ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 15.08.2002 № 01-11/(157)100-02
"НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ИЮЛЯ 2002 ГОДА № 537 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 1998 Г. № 667 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ, РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 15 августа 2002 г. № 01-11/(157)100-02
НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ИЮЛЯ 2002 ГОДА № 537
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 17 ДЕКАБРЯ 1998 Г. № 667 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТРАНСПОРТНО - ЭКСПЕДИЦИОННОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮ, РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ"
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2000 г. № 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области", провело юридическую экспертизу Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 12 июля 2002 года № 537 "О признании утратившим силу Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 17 декабря 1998 г. № 667 "О лицензировании деятельности по транспортно - экспедиционному обслуживанию, ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, осуществляемой на коммерческой основе".
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящим нормативным правовым актом Глава Администрации Волгоградской области признает утратившими силу Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 декабря 1998 г. № 667 "О лицензировании деятельности по транспортно - экспедиционному обслуживанию, ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, осуществляемой на коммерческой основе".
Нормативное регулирование в сфере рассматриваемых правоотношений осуществляется нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 года № 302 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности";
4. Уставом (Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 года № 73-ОД (в последней редакции от 12 июля 2002 года № 723-ОД).
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, осуществляемая на коммерческой основе, не вошла в перечень, подлежащий лицензированию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 года № 302 было признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2001 года № 312 "О лицензировании деятельности по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, осуществляемой на коммерческой основе".
Следовательно, Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 декабря 1998 года № 667, устанавливающее порядок лицензирования указанной деятельности на территории Волгоградской области, в связи с принятием и вступлением в силу вышеуказанных нормативных правовых актов начало противоречить федеральному законодательству.
Таким образом, Глава Администрации Волгоградской области, признавая утратившим силу свое Постановление от 17 декабря 1998 года № 667 "О лицензировании деятельности по транспортно - экспедиционному обслуживанию, ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, осуществляемой на коммерческой основе", приводит данную сферу правоотношений в соответствие федеральному законодательству.
В тексте Постановления противоречий федеральному законодательству не выявлено.
Вывод: Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 12 июля 2002 года № 537 "О признании утратившим силу Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 17 декабря 1998 г. № 667 "О лицензировании деятельности по транспортно - экспедиционному обслуживанию, ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, осуществляемой на коммерческой основе" федеральному законодательству не противоречит.
Примечание. Управлением юстиции 14 ноября 2001 года была проведена юридическая экспертиза (№ 01-11/262-01) Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 17 декабря 1998 г. № 667 "О лицензировании деятельности по транспортно - экспедиционному обслуживанию, ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, осуществляемой на коммерческой основе", по результатам которой постановление было признано противоречащим федеральному законодательству концептуально. Исследуемым постановлением оно признано утратившим силу.
Начальник Управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН
