 16.11.2001 № 1030-р, от 28.12.2001 № 1184-р.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 октября 2002 года.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации района, председателя комитета экономики и управления муниципальным имуществом Соболеву Г.А.

Глава администрации района
Ю.М.ОРЛОВ





Утверждена
Распоряжением
администрации Руднянского района
от 5 сентября 2002 г. № 716-р

МЕТОДИКА
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА В СОСТАВЕ
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ОБЪЕКТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ РУДНЯНСКОГО РАЙОНА

1. Основные положения

1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Основными положениями Государственной программы приватизации государственных муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 года № 1535, Федеральным законом РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ" от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ, Распоряжением Министерства государственного имущества Российской Федерации от 30 апреля 1998 года № 396-р, Законом Волгоградской области от 6 декабря 1999 года № 335-ОД "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области", а также с учетом опыта, накопленного в области и районе по сдаче в аренду государственного и муниципального имущества.
1.2. Методика определяет общий порядок определения величины доходной части бюджета при сдаче в аренду или при продаже сданных в аренду объектов муниципальной собственности Руднянского района (далее по тексту - объект).
1.3. Арендная плата состоит из:
1.3.1. Доходная часть бюджета, определяемая в соответствии с настоящей Методикой, перечисляется в районный бюджет.
Арендатор самостоятельно оформляет счет-фактуры и производит оплату аренды в доходную часть районного бюджета и оплату НДС в соответствии с Письмом Государственной налоговой службы РФ от 20.03.1997 № ВЗ-2-03/260 "О применении счетов-фактур при расчетах по НДС при аренде государственного и муниципального имущества".
1.3.2. Затраты на содержание и эксплуатацию здания (помещения), включая стоимость коммунальных услуг и энергообеспечение.
Порядок оплаты, определяемой подпунктом 1.3.2, регулируется отдельным двухсторонним договором, заключаемым между организациями по оказанию коммунальных услуг и по энергообеспечению и арендатором (перечисляется арендатором на счет организации в соответствии с действующим порядком по договору).
1.3.3. Налоги, имеющие непосредственное отношение к объекту аренды.

2. Расчет доходной части бюджета в составе арендной платы
за пользование объектами муниципальной собственности

2.1. Определение доходной части бюджета в составе арендной платы за пользование зданиями, строениями, встроенными помещениями.
Годовая величина доходной части бюджета в составе арендной платы за пользование зданиями, строениями, встроенными помещениями рассчитывается по формуле:

Ап = S x (Сб x Киз x Км x Кт x Кз x Ктд x Кнж) : 10,

S - площадь арендуемого объекта (здания, сооружения), включая подвалы, полуподвалы, наземную часть, чердак (мансарду);
Сб - базовая величина строительства 1 кв. м нежилого объекта, принимаемая в соответствии с данными Волгоградского областного комитета государственной статистики (пересчитывается ежегодно с учетом роста потребительских цен на товары и услуги населению по Волгоградской области по состоянию на 1 ноября года, предшествующего пересчету, по данным Волгоградского областного комитета государственной статистики);
Киз - коэффициент износа объекта:

Киз = (100 - процент износа объекта): 100.

Процент износа определяется в соответствии со статьями 258 - 259 Налогового кодекса РФ. При этом коэффициент износа объекта, находящегося в состоянии, пригодном для использования по основному назначению, не может быть установлен менее 0,25;
Км - коэффициент вида строительного материала.
Устанавливается в зависимости от вида строительных материалов основных конструктивных элементов несущих ограждающих конструкций объекта и дифференцируется по следующим категориям:
кирпич - 1,5;
железобетон - 1,0;
дерево - 0,6;
комбинированные - 0,8;
коэффициент типа здания (Кт) устанавливается в зависимости от указанного в технической документации назначения объекта и дифференцируется по следующим категориям:
производственное или складское:
- отапливаемое - 0,5;
- неотапливаемое - 0,3;
административное - 1,1;
прочие - 1,0;
коэффициент территориальной зоны (Кз) устанавливается:
- поселки городского типа - 2,4;
- прочие населенные пункты - 1,9;
коэффициент типа деятельности (Ктд) устанавливается в зависимости от основного вида деятельности арендатора, соответствующего коду ОКОНХ, указанному в Карте постановки на учет налогоплательщика (приложение № 2 к Инструкции о порядке учета налогоплательщиков, утвержденной Приказом ГНС России от 13.06.1996 № ВА-3-12/49), и дифференцируется по следующим категориям:
- нотариальная деятельность - 12,5;
- банки и другие финансовые институты, страховая,
посредническая деятельность - 7,5;
- гостиничный бизнес, производство и размещение
рекламы - 3,0;
- ресторанный бизнес - 2,0;
- ночные клубы - 3,0;
- склады - 5,0;
- торговля потребительскими товарами - 2,5;
- транспорт, связь, торговля продуктами питания,
предприятия общественного питания - 1,5;
в том числе:
- торговля хлебобулочными, молочными изделиями и
детским питанием при условии, что объем выручки
по указанным продуктам составляет не менее 70%
от общего объема товарооборота - 0,5;
- торговля периодическими печатными изданиями
и книжной продукцией - 0,75;
- транспортные предприятия, осуществляющие
пассажирские перевозки по фиксированным тарифам
с предоставлением льгот согласно действующему
законодательству - 0,25;
- координация межхозяйственных связей - 1,5,
- аудит, консалтинг - 2,0;
- строительство и ремонт зданий - 1,0;
- проектная и научно-исследовательская деятельность - 1,0;
- производство потребительских товаров - 0,75;
- из них производство продуктов питания и товаров
детского ассортимента - 0,5;
- бытовое обслуживание населения - 0,5;
- средства массовой информации, культура - 0,75;
- медицина, спорт, образование (при наличии
соответствующей лицензии) - 0,25;
- в том числе аптеки - 0,1;
- прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий
перечень - 1,5.
По организациям, осуществляющим несколько видов деятельности, коэффициент типа деятельности определяется как средневзвешенная величина по формуле:

Ктд = SUM (Ктдi x Уi), где:

Ктд - средневзвешенная величина коэффициента типа деятельности;
SUM - знак суммы;
Ктдi - коэффициент i-го типа деятельности;
i - вид типа деятельности, изменяется от 1 до N, где № - количество видов деятельности, осуществляемых арендатором;
Уi - удельный вес (в долях единицы) i-го вида деятельности (определяется по данным стр. 010 формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках" за последний отчетный период как отношение выручки от реализации продукции (работ, услуг) по i-му виду деятельности к общему объему реализованной продукции (работ, услуг);
коэффициент качества объекта (Кнж):

Кнж = (К6.1 + К6.2 + К6.3), где:

К6.1 - коэффициент расположения:
- отдельно стоящее здание - 0,54;
- надземная встроенно-пристроенная часть - 0,49;
- чердак (мансарда) - 0,26;
- помещение в отдельно стоящем здании - 0,20;
- полуподвал - 0,22;
- подвал - 0,19;
К6.2 - степень технического обустройства:
- наличие водопровода, канализации,
горячей воды и центрального отопления - 0,27;
- наличие водопровода, канализации и
центрального отопления - 0,16;
- наличие водопровода и канализации - 0,1;
- наличие только отопления - 0,05;
К6.3 - высота потолков в помещении (средняя в здании):
- свыше 3,0 м - 0,07;
- от 2,6 до 3,0 м - 0,05;
- менее 2,6 м - 0,03.
Величина доходной части бюджета за 1 кв. м для коммерческих и некоммерческих организаций не может быть установлена ниже минимальной величины доходной части бюджета.
Для объектов недвижимости, расположенных в р.п. Рудня, минимальную величину доходной части бюджета определить в размере 15% от МРОТ за 1 кв. м в месяц без НДС. Для объектов недвижимости, расположенных в селах района, минимальную величину доходной части бюджета определить в размере 10% от МРОТ за 1 кв. м в месяц без НДС.
Для муниципальных гаражей минимальную величину доходной части бюджета определить в размере 5% от МРОТ за 1 кв. м в месяц без НДС.
Для муниципальных подвалов минимальную величину доходной части бюджета определить в размере 3% от МРОТ за 1 кв. м в месяц без НДС.
Для сельскохозяйственных предприятий к величине арендной платы устанавливается коэффициент 0,5 к минимальной ставке арендной платы.
Сумма ежемесячных платежей определяется в размере 1/12 величины доходной части бюджета с учетом налога на добавленную стоимость (начисляется по действующей ставке к расчетному значению доходной части бюджета).
2.2. Особенности определения доходной части бюджета для отдельных категорий арендаторов.
Органам исполнительной власти и подведомственным им предприятиям и организациям, финансируемым исключительно за счет районного бюджета, муниципальные помещения выделяются по договору безвозмездного пользования.
В соответствии с Положением об имущественной поддержке малого предпринимательства в Волгоградской области при расчете арендной платы за использование объектов, относящихся к муниципальной собственности Руднянского района, субъектам малого предпринимательства, отнесенным к таковым в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации":
для субъектов малого предпринимательства к величине арендной платы применяется понижающий индекс:
- при осуществлении ими бытовых услуг - 0,5;
- при осуществлении торгово-закупочной деятельности - 0,6.
Решение о применении понижающих индексов к коэффициенту типа деятельности для субъектов малого предпринимательства принимается при наличии ходатайства муниципального фонда поддержки предпринимательства.
2.3. Определение доходной части бюджета при почасовом использовании государственного имущества.
При сдаче в аренду помещений, пригодных для почасового использования, расчет арендной платы выполняется в следующем порядке: в соответствии с Методикой определяется размер месячной величины арендных платежей, полученная сумма корректируется на коэффициент соотношения количества часов фактической аренды помещения к количеству рабочих часов месяца.
2.4. Определение доходной части бюджета при сдаче в аренду прочих видов муниципального имущества.
2.4.1. При сдаче в аренду имущественных комплексов, оборудования, движимого имущества годовая величина доходной части бюджета рассчитывается по формуле:

Ап = № x (1 + Е : 100%), где:

№ - годовая сумма амортизационных отчислений, рассчитанная в соответствии со статьями 258 - 259 Налогового кодекса РФ;
Е - увеличенная на 3 пункта процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), устанавливаемая Центральным банком Российской Федерации.

3. Порядок согласования производства капитального ремонта,
реконструкции и иных неотделимых улучшений арендуемых
объектов и зачета затрат на их проведение

3.1. Условия и порядок возмещения затрат арендатора на производство капитального ремонта, реконструкцию.
3.1.1. Затраты на капитальный ремонт, реконструкцию объекта могут быть полностью или частично возмещены арендатору в течение срока договора аренды путем их зачета в счет подлежащей перечислению арендной платы за объект.
Зачет затрат арендатора производится в пределах срока действия договора аренды, не превышающего 24 месяцев, при одновременном обязательном перечислении арендатором в бюджет арендной платы, рассчитанной исходя из минимальной ставки арендной платы, предусмотренной Методикой.
Зачету подлежит сумма фактических затрат в пределах величины, рассчитанной как разность между арендной платой, подлежащей внесению в бюджет согласно договору аренды в течение 24 месяца, и арендной платой за аналогичный период, рассчитанной исходя из действующей минимальной ставки арендной платы.
3.1.2. По письменному заявлению арендатора, при наличии комплекта документов, предусмотренных п. 3.2.2 настоящего Порядка, распоряжением администрации района создается комиссия, которая с выездом на место принимает решение о проведении капитального ремонта, реконструкции объекта.
3.1.3. На основании акта комиссии арендатору дается письменное разрешение на проведение капитального ремонта, реконструкцию объекта с утвержденными сроками их проведения.
Только в случае письменного разрешения администрации района на проведение капитального ремонта, реконструкцию объекта арендатор приступает к производству работ.
3.1.4. По окончании работ арендатор представляет в администрацию района для утверждения акты выполненных работ, подписанные подрядчиком и заказчиком, согласованные с балансодержателем, платежные документы, подтверждающие затраты на выполненные работы, с отметкой банка, экспертное заключение о полноте и качестве выполненных работ.
3.1.5. Распоряжением администрации района создается комиссия по приемке выполненных работ.
3.1.6. На основании акта выполненных работ и заключения комиссии администрация района готовит распоряжение о зачете затрат арендатора на капитальный ремонт, реконструкцию объекта с указанием суммы, подлежащей зачету.
3.1.7. Возмещению подлежат затраты на капитальный ремонт, реконструкцию, включающие в себя восстановление, замену (кроме полной замены) или укрепление фундаментов несущих стен и каркасов, а также других несущих конструктивных элементов объекта, восстановление или замену инженерных сетей (канализация, водопровод, отопление, электроснабжение), восстановление дренажно-осушительной сети.
3.1.8. Администрацией района может быть принято решение о возмещении затрат на замену либо ремонт кровли, чернового пола, ремонт фасада и замену столярных изделий и полов, в случае если их выполнение вызвано необходимостью сохранения муниципального имущества в надлежащем состоянии.
3.1.9. Стоимость некачественно выполненных капитального ремонта, реконструкции зачету не подлежит.
3.1.10. Затраты на отделочные работы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, работы по обеспечению дополнительным теплоэнерговодоснабжением, технологическим оборудованием, ремонт и замена столярных изделий и полов и т.п.), в зачет не включаются.
3.1.11. Проведенные без согласия администрации района и балансодержателя капитальный ремонт, реконструкция возмещению арендатору не подлежат.
3.2. Порядок согласования производства капитального ремонта, реконструкции.
3.2.1. Капитальный ремонт, реконструкция объекта производятся за счет средств балансодержателя либо арендатора. В случае, когда капитальный ремонт, реконструкция осуществляются за счет средств арендатора, необходимо получить письменное согласие администрации района на проведение указанных работ.
3.2.2. Для получения разрешения на производство капитального ремонта, реконструкцию объекта арендатор представляет в администрацию района следующие документы:
- заявление о даче согласия на производство капитального ремонта, реконструкцию объекта и предложения по условиям и срокам их проведения. Заявление может включать просьбу о возмещении затрат на производство капитального ремонта, реконструкцию в счет подлежащей уплате арендной платы за объект, если эти затраты подлежат зачету в соответствии с разделом 1 настоящего Порядка;
- техническое заключение по результатам обследования объекта, подтверждающее необходимость капитального ремонта, реконструкции объекта. К обследованию в обязательном порядке должен быть привлечен представитель балансодержателя;
- для проведения комплексного капитального ремонта, реконструкции необходимо разработать проект на планируемые работы и согласовать его с балансодержателем;
- капитальный ремонт, реконструкция в обязательном порядке должны быть согласованы с СЭС, пожарными, по необходимости с другими эксплуатирующими организациями;
- план-график проведения работ;
- смета на проведение работ, согласованная с балансодержателем.
Виды и объемы работ по капитальному ремонту, реконструкции объекта, подлежащие зачету в соответствии с разделом 1 настоящего Порядка, должны быть выделены в отдельную смету (далее - Смета);
- согласование управления архитектуры и градостроительства (далее - ГлавУАГ) архитектурного решения в случае изменения в результате проведения капитального ремонта, реконструкции внешнего архитектурного облика объекта (здания, в котором расположен объект);
- согласование планируемых работ с органами охраны памятников, в случае если объект является памятником истории и архитектуры.
3.2.3. При наличии комплекта документов, предусмотренных п. 3.2.2 настоящего Порядка, администрация района принимает решение о капитальном ремонте, реконструкции объекта и в письменной форме сообщает его арендатору.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru