Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управления Минюста РФ по Волгоградской обл. от 08.07.2002 № 01-11/(098)77-02
"НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 МАЯ 2002 ГОДА № 380 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2001 ГОДА № 1162 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРЕЙСКУРАНТА НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


--> примечание.
Документ содержит предварительную оценку правового акта и носит рекомендательный характер.



УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 8 июля 2002 г. № 01-11/(098)77-02

НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 МАЯ 2002 ГОДА № 380
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2001 ГОДА № 1162 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРЕЙСКУРАНТА НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2000 г. № 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области", провело юридическую экспертизу Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 14 мая 2002 года "О внесении изменений в Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2001 года № 1162 "Об утверждении прейскуранта на платные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Волгоградской области" (далее - Постановление Главы Администрации Волгоградской области) на предмет соответствия действующему федеральному законодательству.
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящим Постановлением Главы Администрации Волгоградской области вносятся изменения в Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2001 года № 1162 "Об утверждении прейскуранта на платные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Волгоградской области", которое утверждает прейскурант на платные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Волгоградской области, а также Положение о порядке их оплаты.
Нормативное регулирование в рассматриваемой сфере осуществляется нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации "О ветеринарии" от 14 мая 1993 года № 4979-1;
Распоряжением Совета Министров РСФСР от 30 октября 1991 года № 1129-р;
Постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 года № 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" (в редакции от 16 апреля 2001 года);
Законом Волгоградской области "О ветеринарии" от 13 сентября 1999 года № 308-ОД.
В соответствии с пунктом "з" статьи 72 Конституцией Российской Федерации борьба с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Статья 2 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" предусматривает, что ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего закона и принимаемых в соответствии с ним законодательных актов республик в составе Российской Федерации, правовых актов автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга.
Таким образом, исследуемый нормативный правовой акт Главы Администрации Волгоградской области принят с соблюдением требований Конституции Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Распоряжения Совета Министров РСФСР от 30 октября 1991 года № 1129-р установлено, что цены и тарифы на платные услуги утверждаются органами исполнительной власти республик в составе РСФСР, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономной области и автономных округов.
Правила оказания платных ветеринарных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 года № 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" (пункт 6), также предусматривают, что прейскуранты на ветеринарные услуги утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Следовательно, орган исполнительной власти Волгоградской области в лице Главы Администрации Волгоградской области вправе издавать исследуемый нормативный правовой акт.
Текст Постановления Главы Администрации соответствует нормам федерального законодательства.
Вывод: юридическая экспертиза пришла к выводу, что Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 мая 2002 года № 380 "О внесении изменений в Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2001 года № 1162 "Об утверждении прейскуранта на платные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Волгоградской области" не противоречит Конституции Российской Федерации и действующему федеральному законодательству.

И.о. начальника Управления
Министерства юстиции РФ
по Волгоградской области
советник юстиции I класса
В.М.ВОЛОГИН


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru