РЕШЕНИЕ коллегии Администрации Волгоградской обл. от 27.08.2002 № 6/19
"О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2002/2003 ГОДА И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2002 г. № 6/19
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2002/2003 ГОДА И ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
Заслушав и обсудив информацию заместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительству и жилищно-коммунальному комплексу М.Г. Никулина и начальника управления по топливно-энергетическому комплексу аппарата Главы Администрации Волгоградской области И.В. Стефаненко о принимаемых мерах по обеспечению устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области в осенне-зимний период 2002/2003 года и повышению эффективности использования энергоресурсов, коллегия Администрации Волгоградской области отмечает.
Во исполнение разработанных муниципальных программ по энергоснабжению, обеспечению устойчивого функционирования и развитию жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 15 августа 2002 г. ремонтно-подготовительные мероприятия выполнены в объеме 380,1 млн. рублей из запланированных 904,2 млн. рублей.
Подготовлено к зиме 379 котельных (47,8 процента), 1787 километров тепловых сетей в двухтрубном исполнении (70,8 процента).
Проведены работы по подготовке водопроводно-канализационного хозяйства, водопроводных мощностей на 1152 тыс. куб. метров в сутки (68,8 процента), мощностей канализационных очистных сооружений на 516,8 тыс. куб. метров в сутки (70,9 процента), 4888 километров водопроводных (64,9 процента) и 1589,3 километра канализационных сетей (63,6 процента).
В результате подготовки жилищного фонда освоено 359 млн. рублей из запланированных 934,6 млн. рублей, или 38 процентов, к зиме подготовлено 8647 жилых домов, или 49,1 процента.
На протяжении ряда лет в Волгоградской области разрабатывались и принимались отраслевые программы и мероприятия по энергоснабжению и применению энергосберегающих технологий в отдельных отраслях промышленности, жилищно-коммунального и сельского хозяйства.
Однако в сложившейся ситуации отсутствует единая стратегия понимания энергосберегающей политики, нет единого подхода к развитию и внедрению энергосберегающих технологий, не полностью отработана нормативная правовая база по энергоснабжению на территории Волгоградской области.
В соответствии с Первоочередными мероприятиями по энергосбережению, устойчивому функционированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области на 2002 год, утвержденными Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 13 мая 2002 г. № 378, осуществляются работы по энергоресурсосбережению, являющиеся неотъемлемой составной частью подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период. На выполнение мероприятий определены средства в сумме 187,54 млн. рублей, в том числе 39,12 млн. рублей за счет средств областного бюджета. Профинансировано выполненных объемов и поставлено оборудования на 39,4 млн. рублей.
Общее финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета составило на 15 августа 2002 г. 15,8 млн. рублей.
Муниципальным образованиям выделены 124 котла различной мощности, 24 установки для обработки подпиточной воды в котельных. Восстановлены 22 скважины, ведется реконструкция 23 котельных.
Для обеспечения стабильного теплоснабжения в зимний период администрациями муниципальных образований Волгоградской области по состоянию на 15 августа 2002 г. создан запас жидкого топлива в количестве 5309 тонн, или 130 процентов к уровню 2001 года.
Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области в среднем составила 48,4 процента.
В 2002 году более организованно проводится работа по эффективному использованию энергоресурсов комитетами и управлениями Администрации Волгоградской области.
Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области осуществляется координация мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в муниципальных образованиях Волгоградской области и постоянный контроль за проведением этой работы.
Целенаправленную работу по энергоресурсосбережению и подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях ведут администрации Еланского, Котовского, Старополтавского, Чернышковского районов. Готовность коммунальных объектов в этих районах приближается к 60 процентам.
Вместе с тем низкие темпы подготовки к зиме объектов жилищно-коммунального хозяйства в Светлоярском, Ленинском, Калачевском, Киквидзенском, Руднянском районах. Процент готовности объектов коммунального хозяйства в этих районах в два раза ниже среднеобластного.
Серьезной проблемой, сдерживающей темпы подготовительных работ, является сложное финансовое положение в отрасли.
Так, кредиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства на 15 августа 2002 г. составляет 4467,7 млн. рублей и превышает дебиторскую задолженность на 1420,9 млн. рублей.
Возросла задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства по заработной плате с начала 2002 года в 1,3 раза и составляет с начислениями более 404,5 млн. рублей.
Остается высоким долг муниципальных образований за потребленные энергоресурсы (1745,4 млн. рублей), текущая задолженность за 2002 год - 273,4 млн. рублей.
Долги за выполненные монтажные и ремонтные работы перед подрядными организациями составляют 3,96 млн. рублей, а уровень выполнения работ снизился и составил 92 процента к уровню 2001 года.
Администрации муниципальных образований Волгоградской области не приняли всех необходимых мер по сбору платежей за потребленные жилищно-коммунальные услуги. Так, за первое полугодие 2002 г. с населения собрано лишь 89,7 процента от начисленных средств. По-прежнему остается высоким долг за потребленные населением жилищно-коммунальные услуги прошлых лет.
В связи с отсутствием финансирования за счет средств Региональной энергетической комиссии Волгоградской области Первоочередных мероприятий по энергосбережению, устойчивому функционированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области на 2002 год сорвано выполнение мероприятий по установке приборов учета энергоносителей и природного газа, соответствующих современным требованиям.
На основании вышеизложенного коллегия Администрации Волгоградской области решила:
1. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области усилить контроль за ходом монтажных и ремонтных работ жилищного фонда, теплового и водопроводно-канализационного хозяйства, реализацией Первоочередных мероприятий по энергосбережению, обеспечению устойчивого функционирования и развитию жилищно-коммунального хозяйства на 2002 год, своевременным завозом жидкого топлива для работы котельных муниципальных образований Волгоградской области.
2. Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Волгоградской области, Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области подготовить план совместных действий по устранению аварийных ситуаций в жизнеобеспечении населения области с привлечением соответствующих организаций и учреждений.
3. Обратить внимание глав администраций Светлоярского, Ленинского, Калачевского, Киквидзенского, Руднянского районов на допущенное отставание в выполнении намеченных мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства района к работе в зимних условиях и необходимость принятия срочных мер по своевременному завершению ремонтных работ и пуску тепла потребителям.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградской области:
предусмотреть в бюджетах на второе полугодие 2002 года выделение в полном объеме средств на оплату текущего потребления энергоресурсов бюджетными организациями, предоставление жилищно-коммунальных услуг населению и осуществление платежей согласно графикам реструктуризации задолженности за энергоносители;
взять под личный контроль ход завершения работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства района, города к работе в зимних условиях 2002/2003 года;
принять меры по погашению задолженности по заработной плате работникам предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечить заготовку жидкого топлива для работы котельных, отапливающих жилищный фонд и объекты социально-культурного и бытового комплекса;
создать неснижаемый запас материалов и оборудования на случай аварий и чрезвычайных ситуаций;
провести до 15 сентября 2002 г. заседания коллегий администраций муниципальных образований о ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях;
обеспечить уровень возмещения населением затрат за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с областными стандартами и полноту сбора платежей с населения;
укрепить кадровый состав персонала, обслуживающий энергетические и коммунальные объекты, провести необходимую подготовку и переподготовку работников оперативно-ремонтного и эксплуатационного хозяйства на базе государственного образовательного учреждения "Волгоградский государственный учебно-курсовой комбинат" Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области, учебных центров Управления Нижне-Волжского округа федерального горного и промышленного надзора России, Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Волгоградской области, управления "Волгоградэнергонадзор";
обеспечить приемку объектов энергообеспечения по паспортам готовности до 1 октября 2002 г.
5. Руководителям комитетов и управлений Администрации Волгоградской области усилить контроль за использованием топливно-энергетических ресурсов в структурных подразделениях и применять меры дисциплинарной и материальной ответственности к лицам, допустившим их нерациональное использование.
6. Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области обеспечить финансирование работ по выполнению Первоочередных мероприятий по энергосбережению, устойчивому функционированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области на 2002 год в сумме 46,62 млн. рублей и приобретения жидкого топлива муниципальными образованиями для работы котельных в отопительном сезоне 2002/2003 года в счет средств дотаций районам.
7. Управлению по топливно-энергетическому комплексу аппарата Главы Администрации Волгоградской области совместно с комитетами и управлениями Администрации Волгоградской области до 1 октября 2002 г.:
разработать концепцию энергосбережения и экономии энергоресурсов на территории Волгоградской области;
подготовить и представить Главе Администрации Волгоградской области целевую программу энергосбережения и энергосберегающей экономики Волгоградской области для включения в Программу социально-экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы, утвержденную Законом Волгоградской области от 19 марта 2001 г. № 519-ОД "О программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы", с последующим рассмотрением Волгоградской областной Думой.
8. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по топливно-энергетическому комплексу А.А. Ходырева и заместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительству и жилищно-коммунальному комплексу М.Г. Никулина.
