РЕШЕНИЕ ТУ МАП РФ по Волгоградской обл. и Республике Калмыкия от 30.07.2002
<ПО ДЕЛУ № 207 О НАРУШЕНИИ РЕДАКЦИЕЙ ГАЗЕТЫ "ДЕНЬ ЗА ДНЕМ" ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕКЛАМЕ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2002 года
(извлечение)
Комиссия Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 207, возбужденное по признакам нарушения п. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" в отношении редакции газеты "День за днем" и ЗАО "Росавто - кредит", установила:
В выпусках газеты "День за днем" от 31.05 - 06.06.2002 № 157 и 07 - 13.06.2002 № 158 на странице 9 была размещена реклама ЗАО "Росавто - кредит", предоставляющего услуги по продаже автомобилей в рассрочку без указания наименования органа, выдавшего лицензию на указанный вид деятельности, что является нарушением п. 3 ст. 5 ФЗ "О рекламе".
Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе", если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.
1. В процессе производства по делу было установлено, что ЗАО "Росавто - кредит" осуществляет деятельность по кооперированию ежемесячных взносов и созданию объединений для образования Народной Кассы Взаимопомощи с последующим приобретением каждым пайщиком автомобиля на средства этой кассы. В ходе изготовления и размещения рекламы ЗАО "Росавто - кредит" предоставило редакции газеты "День за днем" текст рекламного объявления. Редакция привела предоставленную информацию к готовой для распространения форме и после предварительного согласования с ЗАО "Росавто - кредит" разместила ее в выпусках газеты "День за днем" от 31.05 - 06.06.2002 № 157 и 07 - 13.06.2002 № 158 на странице 9 без указания в рекламе сведений о наименовании органа, выдавшего лицензию.
В соответствии со ст. 2 ФЗ "О рекламе" рекламодателем является ЗАО "Росавто - кредит", рекламопроизводителем - Волгоградский городской Фонд формирования и развития демократических начал, свободы слова и гласности "День за днем" (далее по тексту - Фонд "День за днем") (что подтверждается материалами дела).
2. На заседании Комиссии представитель Фонда "День за днем" Кувычко А.А. пояснила, что отсутствие в рекламе сведений о наименовании органа, выдавшего лицензию ЗАО "Росавто - кредит", объясняется тем, что в настоящее время, согласно ст. 17 Закона РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности", вступившего в действие 10.02.2002, не подлежат лицензированию услуги по продаже автотранспорта. Услуги по кооперированию ежемесячных взносов и созданию объединений для образования Народной Кассы Взаимопомощи в соответствии с действующим законодательством лицензированию не подлежат.
Аналогичные объяснения были представлены директором ЗАО "Росавто - кредит" (исх. № 1 от 23.07.02).
3. В ходе анализа документов, представленных ЗАО "Росавто - кредит" на заседание Комиссии, было установлено, что ЗАО действительно осуществляет деятельность по кооперированию денежных средств. Указанный вид деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ о лицензировании не подлежит лицензированию.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 26 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с п. 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия решила:
В действиях Волгоградского городского Фонда формирования и развития демократических начал, свободы слова и гласности "День за днем" и ЗАО "Росавто - кредит" отсутствуют признаки нарушения п. 3 ст. 5 ФЗ "О рекламе".
Председатель Комиссии
Т.В.КОСЯК
Члены Комиссии
Н.П.СЕМЕНЧУК
А.В.ЗИНЧЕНКО
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2002 года
О ВОЗБУЖДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 207
ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
Председатель Комиссии Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, изучив рекламные материалы, размещенные в выпусках газеты "День за днем" от 31.05 - 06.07.2002 № 157 и 07 - 13.07.2002 № 158, признал их достаточными для возбуждения производства по делу. На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктом 2.10 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе определил:
1. Возбудить производство по делу № 207 по признакам нарушения п. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" в отношении редакции газеты "День за днем" и ООО "Росавто - кредит", выразившегося в рекламе деятельности по продаже автомобилей в рассрочку без указания наименования органа, выдавшего лицензию на указанный вид деятельности, в выпуске газеты "День за днем" от 31.05 - 06.07.2002 № 157 и 07 - 13.07.2002 № 158, стр. 9.
2. Назначить дело к рассмотрению на 10-00 25 июля 2002 г. по адресу: г. Волгоград, ул. 7-я Гвардейская, 12 (пятый этаж, левое крыло здания).
Явка лица, в отношении которого возбуждено дело, или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
3. Редакции "День за днем" на рассмотрение дела представить следующие документы и информацию: <*>
копии учредительных документов;
письменное объяснение по факту, послужившему основанием для возбуждения дела;
кто являлся изготовителем указанной рекламы и процедура ее согласования с заказчиком;
требовала ли рекламная служба "День за днем" предоставление лицензии при оформлении отношений по производству (размещению) рекламы ООО "Росавто - кредит";
копии документов, которыми оформлялись отношения по изготовлению и (или) размещению указанной рекламы (договор, счета - фактуры и прочее);
номер и иные реквизиты расчетных счетов вашей организации;
любые иные сведения, которые редакция считает необходимым представить Комиссии для рассмотрения данного дела.
4. ООО "Росавто - кредит" на рассмотрение дела представить следующие документы и информацию: <*>
копии учредительных документов;
письменные объяснения по факту, послужившему основанием для возбуждения дела;
лицензию на рекламируемый вид деятельности;
кто являлся изготовителем указанной рекламы;
предоставлялась ли лицензия при оформлении отношений по изготовлению и (или) размещению указанной рекламы;
номер и иные реквизиты расчетных счетов вашей организации;
любые иные сведения, которые ООО считает необходимым представить Комиссии для рассмотрения данного дела.
-------------------------------
<*> Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (статья 19.7 КоАП РФ).
