ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 12.08.2002 № 01-10/77-02
"НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 НОЯБРЯ 2001 ГОДА № 630-ОД "О СОВМЕЩЕНИИ ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ С ДНЕМ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 12 августа 2002 г. № 01-10/77-02
НА ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 15 НОЯБРЯ 2001 ГОДА № 630-ОД
"О СОВМЕЩЕНИИ ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ С ДНЕМ ГОЛОСОВАНИЯ
НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2000 г. № 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области", провело повторную юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 15 ноября 2001 года № 630-ОД "О совмещении дня голосования на выборах депутатов Волгоградской областной Думы с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Закон Волгоградской области) на предмет соответствия действующему законодательству.
Юридической экспертизой установлено следующее:
Повторная юридическая экспертиза проведена в связи с вступлением в силу Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Положения рассматриваемого Закона закрепляют норму об однократном продлении полномочий депутатов Волгоградской областной Думы.
Нормативное регулирование осуществляется:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
нормативными правовыми актами Волгоградской области.
В соответствии с пунктом "б" статьи 72 Конституции РФ защита прав и свобод человека и гражданина находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно статье 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.
Таким образом, законодатель субъекта РФ вправе принимать нормативный акт по вопросам выборов в органы государственной власти.
Пункт 1 статьи 82 Федерального закона предусматривает, что в целях совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти либо на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом, допускается продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Одновременно пункт 4 этой же статьи ограничивает сроки проведения таких выборов и обязывает органы государственной власти субъекта РФ провести выборы в срок до 1 мая 2004 года.
Таким образом, положения рассматриваемого Закона Волгоградской области приняты в соответствии с нормами действующего законодательства.
Вывод: повторная юридическая экспертиза пришла к выводу, что Закон Волгоградской области от 15 ноября 2001 года № 630-ОД "О совмещении дня голосования на выборах депутатов Волгоградской областной Думы с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" не противоречит Конституции РФ и федеральному законодательству.
Начальник Управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН
