Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ ТУ МАП РФ по Волгоградской обл. и Республике Калмыкия от 15.08.2002
<ПО ДЕЛУ № 218 О НАРУШЕНИИ ООО "СОВА 2002" ЗАКОНА "О РЕКЛАМЕ">

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2002 года

(извлечение)

Комиссия Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 218 по признакам нарушения ООО "Сова 2002" пункта 2 статьи 11 ФЗ "О рекламе" № 108-ФЗ от 18.07.1995 в присутствии Гордейчика Валерия Анатольевича - директора ООО "Сова 2002", установила:
13 июня 2002 года в эфире телеканала ОРТ была размещена реклама в виде наложений (логотипов), площадь которых превышает установленные п. 2 ст. 11 ФЗ "О рекламе" семь процентов площади кадра.
Так, в результате произведения расчета по формуле:

S (%)= S логотипа (см2) / S экрана (см2) x 100%

установлено следующее процентное соотношение площади рекламных объявлений, размещенных в виде наложений (логотипов), к площади экрана:
СТЦ "Пахарь" - 8,6%;
"Кухни "Эдель" - 10,7%;
"Триколор-Волгоград" (лакокрасочные материалы) - 10,07%;
ТД "Славянский" (обои, отделочные материалы) - 9,75%;
"Мост-техника" - 8,5%.
Нарушение п. 2 ст. 11 ФЗ "О рекламе" - превышение допустимой рекламным законодательством площади рекламного наложения - касается изготовления (оформления) рекламы.
Согласно ст. 30 ФЗ "О рекламе" за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части оформления, производства, подготовки рекламы ответственность несет рекламопроизводитель.
В процессе производства по делу на основании объяснений, представленных Комиссии директором ООО "Сова 2002" (исх. № 78 от 09.07.2002, № 88 от 12.08.2002), установлено, что изготовителем (производителем) указанных рекламных сообщений в виде логотипов является ООО "Сова 2002". Следовательно, ответственность за нарушение п. 2 ст. 11 ФЗ "О рекламе" несет ООО "Сова 2002". Директор ООО "Сова 2002" вину признал и указал на то, что "в настоящее время проводится работа по приведению площади логотипов в соответствие с требованиями законодательства РФ о рекламе, все изготовляющиеся и доставляемые рекламодателями для размещения логотипы проходят контроль на соответствие размеров. В срок до 31 августа 2002 г. будет закончена проверка ранее изготовленных и доставленных рекламодателем логотипов, а также приведены их размеры в соответствие".
Реклама, в которой допущены нарушения требований к ее способу распространения, установленному законодательством Российской Федерации, согласно ст. 2 ФЗ "О рекламе" является ненадлежащей.
Ненадлежащая реклама влечет административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом (п. 2 ст. 31 ФЗ "О рекламе").
Применение указанной нормы Закона, утратившей силу на момент рассмотрения дела в соответствии со ст. 2 ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" № 196-ФЗ от 30.12.2001, обусловлено тем, что, согласно ст. 1.7 указанного Кодекса, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время и по месту совершения административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 26, п. 2 ст. 31 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктом 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия решила:
1. Признать ООО "Сова 2002" нарушившим п. 2 ст. 11 ФЗ "О рекламе" № 108-ФЗ от 18.07.1995.
2. Выдать ООО "Сова 2002" предписание о прекращении нарушения п. 2 ст. 11 ФЗ "О рекламе" № 108-ФЗ от 18.07.1995.
3. Применить к ООО "Сова 2002" за ненадлежащую рекламу меры административной ответственности в виде штрафа в размере 100 МРОТ, что составляет 10000 (десять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в месячный срок с момента вынесения решения.

Председатель Комиссии
Т.В.КОСЯК

Члены Комиссии
А.В.ЗИНЧЕНКО
Н.П.СЕМЕНЧУК





ПРЕДПИСАНИЕ
от 15 августа 2002 года

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(извлечение)

Комиссия Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 15 августа 2002 года о нарушении ООО "Сова 2002" п. 2 ст. 11 ФЗ "О рекламе" № 108-ФЗ от 18.07.1995 (ред. 30.12.2001) предписывает:
ООО "Сова 2002" прекратить нарушение п. 2 ст. 11 ФЗ "О рекламе", а именно:
при использовании рекламы в виде наложений, в том числе способом бегущей строки, не допускать превышения ее размера более 7 процентов площади кадра.
Срок исполнения настоящего предписания - с момента получения предписания по почте.
Представить доказательства об исполнении настоящего предписания до 10 сентября 2002 года.
Невыполнение в установленный срок законного предписания территориального антимонопольного органа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двух до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда (ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Под неисполнением в срок предписания понимается уклонение от исполнения либо частичное исполнение, либо несвоевременное исполнение предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, либо непредставление в срок достаточных доказательств того, что предписание Комиссии исполнено (п. 4.3 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденный Приказом МАП России № 147 от 13.11.1995).
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в месячный срок с момента его вынесения.

Председатель Комиссии
Т.В.КОСЯК

Члены Комиссии
А.В.ЗИНЧЕНКО
Н.П.СЕМЕНЧУК





ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2002 года

О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ № 218 ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

Комиссия Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 218 по признакам нарушения ООО "Сова 2002" пункта 2 статьи 11 ФЗ "О рекламе" № 108-ФЗ от 18.07.1995 в присутствии Гордейчика Валерия Анатольевича - директора ООО "Сова 2002", установила:
13 июня 2002 года в эфире телеканала ОРТ была размещена реклама в виде наложений (логотипов), площадь которых превышает установленные п. 2 ст. 11 ФЗ "О рекламе" семь процентов площади кадра.
В соответствии с абз. 2 ст. 30 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение рекламного законодательства Российской Федерации в части производства, изготовления рекламы несет рекламопроизводитель, то есть лицо, осуществившее приведение рекламной информации к готовой для распространения форме. В ходе заседания Комиссии на основании объяснений, представленных Комиссии директором ООО "Сова 2002" (исх. № 78 от 09.07.2002, № 88 от 12.08.2002), установлено, что рекламопроизводителем является ООО "Сова 2002".
Решением Комиссии Территориального управления Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 15.08.2002 указанная реклама в соответствии со ст. 2 ФЗ "О рекламе" признана ненадлежащей.
Ненадлежащая реклама влечет административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом (п. 2 ст. 31 ФЗ "О рекламе").
Применение указанной нормы Закона, утратившей силу на момент рассмотрения дела в соответствии со ст. 2 ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" № 196-ФЗ от 30.12.2001, обусловлено тем, что, согласно ст. 1.7 указанного Кодекса, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время и по месту совершения административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом п. 2 ст. 31 Федерального закона "О рекламе" и на основании пункта 3 Решения Комиссии ТУ МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по делу № 218 от 15.08.2002, Комиссия постановила:
Применить к ООО "Сова 2002" за ненадлежащую рекламу меры административной ответственности в виде штрафа в размере 100 минимальных размеров оплаты труда, что составляет 10000 (десять тысяч) рублей.
Сумму штрафа надлежит уплатить в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:
40% - в федеральный бюджет:
получатель - ОФК по г. Волгограду (ИМНС по Центральному району), ИНН 3444051926;
банк получателя - ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Волгоград, БИК 041806001;
номер счета ОФК в банке - 40101810600000010004.
В поле "назначение платежа" необходимо указать: административный штраф за рекламу, код 2070340.
60% - в бюджет субъекта Российской Федерации:
получатель - Управление финансов Администрации Волгоградской области, ИНН 3444053916;
наименование банка - АКБ "Волго-Дон банк" г. Волгоград, БИК - 041806808;
счет - 40201810500000104002;
кор/счет - 30101810800000000808.
В поле "назначение платежа" необходимо указать код бюджетной классификации 2070340.
Уплата штрафа осуществляется в 30-дневный срок с момента вынесения настоящего постановления. В трехдневный срок со дня уплаты штрафа ООО "Сова 2002" надлежит представить в территориальное управление МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия копии платежных документов, заверенные надлежащим образом.
При уклонении от уплаты штрафа в установленный срок или неуплате штрафа в полном размере территориальное управление МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия вправе обратиться в арбитражный суд о взыскании штрафа в принудительном порядке.
Постановление о наложении штрафа в соответствии с действующим законодательством может быть обжаловано в арбитражный суд в месячный срок.
Уплата нарушителем штрафа не освобождает его от исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Председатель Комиссии
Т.В.КОСЯК

Члены Комиссии
А.В.ЗИНЧЕНКО
Н.П.СЕМЕНЧУК


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru