Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Камышинской городской Думы Волгоградской обл. от 20.06.2002 № 46
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДА КАМЫШИНА"

Официальная публикация в СМИ:
"Диалог", № 129, 05.07.2002
"Диалог", № 134, 12.07.2002


Утратил силу в связи с принятием Решения Камышинской городской Думы Волгоградской обл. от 27.05.2004 № 38.



КАМЫШИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2002 г. № 46

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДА КАМЫШИНА

На основании ст. 130 Конституции Российской Федерации, ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 29 Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 18 Устава города Камышина, Камышинская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Камышина.
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации города Камышина.

Председатель
Камышинской городской Думы,
глава муниципального
образования г. Камышин
Л.А.АЛФЕРОВ





Приложение
к Решению
Камышинской городской Думы
от 20 июня 2002 г. № 46

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДА КАМЫШИНА

Настоящее Положение устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью города Камышина, полномочия органов, ответственных за управление и распоряжение муниципальной собственностью, способы распоряжения муниципальной собственностью, регламентирует иные отношения, связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальная собственность города Камышина

1. В муниципальной собственности города Камышина в соответствии с действующим законодательством, Уставом города, договорами или соглашениями, заключаемыми органами местного самоуправления, находятся:
- земли и другие природные ресурсы, переданные в муниципальную собственность в установленном порядке;
- средства городского бюджета, ценные бумаги, иные активы кредитно-финансовой сферы;
- имущество муниципальных унитарных предприятий города Камышина;
- имущество муниципальных учреждений города Камышина;
- принадлежащие городу Камышину акции (доли, паи) в уставных капиталах юридических лиц;
- принадлежащие городу объекты социально-культурной сферы, исторические и культурные ценности, недвижимые памятники истории и культуры, а также архивы, библиотечный и музейный фонды;
- имущество органов местного самоуправления;
- городской муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
- имущественные права;
- иное движимое и недвижимое имущество, вошедшее в состав городской собственности на основаниях, не противоречащих законодательству.
2. Объекты муниципальной собственности, указанные в пункте первом настоящей статьи, за исключением средств городского бюджета, внебюджетных и иных фондов, подлежат обязательной регистрации в Реестре объектов муниципальной собственности города Камышина.
3. Основаниями для регистрации объектов в Реестре и исключения из него являются:
постановления (распоряжения) главы муниципального образования город Камышин;
акты приема-передачи объектов;
решения суда, в том числе в случаях принудительного обращения объектов в муниципальную собственность.

Статья 2. Сфера действия настоящего Положения

1. Настоящее Положение действует в отношении прав и обязанностей по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
2. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с управлением и распоряжением объектами федеральной, областной, частной собственности, расположенными на территории города Камышина.
3. Распоряжение муниципальной собственностью, связанное с изменением собственника (приватизация), регулируется действующим законодательством.

Статья 3. Реализация полномочий собственника муниципального имущества

1. Полномочия собственника в отношении муниципального имущества принадлежат муниципальному образованию город Камышин как субъекту гражданских правоотношений.
2. Камышинская городская Дума, администрация города, иные муниципальные органы, уполномоченные настоящим Положением, от имени муниципального образования город Камышин своими действиями приобретают и осуществляют имущественные, а также неимущественные права и обязанности, выступают в судебных и иных органах в соответствии с установленной компетенцией.

Статья 4. Виды муниципального имущества и отношения, регулируемые настоящим Положением

1. Установленные настоящим Положением порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления и их компетенция в сфере управления и распоряжения имуществом распространяются на следующие виды муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности городу Камышину:
а) недвижимое имущество муниципального предприятия в целом как имущественный комплекс, в который входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования долга, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права;
б) части имущественного комплекса предприятий - цеха, производства, участки, иные подразделения предприятий, нежилые помещения, здания, сооружения, лицензии, патенты, другие материальные и нематериальные активы предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника);
в) движимое имущество, которым является оборудование и иное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также составляющее муниципальную казну города Камышина;
г) недвижимые объекты (здания и сооружения) исторического и культурного наследия;
д) акции (вклады, доли) муниципальной собственности города Камышина в капитале акционерных обществ (товариществ) и иных коммерческих организаций;
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

ж) доли в праве общей собственности;
з) иные виды имущества, определяемые законами и правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления в пределах компетенции, установленной Уставом города Камышина.

Статья 5. Основания приобретения городом Камышином права собственности

Основаниями приобретения городом Камышином права собственности являются:
- передача имущества в результате разграничения государственной собственности Российской Федерации на федеральную, собственность Волгоградской области и муниципальную;
- передача имущества федеральными органами государственной власти и органами самоуправления Волгоградской области;
- получение доходов в результате использования принадлежащего городу Камышину имущества;
- приобретение имущества в соответствии с планом социально-экономического развития города Камышина, а также в счет погашения задолженности юридических лиц перед городским бюджетом;
- иные действия, предусмотренные законодательством.

Статья 6. Нормативные акты, регулирующие порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью

1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом города, решениями Камышинской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования город Камышин, распоряжениями управления муниципального имущества, изданными в соответствии с настоящим Положением.

Статья 7. Понятие и способы управления и распоряжения муниципальной собственностью

1. Под управлением и распоряжением муниципальной собственностью понимаются действия уполномоченных органов, устанавливающие или изменяющие правовой режим имущества, находящегося в муниципальной собственности, посредством принятия соответствующих актов.
2. Устанавливаются следующие способы управления и распоряжения муниципальным имуществом:
2.1. Продажа имущества.
2.2. Передача имущества в аренду.
2.3. Передача имущества в залог.
2.4. Передача имущества в полное хозяйственное ведение.
2.5. Передача имущества в оперативное управление.
2.6. Передача в безвозмездное пользование.
2.7. Передача имущества в счет оплаты акций акционерных обществ открытого типа.
2.8. Передача имущества в доверительное управление.
2.9. Внесение имущества в уставный капитал юридических лиц.
2.10. Иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 8. Органы, уполномоченные на совершение действий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью города Камышина

1. Органы местного самоуправления в соответствии с гражданским законодательством, в рамках компетенции, установленной Уставом города и настоящим Положением, осуществляют от имени населения города Камышина права собственника в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
2. От имени органов местного самоуправления города Камышина правомочия по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, на которые распространяется действие настоящего Положения, осуществляют Камышинская городская Дума, глава муниципального образования города, комитет по управлению имуществом администрации города Камышина.

Статья 9. Имущественная ответственность города Камышина

1. Город Камышин отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим его муниципальную казну.
2. Обращенные к городу Камышину имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств городского бюджета.
3. Город Камышин не отвечает по обязательствам Российской Федерации и Волгоградской области.

Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОРОДА КАМЫШИНА
ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

Статья 10. Полномочия Камышинской городской Думы

Камышинская городская Дума:
1. Решает вопросы о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъектов РФ, собственность других муниципальных образований.
2. Принимает решения о приеме в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности других муниципальных образований.
3. Утверждает перечень акционерных обществ, акции которых, находящиеся в муниципальной собственности, не могут быть переданы в доверительное управление.
4. Утверждает перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению и (или) передаче в доверительное управление без соответствующего решения Камышинской городской Думы.
5. Утверждает бюджет города Камышина, отчет о его исполнении и осуществляет контроль за исполнением бюджета города Камышина.
6. Принимает решения о порядке расходования доходов бюджета города Камышина, дополнительно полученных в ходе исполнения бюджета, сумм превышения доходов над расходами.
7. Устанавливает и отменяет городские налоги, сборы и иные обязательные платежи, налоговые льготы.
8. Устанавливает порядок приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации.
9. Утверждает обязательные правила, касающиеся управления и распоряжения муниципальным имуществом.
10. Принимает решения о передаче акций, находящихся в муниципальной собственности, в доверительное управление.
11. Принимает решение о приобретении в муниципальную собственность имущества стоимостью более пятисот установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
12. Утверждает методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом.
13. Утверждает порядок сдачи муниципального имущества в аренду.
14. Распоряжается имуществом, закрепленным за Камышинской городской Думой.
15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Компетенция главы муниципального образования и администрации города Камышина

Глава муниципального образования город Камышин:
1. Осуществляет меры по обеспечению сохранности и эффективному использованию муниципальной собственности.
2. В пределах своих полномочий представляет город Камышин во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Волгоградской области, зарубежными государствами, а также в отношениях с другими органами в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности и подписывает необходимые документы (договоры, соглашения).
3. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также по внесению муниципального имущества в оплату уставных капиталов юридических лиц.
4. Обращается к органам власти Российской Федерации и Волгоградской области о принятии (приобретении) объектов, имеющих местное значение, в муниципальную собственность города Камышина.
5. Принимает решения об использовании находящихся в собственности города Камышина административных зданий и служебных помещений, предназначенных для размещения органов местного самоуправления.
6. Принимает решения о передаче в доверительное управление иным лицам (юридическим и физическим) имущества, находящегося в собственности города Камышина.
7. Принимает решения о сдаче недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Камышина, в аренду на срок до и более одного года.
8. Принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности, подлежащих отчуждению, в соответствии с решением Камышинской городской Думы.
9. Согласовывает решения об условиях приватизации объектов государственной собственности.
10. Согласовывает решения о включении в государственный реестр монополистов предприятий, относящихся к муниципальной собственности города Камышина.
11. Согласовывает представления для принятия решений антимонопольным управлением Волгоградской области о принудительной реорганизации предприятий, относящихся к муниципальной собственности.
12. Принимает постановления и распоряжения, в соответствии с решением Камышинской городской Думы, о передаче объектов муниципальной собственности в федеральную и государственную собственность и о передаче муниципального имущества в доверительное управление физическим и юридическим лицам.
13. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом города Камышина.

Статья 12. Полномочия комитета по управлению имуществом администрации города Камышина

1. Комитет по управлению имуществом администрации города Камышина является органом, уполномоченным собственником на управление и распоряжение объектами муниципальной собственности.
Комитет по управлению имуществом администрации города Камышина действует в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, Положением о комитете по управлению имуществом, а также в соответствии с иными правовыми актами города Камышина.
2. Комитет по управлению имуществом администрации города Камышина обладает следующими полномочиями:
- осуществляет учет объектов муниципальной собственности и ведет их Реестр;
- выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий, утверждает их уставы;
- осуществляет прием на работу или увольнение руководителя предприятия;
- заключает, изменяет и расторгает контракты с назначаемыми руководителями муниципальных унитарных предприятий;
- согласовывает решения о создании муниципальных учреждений и их уставы, участвует в их реорганизации и ликвидации, включает своих представителей в состав ликвидационных комиссий муниципальных учреждений;
- разрабатывает программу приватизации объектов муниципальной собственности города Камышина;
- закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляет контроль за его сохранностью и использованием по назначению, изымает имущество в установленных действующим законодательством случаях;
- осуществляет передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование на основании решения Камышинской городской Думы;
- дает согласие на осуществление муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями гражданско-правовых сделок с закрепленным за ними имуществом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
- осуществляет контроль за эффективной деятельностью муниципальных унитарных предприятий;
- принимает решения о передаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, заключает договоры аренды;
- организует продажу объектов муниципальной собственности, проводит аукционы и конкурсы;
- выступает арендодателем недвижимого имущества, в том числе объектов исторического и культурного наследия, переданных в установленном порядке в муниципальную собственность города Камышина;
- заключает договоры на размещение рекламы на объектах муниципальной собственности;
- осуществляет регистрацию всех сделок по распоряжению муниципальной собственностью;
- принимает решения о передаче на баланс муниципальным предприятиям, учреждениям объектов муниципальной собственности в установленном порядке, определяет долю муниципалитета в имуществе иных юридических лиц;
- осуществляет контроль за отчетностью руководителей муниципальных предприятий, учреждений в части использования объектов муниципальной собственности предприятиями, учреждениями в соответствии с установленным порядком, включает своих представителей в комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- управляет пакетами акций акционерных обществ, закрепленных в собственности города;
- выступает от имени города Камышина участником (акционером) юридических лиц, в уставных капиталах которых имеются доли (вклады, акции), находящиеся в муниципальной собственности, и представляет интересы города Камышина в их органах управления и контроля;
- от имени органов местного самоуправления выступает в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Положением и нормативными актами города Камышина, направляет в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;
- осуществляет иные полномочия, установленные нормативными актами города Камышина.
3. Комитет по управлению имуществом администрации города Камышина во исполнение решений Камышинской городской Думы или постановлений главы муниципального образования город Камышин:
- осуществляет прием (приобретение) имущества в собственность города Камышина;
- осуществляет отчуждение объектов муниципальной собственности;
- осуществляет передачу объектов муниципальной собственности в залог;
- осуществляет реорганизацию, ликвидацию муниципальных унитарных предприятий, утверждает состав ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий;
- заключает договоры купли-продажи, залога, доверительного управления, относящиеся к муниципальной собственности, и иные договоры;
- выступает от имени города Камышина учредителем создаваемых коммерческих организаций, в том числе совместно с иными юридическими и (или) физическими лицами, включая иностранных, подписывает учредительные договоры, вносит имущество, находящееся в муниципальной собственности, в оплату уставного капитала.
4. Комитет по управлению имуществом администрации города Камышина осуществляет иные действия, связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью, отнесенные к его компетенции законодательством и настоящим Положением.

Статья 13. Полномочия отраслевых комитетов и отделов администрации города Камышина

Отраслевые комитеты и отделы администрации города Камышина в части управления и распоряжения муниципальной собственностью:
- могут выступать с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- выполняют функции учредителей муниципальных учреждений и предприятий, за исключением функций, отнесенных настоящим Положением к компетенции иных органов;
- заключают, изменяют и расторгают контракты с руководителями муниципальных учреждений и предприятий в соответствии с действующим законодательством;
- могут выступать с инициативой о приобретении имущества в собственность города Камышина;
- могут выступать с инициативой об отчуждении объектов муниципальной собственности либо о передаче объектов муниципальной собственности в аренду;
- принимают меры по обеспечению сохранности и эффективному использованию объектов муниципальной собственности;
- осуществляют анализ финансово-хозяйственной деятельности учреждений и принимают меры по предотвращению банкротства этих учреждений.

Раздел III. СПОСОБЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

Статья 14. Порядок продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности

1. Продажа недвижимости, объектов незавершенного строительства, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, осуществляется исключительно на аукционах (конкурсах), организуемых комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина.
2. Продажа иного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, осуществляется предприятием самостоятельно, а учреждением - на основании письменного распоряжения комитета по управлению имуществом администрации города Камышина.
3. Продажа акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Камышина по решению Камышинской городской Думы.

Статья 15. Объекты муниципальной собственности, которые могут быть сданы в аренду

1. В соответствии с настоящим Положением в аренду может быть сдано любое имущество, относящееся к муниципальной собственности, за исключением имущества органов местного самоуправления города.
2. Земли города Камышина, определенные законодательством Волгоградской области, могут быть сданы в аренду исключительно в порядке, установленном законодательством.

Статья 16. Порядок сдачи в аренду муниципального движимого и недвижимого имущества города Камышина

1. Объекты муниципального движимого и недвижимого имущества города Камышина могут быть сданы в аренду любым юридическим и физическим лицам Российской Федерации, прошедшим государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством РФ, а также иностранных государств и их гражданам, если иное не предусмотрено законодательством:
а) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Камышина;
б) для поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, образования и просвещения, науки и культуры;
в) для размещения общественных и благотворительных организаций;
г) в целях эффективного использования муниципального имущества города Камышина;
д) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Предоставление в аренду муниципального движимого и недвижимого имущества города Камышина осуществляется на основании распоряжения главы муниципального образования или по решению комитета по управлению имуществом администрации города Камышина:
а) путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности города Камышина, в соответствии с порядком проведения торгов на право заключения договора аренды;
б) целевым назначением.
3. Предоставление в аренду недвижимого муниципального имущества, находящегося в наиболее привлекательных местах города Камышина, осуществляется на аукционе.
Перечень наиболее привлекательных (престижных) мест ежегодно утверждается Камышинской городской Думой.
4. Арендная плата при сдаче в аренду движимого и недвижимого имущества перечисляется в полном объеме в городской бюджет. Размер арендной платы за движимое и недвижимое имущество определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы.
Размер арендной платы за нежилые помещения определяется согласно методике, утвержденной постановлением главы муниципального образования город Камышин на основании решения Камышинской городской Думы.
Размер арендной платы может быть пересмотрен до истечения срока действия договора по требованию одной из сторон в случае изменения ставки рефинансирования, цен, тарифов и в других случаях, предусмотренных законодательством.
5. Муниципальные организации города Камышина, имеющие временно неиспользуемое или излишнее недвижимое имущество на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, в десятидневный срок обязаны в письменном виде сообщить о его наличии в комитет по управлению имуществом администрации города Камышина.
6. Комитет по управлению имуществом в десятидневный срок проводит обследование объекта недвижимости и принимает решение по его дальнейшему использованию (сдача в аренду по конкурсу, целевым назначением).
7. Передача муниципального недвижимого имущества города Камышина в аренду осуществляется путем оформления договора аренды, который заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации, при условии его заключения на срок не менее года.
Сторонами по договору выступают: комитет по управлению имуществом администрации города Камышина - арендодатель, организация-балансодержатель и арендатор.
8. Освобождение от арендной платы и предоставление льгот по договорам аренды производится на основании решения Камышинской городской Думы.
9. Средства, получаемые в виде пени за несоблюдение условий договоров аренды, поступают в полном объеме в бюджет города Камышина.

Статья 17. Муниципальные органы управления и иные юридические лица, правомочные сдавать в аренду имущество, находящееся в муниципальной собственности

1. Комитет по управлению имуществом администрации города Камышина осуществляет полномочия арендодателя при сдаче в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения города Камышина, которым, в соответствии с действующим законодательством, предоставлено право сдавать в аренду закрепленное за ними имущество, пользуются своими правами в порядке, установленном их уставами (положениями).
Условия договоров аренды подлежат обязательному согласованию с комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина.

Статья 18. Порядок передачи имущества на праве хозяйственного ведения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения только за муниципальным унитарным предприятием решением комитета по управлению имуществом администрации города Камышина и подлежит обязательному внесению в Реестр.
Правомочия действующих муниципальных унитарных предприятий по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности возникают с момента передачи объектов на их баланс и утвержденного комитетом по управлению имуществом акта приема-передачи имущества (передаточного акта), а в случае разделения юридического лица либо выделения подразделения из состава юридического лица - с момента утвержденного комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина разделительного баланса.
Муниципальные унитарные предприятия, созданные в целях осуществления хозяйственной деятельности с использованием объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения, несут полную имущественную ответственность за результаты деятельности. Город Камышин (собственник) и уполномоченные им органы по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности не отвечают по обязательствам муниципальных унитарных предприятий, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
2. Имущество, закрепленное за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, может быть изъято у указанного предприятия:
по согласованию с предприятием исключительно в случаях использования имущества не в соответствии с целевым назначением;
при нарушении порядка распоряжения им, предусмотренного уставом указанного муниципального унитарного предприятия, в том числе осуществлении продажи, сдачи в залог или аренду недвижимого имущества без согласования с комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина;
при реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия.
3. Муниципальное унитарное предприятие обязано перечислять в городской бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей, в порядке, установленном постановлением главы муниципального образования город Камышин.

Статья 19. Создание муниципальных унитарных предприятий

1. Решение о создании муниципального унитарного предприятия принимается главой муниципального образования город Камышин.
2. Учредителем муниципальных унитарных предприятий выступает комитет по управлению имуществом администрации города Камышина.
Имущество, необходимое для достижения уставных целей соответствующих муниципальных унитарных предприятий, передается комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина указанным предприятиям в хозяйственное ведение.
3. Устав муниципального унитарного предприятия утверждается комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина.
4. Руководители муниципальных унитарных предприятий назначаются на должность и увольняются распоряжением председателя комитета по управлению имуществом администрации города Камышина.
5. Контракты с руководителями муниципальных унитарных предприятий заключаются, изменяются и расторгаются комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина.

Статья 20. Полномочия муниципальных унитарных предприятий по распоряжению муниципальной собственностью

1. Муниципальные унитарные предприятия города Камышина свободно участвуют в гражданском обороте. При этом они вправе совершать любые не противоречащие действующему законодательству и своим уставам сделки по распоряжению находящимся в их ведении имуществом.
2. Муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия комитета по управлению имуществом администрации города Камышина совершать:
- любые не запрещенные законом сделки с недвижимым имуществом и объектами, не завершенными строительством, в том числе связанные с их приобретением;
- отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ.
3. В случае распоряжения предприятием объектами муниципальной собственности без согласия комитета по управлению имуществом администрации города Камышина защита прав собственности города Камышина осуществляется в соответствии с законодательством.
4. Плоды, продукция и доходы от использования объектов муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное предприятием по договору или по иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия в порядке, установленном законодательством.
5. В зависимости от целей деятельности муниципальных унитарных предприятий комитет по управлению имуществом администрации города Камышина вправе передать предприятию в пользование объекты муниципальной собственности (здания, сооружения или их части) по договору (безвозмездного пользования, аренды) на условиях последующего изъятия объектов у предприятия без его согласия и независимо от срока действия договора в случаях:
- принятия решения о приватизации предприятия или объекта;
- выполнения заданий собственника;
- использования объекта не по целевому назначению, не в интересах органов местного самоуправления;
- осуществления действий предприятием, ведущих к утрате или к разрушению объектов муниципальной собственности.
Заключая указанные договоры, комитет по управлению имуществом администрации города Камышина обязан предусматривать, что предприятие, которое использует объекты в соответствии с данными договорами, не обладает правом хозяйственного ведения на такие объекты и не вправе распоряжаться ими, а также совершать сделки, влекущие отчуждение объекта в иную форму собственности, в том числе передавать в залог, аренду.
Плоды, продукция и доходы от использования этих объектов муниципальной собственности поступают в муниципальную собственность города Камышина.

Статья 21. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий

1. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий производится, помимо случаев, предусмотренных действующим законодательством, главой муниципального образования город Камышин.
2. При ликвидации муниципального унитарного предприятия комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина формируется ликвидационная комиссия, в состав которой входят представители комитета по управлению имуществом администрации города Камышина и отраслевых отделов или комитетов администрации города Камышина.
3. Состав ликвидационной комиссии утверждается главой муниципального образования город Камышин.
4. Имущество, оставшееся после ликвидации муниципального унитарного предприятия, поступает в состав муниципальной собственности и используется по назначению в соответствии с установленным порядком.

Статья 22. Порядок закрепления имущества на праве оперативного управления

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено на праве оперативного управления только за муниципальным учреждением решением комитета по управлению имуществом администрации города Камышина и подлежит обязательному внесению в Реестр муниципальной собственности.
2. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, может быть изъято комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина, и комитет может распорядиться им в интересах города в случаях нецелевого использования имущества, нарушения порядка распоряжения им, установленного действующим законодательством, уставом муниципального учреждения, а также при ликвидации и реорганизации муниципального учреждения.

Статья 23. Создание муниципальных учреждений

1. Муниципальные учреждения города Камышина создаются главой муниципального образования город Камышин.
2. Учредителями муниципальных учреждений города Камышина являются соответствующие отраслевые отделы или комитеты администрации города Камышина.
3. Уставы муниципальных учреждений города Камышина утверждаются соответствующими отраслевыми отделами или комитетами администрации города Камышина.
4. Руководители муниципальных учреждений города Камышина назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующими отраслевыми отделами и комитетами администрации города Камышина.
5. Муниципальные учреждения, созданные в целях осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера с использованием объектов муниципальной собственности на праве оперативного управления и финансируемые полностью или частично из средств городского бюджета, несут ответственность по обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по их обязательствам несет учредитель.
6. Имущество, необходимое для достижения уставных целей соответствующих муниципальных учреждений, передается комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина указанным учреждениям в оперативное управление.
7. Комитет по управлению имуществом администрации города Камышина вправе изъять у муниципального учреждения излишние, неиспользуемые либо используемые им не по целевому назначению объекты муниципальной собственности или их части и распорядиться ими в интересах города Камышина.

Статья 24. Полномочия муниципальных учреждений по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. В целях выполнения своих уставных задач муниципальные учреждения города Камышина совершают необходимые действия по распоряжению закрепленным за ними имуществом, не противоречащие действующему законодательству и уставам указанных учреждений.
2. Муниципальные учреждения не вправе совершать:
- любые не запрещенные законом сделки с недвижимым имуществом и объектами, не завершенными строительством, в том числе связанные с их приобретением, а также продажу автотранспорта и других транспортных средств без согласия комитета по управлению имуществом администрации города Камышина в пределах компетенции, определенной настоящим Положением;
- сделки, связанные с отчуждением иного имущества, без согласия комитета по управлению имуществом администрации города Камышина, в пределах компетенции, определенной настоящим Положением.
3. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения.
4. Если, в соответствии с учредительными документами, учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение и учитываются на отдельном балансе.

Статья 25. Реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений

1. Действия, связанные с реорганизацией или ликвидацией учреждения, осуществляет его учредитель в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением.
2. Инициатива реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений города Камышина может исходить от отраслевых отделов или комитетов администрации города Камышина.
3. Соответствующие отраслевые отделы или комитеты администрации города Камышина во исполнение решения о реорганизации муниципального учреждения осуществляют все необходимые действия, в том числе внесение соответствующих изменений в устав муниципального учреждения.
4. После завершения ликвидации муниципального учреждения имущество поступает в состав муниципальной собственности и используется собственником по назначению.

Раздел IV. ВНЕСЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Статья 26. Порядок внесения имущества, находящегося в муниципальной собственности, в уставные капиталы юридических лиц

1. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, может быть внесено муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями города Камышина в уставные капиталы юридических лиц только при наличии распоряжения главы муниципального образования город Камышин.
2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, не может быть внесено в уставные капиталы юридических лиц тех организационно-правовых форм, для которых федеральными законами установлен запрет на участие в них государственных или муниципальных организаций.

Статья 27. Приобретение долей в уставных капиталах юридических лиц

1. Комитет по управлению имуществом администрации города Камышина по решению Камышинской городской Думы вправе за счет средств городского бюджета приобретать доли в уставных капиталах юридических лиц.
2. Решение о приобретении долей в уставном капитале юридического лица принимается Камышинской городской Думой по предложению главы муниципального образования город Камышин.
3. Приобретение комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина долей в уставном капитале юридического лица производится в порядке, установленном действующим законодательством и уставом последнего.

Статья 28. Правомочия органов местного самоуправления по управлению, распоряжению недвижимыми объектами муниципальной собственности, составляющими муниципальную казну города Камышина

1. Средства городского бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
В отношении этой группы имущества город Камышин в лице органов, уполномоченных распоряжаться муниципальным имуществом, сохраняет свое право в полном объеме.
От имени города Камышина правомочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми объектами (нежилыми зданиями, сооружениями), составляющими муниципальную казну города, осуществляет комитет по управлению имуществом администрации города Камышина.
2. Объекты, переданные на баланс держателям казны - структурным подразделениям администрации города, специально создаваемым в целях сохранности имущества, учреждениями, составляют муниципальную казну.
Держатели казны не обладают правом хозяйственного ведения и оперативного управления в отношении объектов, переданных им на баланс.
3. Передача недвижимых объектов, составляющих муниципальную казну города, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина в соответствии с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
Распоряжение недвижимыми объектами, составляющими муниципальную казну города, в виде сдачи в залог, внесения в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, фондов осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина на основании решения Камышинской городской Думы.
Передача муниципальных объектов недвижимости в аренду и иное пользование гражданам и юридическим лицам осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации города в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами города Камышина. Плоды, продукция и доходы от использования объектов по договору поступают в собственность города Камышина.
Передачу муниципальных объектов недвижимости исторического и культурного наследия, заключение охранно-арендных договоров осуществляет комитет по управлению имуществом администрации города Камышина совместно с отделом культуры администрации города Камышина.
Комитет по управлению имуществом администрации города Камышина вправе закреплять недвижимые объекты, составляющие муниципальную казну города, в хозяйственное ведение либо оперативное управление за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также недвижимые объекты исторического и культурного наследия, порядок и условия хозяйственного использования которых определяются охранными документами (охранный договор или охранное обязательство), заключаемыми с отделом культуры администрации города.
Иные способы распоряжения муниципальными объектами недвижимости, составляющими муниципальную казну города, осуществляются комитетом по управлению имуществом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

Статья 29. О списании имущества

Муниципальное имущество, пришедшее в негодность, подлежит списанию и исключению из реестра муниципальной собственности в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации.

Статья 30. Приватизация муниципальной собственности

1. Приватизацию муниципальной собственности города Камышина организует комитет по управлению имуществом администрации города Камышина.
2. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством, программой приватизации объектов муниципальной собственности, утверждаемой Камышинской городской Думой.
3. Порядок проведения коммерческого конкурса и аукциона по продаже объектов муниципальной собственности утверждается Камышинской городской Думой.

Статья 31. Управление и распоряжение городскими землями

1. Управление и распоряжение муниципальными городскими землями осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Камышинской городской Думой.
2. Продавцом земельных участков выступает комитет по управлению имуществом администрации города Камышина.

Статья 32. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом

1. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Камышинской городской Думой.

Статья 33. Осуществление учета объектов муниципальной собственности, акций (вкладов, долей)

1. Учет объектов муниципальной собственности осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации города Камышина на основании данных соответствующих отраслевых отделов и комитетов администрации города Камышина, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений. Объекты недвижимости учитываются комитетом по управлению имуществом в специализированном Реестре, а акции (вклады, доли) - в Реестре акций (вкладов, долей), принадлежащих городу Камышину.

Раздел V. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА

Статья 34. Порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности города Камышина, в государственную или федеральную собственность

1. В качестве имущества, находящегося в муниципальной собственности города Камышина и передаваемого в федеральную или государственную собственность, выступают объекты недвижимости, оборудование, транспортные средства.
2. Передача имущества в федеральную и государственную собственность осуществляется только на основании решения Камышинской городской Думы по предложениям администрации города Камышина.
3. Стоимость имущества, передаваемого в федеральную или государственную собственность, определяется по данным бухгалтерского учета.

Раздел VI. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ГОРОДА КАМЫШИНА
В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЧАСТЬ ИМУЩЕСТВА
КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Статья 35. Порядок осуществления полномочий города Камышина как собственника долей в имуществе юридических лиц

1. Для осуществления полномочий города Камышина как собственника долей в уставных капиталах юридических лиц глава муниципального образования город Камышин назначает доверенных лиц, муниципальных служащих города Камышина, представителями в органы управления и контроля этих юридических лиц.
2. Доверенному лицу выдается доверенность с указанием органа управления акционерного общества, в котором доверенное лицо представляет интересы города; перечень, типы и количество акций, подтверждающих право города участвовать в органах управления акционерного общества.
3. Доверенное лицо при возникновении угрозы интересам города обязано поставить в трехдневный срок в известность главу муниципального образования город Камышин и принять все необходимые меры для защиты интересов города.
4. Доверенное лицо обязано представлять главе муниципального образования город Камышин отчет не реже одного раза в год.
5. Нарушение представителями установленного порядка согласования проектов решений и голосования по проектам решений, а также голосование не в соответствии с результатами согласования влечет для муниципальных служащих дисциплинарную ответственность, предусмотренную законодательством.
6. Дивиденды по акциям, находящимся в муниципальной собственности, подлежат направлению данными обществами в городской бюджет. Порядок использования дивидендов по акциям (части прибыли) определяется законодательством.

Раздел VII. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

Статья 36. Контроль за исполнением настоящего Положения

1. Камышинская городская Дума осуществляет контроль за управлением, распоряжением муниципальной собственностью, эффективностью и целесообразностью ее использования.
2. Администрация города Камышина осуществляет общий контроль за деятельностью муниципальных органов города Камышина по распоряжению муниципальной собственностью.
3. Комитет по управлению имуществом администрации города Камышина осуществляет контроль за управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, за их использованием по назначению и сохранностью, за деятельностью доверенных лиц - муниципальных служащих.
В случае установления фактов нецелевого использования имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, или возникновения угрозы необеспечения сохранности данного имущества комитет по управлению имуществом администрации города Камышина вправе изъять это имущество у вышеуказанных предприятий и учреждений.
4. Камышинская городская Дума, глава муниципального образования город Камышин и комитет по управлению имуществом администрации города Камышина вправе назначать и проводить документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, требовать от вышеуказанных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении фактов нарушений законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

Статья 37. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений за нарушение требований настоящего Положения

Должностные лица администрации города и ее структурных подразделений, руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений за невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Положения несут дисциплинарную, административную, имущественную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель председателя
Камышинской городской Думы
В.М.ПОЛЯКОВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru