РЕШЕНИЕ коллегии Администрации Волгоградской обл. от 25.06.2002 № 5/16
"О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ОСНОВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2002 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2002 г. № 5/16
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ОСНОВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
И ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ,
АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2002 ГОД
Заслушав информацию заместителя Главы Администрации Волгоградской области - председателя Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области В.Н. Раковой о результатах работы балансовой комиссии по установлению основных экономических показателей и определению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Волгоградской области, на 2002 год, коллегия Администрации Волгоградской области отмечает следующее.
По состоянию на 1 января 2002 г. в собственности Волгоградской области находилось 83 государственных унитарных предприятия, из которых 9 (10,8 процента) предприятий находятся в стадии ликвидации. Остальные 74 предприятия по отраслевой принадлежности разделены на 4 группы: 12 предприятий полиграфии, 23 автотранспортных предприятия, 12 предприятий по обслуживанию сельского хозяйства, 27 предприятий, осуществляющих такие виды деятельности, как торговля, информационно-вычислительное обслуживание, подготовка и повышение квалификации кадров и другие, включены в группу "прочие".
Динамика результатов финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий за период 1999 - 2001 годы характеризуется наличием следующих положительных тенденций:
устойчивый темп роста выручки от реализации продукции и оказания услуг: по итогам работы за 2001 год выручка составила 2316 млн. рублей, темп роста к 2000 году составил 135 процентов, к 1999 году - 285 процентов;
стабильное увеличение количества предприятий, получающих балансовую прибыль: в 1999 году - 34 предприятия, в 2000 году - 40 предприятий, в 2001 году - 47 предприятий. По итогам 2001 года чистую прибыль в размере 31 млн. рублей получило 41 предприятие, или 55 процентов от общего количества действующих предприятий;
стабильное уменьшение количества предприятий, получивших непокрытые убытки: в 1999 году 34 предприятия - в сумме 28,9 млн. рублей, в 2000 году 31 предприятие - в сумме 17,6 млн. рублей, в 2001 году 24 предприятия - в сумме 15,0 млн. рублей;
увеличение количества предприятий, имеющих показатели ликвидности и платежеспособности в пределах установленных нормативных значений: в 1999 году - 23, в 2000 году - 20, в 2001 году - 29 предприятий. Еще у 27 предприятий в 2001 году отмечена положительная динамика этих показателей.
В результате принятых мер, направленных на оказание государственной поддержки государственных автотранспортных предприятий, осуществляющих автобусные перевозки пассажиров в Волгограде и Волгоградской области, их общее финансовое состояние в 2001 году значительно улучшилось. Если размеры ежегодных непокрытых убытков в 1999 году составляли 28,8 млн. рублей, в 2000 году - 15,6 млн. рублей, то в 2001 году - 13,3 млн. рублей.
Результаты 2001 года подтверждают сложившуюся положительную тенденцию: при росте выручки на 29 процентов суммарные убытки составили 9,8 млн. рублей, что в 1,2 раза меньше, чем за 2000 год.
Выделение в 2001 году из областного бюджета 226,4 млн. рублей для возмещения расходов, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", позволило компенсировать выпадающие доходы автотранспортных предприятий на дотируемых маршрутах в 2001 году на 91,6 процента; в 2000 году этот показатель составлял 82,8 процента, в 1999 году - 71 процент.
По состоянию на 1 января 2002 г. в государственной собственности Волгоградской области находились акции (доли, паи) 35 хозяйственных обществ суммарной номинальной стоимостью пакетов акций 153,4 млн. рублей, из которых 6 (17 процентов) обществ находятся в стадии ликвидации, 4 общества не ведут хозяйственной деятельности.
В собственность Волгоградской области в 2001 году приобретены пакеты акций 8 акционерных обществ суммарной величиной пакетов акций по номинальной стоимости 59 млн. рублей.
Динамика результатов финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ за период 1999 - 2001 годы характеризуется наличием следующих положительных тенденций:
устойчивый темп роста выручки от реализации продукции и оказания услуг: по итогам работы за 2001 год выручка составила 3305 млн. рублей, темп роста к 2000 году составил 180 процентов, к 1999 году увеличился в 4 раза. Значительный рост обусловлен увеличением в 2,7 раза выручки открытого акционерного общества "Птицефабрика им. 62-й Армии", в 2 раза - выручки общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская региональная компания по реализации газа", удельный вес которой в общем объеме выручки обществ с государственной долей собственности Волгоградской области составил 65 процентов;
стабильное увеличение количества хозяйственных обществ, получающих чистую прибыль. Чистую прибыль получили по итогам работы 1999 года 8 обществ (30 процентов) от общего количества действующих в размере 18 млн. рублей, в 2000 году - 9 обществ (33 процента) в размере 41 млн. рублей, в 2001 году - 11 обществ (44 процента) в размере 278 млн. рублей. Рост суммарной прибыли хозяйственных обществ с областной долей собственности получен в основном за счет прибыли общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская региональная компания по реализации газа" (63 млн. рублей), открытого акционерного общества "Волгоградоблэлектро" (23 млн. рублей), открытого акционерного общества "Агропромышленная корпорация "Придонье" (16 млн. рублей);
снижение среднего уровня затрат на 1 рубль реализованной продукции. За 3 года он снизился на 2 процента и составил 97 процентов.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. № 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" отдельными акционерными обществами приняты меры по оздоровлению финансового состояния и предотвращению банкротства.
Вместе с тем в деятельности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Волгоградской области, имеются существенные недостатки.
Высоким остается средний уровень затрат на производство продукции и реализацию услуг по государственным унитарным предприятиям. За 2001 год он возрос на 3 процента и составил 109 процентов. Двадцать два предприятия имеют недостаток оборотных средств для расчета по своим долгам.
Несмотря на улучшение общих производственных показателей деятельности государственных унитарных предприятий по сравнению с показателями 2000 года, предприятия по обслуживанию сельского хозяйства и автотранспортные предприятия по-прежнему находятся в тяжелом финансово-экономическом состоянии. Стабилизация финансового состояния автотранспортных предприятий, деятельность которых относится к социально значимой, не наступила. Их платежеспособность не соответствует установленным нормативам; недостаток собственных оборотных средств не позволяет развивать производство; непокрытые убытки, по данным на 1 января 2002 г., составляют 23 процента в валюте баланса.
Вызывают озабоченность результаты хозяйственной деятельности акционерных обществ "Биодэн", "Строительная компания "Волгоградстрой", "Волжская нефтяная компания". Финансовое состояние предприятий кризисное, деятельность - убыточна. В сложившихся условиях предприятия нуждаются в государственной поддержке по предоставлению инвестиций.
В соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 19 июня 2001 г. № 519 "Об утверждении порядка установления основных экономических показателей и проведения анализа эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Волгоградской области" проведено 15 заседаний балансовой комиссии по установлению основных экономических показателей эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Волгоградской области, на 2002 год: объема выручки от продажи продукции (товаров, работ, услуг), уровня затрат реализованной продукции, размера чистой прибыли, суммы прибыли и суммы дивидендов, подлежащих перечислению в областной бюджет, рентабельности собственного капитала, коэффициента текущей ликвидности, стоимости чистых активов.
Рассмотрены, проанализированы и утверждены плановые показатели экономической эффективности деятельности 74 государственных унитарных предприятий Волгоградской области и 11 хозяйственных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Волгоградской области.
Запланированный размер выручки от реализации работ, услуг государственных унитарных предприятий по обслуживанию сельского хозяйства на 2002 год по сравнению с итогами 2001 года составляет 123 процента, предприятий полиграфии - 142 процента, предприятий, включенных в группу "прочие", - 87 процентов, автотранспортных предприятий - 120 процентов, хозяйственных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Волгоградской области, - 124 процента.
В целях обеспечения контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Волгоградской области, и эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Волгоградской области, коллегия Администрации Волгоградской области решила:
1. Одобрить результаты работы балансовой комиссии по установлению основных экономических показателей и определению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Волгоградской области, на 2002 год.
2. В связи со снижением спроса на услуги, оказываемые государственным унитарным предприятием "Волгоградский областной коллектор учебно-наглядных пособий, технических средств обучения и оборудования", Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области совместно с Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области рассмотреть вопрос о целесообразности деятельности данного предприятия в форме государственного унитарного предприятия.
3. Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области:
до 1 сентября 2002 г. рассмотреть вопрос о ликвидации государственного унитарного предприятия "Редакционно-издательский комплекс "Придонские вести" и создании государственного учреждения "Редакционно-издательский комплекс "Придонские вести";
до 1 августа 2002 г. разработать и утвердить план мероприятий по финансовому оздоровлению государственного унитарного предприятия "Волгоградский областной полиграфический комбинат "Волжский" и государственного унитарного Волгоградского полиграфического предприятия "Офсет". Оказать названным предприятиям практическую помощь в вопросах расширения маркетинговых исследований рынка, организации процесса производства и загрузки производственных мощностей.
4. Управлению транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области и Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области до 1 августа 2002 г. представить Главе Администрации Волгоградской области предложения по дальнейшей деятельности государственных автотранспортных предприятий Волгоградской области, работающих в условиях постоянного бюджетного недофинансирования.
5. Представителю Волгоградской области в органах управления закрытого акционерного общества "Строительная компания "Волгоградстрой" А.И. Анистратенко совместно с руководством общества подготовить план финансового оздоровления предприятия и вынести его на обсуждение совета директоров общества с целью решения вопроса привлечения кредитных ресурсов для финансирования строительства жилых домов.
6. Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области и Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области рассмотреть предложение Комитета экономики Администрации Волгоградской области о создании управляющей компании. Результаты рассмотрения представить Главе Администрации Волгоградской области.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области - председателя Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области В.Н. Ракову.
