ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 31.07.2002 № 01-11/(069)89-02
"НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ИЮНЯ 1996 ГОДА № 346 "О ПОРЯДКЕ ВЫКУПА ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 МАЯ 2002 ГОДА № 414)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 31 июля 2002 г. № 01-11/(069)89-02
НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 24 ИЮНЯ 1996 ГОДА № 346 "О ПОРЯДКЕ ВЫКУПА
ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 МАЯ 2002 ГОДА № 414)
Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 02.08.99 № 954 "Вопросы Министерства юстиции РФ", и Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по Волгоградской области, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 27.10.2000 № 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по Волгоградской области", провело юридическую экспертизу Постановления Администрации Волгоградской области от 24 июня 1996 года № 346 "О порядке выкупа земельной доли на территории Волгоградской области" (в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 27 мая 2002 года № 414) (далее - Постановление Главы Администрации Волгоградской области) на предмет соответствия действующему федеральному законодательству.
Юридической экспертизой установлено следующее:
Постановление Главы Администрации Волгоградской области регулирует отношения, возникающие при продаже земельных участков собственниками органам местного самоуправления на территории Волгоградской области.
Нормативное регулирование осуществляется:
Конституцией РФ;
Земельным кодексом РФ;
Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года № 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю";
нормативными правовыми актами Волгоградской области.
Конституция Российской Федерации (пункт "к" статьи 72) устанавливает, что земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Земельного кодекса РФ на основании и во исполнение Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от 7 марта 1996 года № 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" органам местного самоуправления разрешено по заявлению собственника выкупать его земельную долю в целях пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции; при этом порядок и условия выкупа устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, данное Постановление Администрации Волгоградской области принято с соблюдением требований Конституции РФ о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Текст Постановления Администрации Волгоградской области соответствует нормам федерального законодательства.
Вывод: юридическая экспертиза пришла к выводу, что Постановление Администрации Волгоградской области от 24 июня 1996 года № 346 "О порядке выкупа земельной доли на территории Волгоградской области" (в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 27 мая 2002 года № 414) не противоречит действующему федеральному законодательству.
Начальник Управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН
