Вступал в силу со дня официального опубликования (пункт 7 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2002 г. № 608
О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДЕ
Во исполнение Земельного кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения процедур приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки для строительства, руководствуясь пунктом 5 статьи 43 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить Временный порядок предоставления земельных участков для строительства в Волгограде (прилагается).
2. Муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям, территориальным и отраслевым структурным подразделениям администрации Волгограда бесплатно предоставлять необходимые сведения о земельных участках (заключения) для формирования и выбора земельных участков по запросу комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда.
3. Комитету по градостроительству и архитектуре Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда до 1 июля 2002 г. разработать и представить на утверждение главе администрации Волгограда порядок формирования и выбора земельных участков для строительства.
4. Считать утратившими силу следующие постановления администрации Волгограда:
4.1. От 10 января 1994 г. № 8-п "О порядке предоставления земельных участков на территории Волгограда" (в редакции Постановления администрации Волгограда от 29 декабря 1994 г. № 821-п).
4.2. От 26 марта 1998 г. № 394 "О порядке утверждения планов межевания земельных участков, установления ограничений, обременений, сервитутов в их использовании и вида прав на земельные участки в Волгограде".
5. Нормативные правовые акты администрации Волгограда, регулирующие порядок предоставления, заключения договоров аренды, купли-продажи земельных участков в Волгограде для различных целей применять в части, не противоречащей настоящему постановлению.
6. Управлению по связям со средствами массовой информации администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Володькина Г.Н.
Глава администрации
Ю.В.ЧЕХОВ
Утвержден
Постановлением главы
администрации Волгограда
от 7 июня 2002 г. № 608
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДЕ
Временный порядок предоставления земельных участков для строительства в Волгограде (далее - Порядок) определяет последовательность приобретения гражданами, юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в распоряжении администрации Волгограда, для строительства и действует до введения в действие в Волгограде правил землепользования и застройки.
Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы землепользования и застройки территорий городских поселений.
1. Общие положения
1.1. Предоставление земельных участков для строительства в Волгограде осуществляется с проведением работ по их формированию:
1.1.1. Без предварительного согласования мест размещения объектов в случае, когда размещение объектов соответствует градостроительной документации о застройке и (или) прошло согласование в установленном порядке, а также в случаях предоставления земельных участков для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
1.1.2. С предварительным согласованием мест размещения объектов в иных случаях, не предусмотренных в подпункте 1.1.1 Порядка.
1.2. Предоставление сформированных земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется:
1.2.1. На торгах (конкурсах, аукционах) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков (далее - Торги).
1.2.2. В аренду без проведения Торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, если после заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков имеется только одна заявка на его предоставление.
1.3. Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в аренду, постоянное (бессрочное) пользование без проведения Торгов.
1.4. Постановление администрации Волгограда о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах Торгов являются основанием для:
1.4.1. Государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
1.4.2. Заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность.
1.4.3. Заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
2. Рассмотрение заявок граждан и юридических лиц
на предоставление земельного участка для строительства
2.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию Волгограда с заявлением, в котором должны быть указаны: назначение объекта, предлагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства, градостроительное обоснование размещения объекта, иные необходимые расчеты.
2.2. Администрация Волгограда направляет заявления в комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда (далее - Горкомархитектура) для формирования перечня земельных участков, застройка которых возможна (невозможна) в соответствии с градостроительной документацией о застройке, данными государственного земельного кадастра, документами землеустройства с учетом экологических и иных условий использования соответствующей территории. Горкомархитектура направляет сформированный перечень земельных участков в комиссию по градостроительству и земельным отношениям при администрации Волгограда (далее - Комиссия). К перечню земельных участков прилагаются схемы размещения объектов.
2.3. Комиссия:
2.3.1. Рассматривает перечень земельных участков.
2.3.2. Рекомендует виды предоставляемых прав и сроки аренды земельных участков, порядок их предоставления в соответствии с пунктами 1.2 и 1.3 Порядка.
2.3.3. Готовит перечень земельных участков, предоставление которых для строительства невозможно.
2.4. Решение Комиссии оформляется протоколом в установленном порядке.
2.5. В соответствии с протоколом заседания Комиссии администрация Волгограда публикует сообщение о возможном предоставлении земельных участков для строительства.
2.6. В случае невозможности застройки земельного участка администрация Волгограда в двухнедельный срок со дня заседания Комиссии направляет заявителю решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.
3. Предоставление гражданам или юридическим лицам
земельных участков для строительства
без предварительного согласования
мест размещения объектов
3.1. В соответствии с протоколом заседания Комиссии Горкомархитектура:
3.1.1. Обеспечивает на основе градостроительной документации о застройке разработку проектов границ земельных участков.
3.1.2. Обеспечивает сбор технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.1.3. Готовит заключения о разрешенном использовании, ограничениях (обременениях) использования и застройки (в том числе и по нормативным срокам проектирования и строительства объекта), сервитутах земельных участков.
3.1.4. Обеспечивает в случаях, предусмотренных законодательством, выявление мнения населения о предстоящей или возможной застройке земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
3.1.5. Готовит проект постановления администрации Волгограда о проведении Торгов или предоставлении земельных участков без проведения Торгов.
3.2. На основании протокола заседания Комиссии, материалов о формировании земельных участков департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент):
3.2.1. Обеспечивает установление границ земельных участков на местности, изготовление кадастровой карты (плана) силами лицензированных землеустроительных организаций.
3.2.2. Готовит проекты договоров купли-продажи или аренды земельных участков.
3.2.3. Делает расчеты начальной цены предмета Торгов и суммы задатка, утверждает эти расчеты с администрацией Волгограда.
3.3. На основании постановления администрации Волгограда о проведении Торгов Департамент:
3.3.1. Вносит в Управление по Волгограду Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Волгоградской области материалы для государственного учета земельных участков.
3.3.2. Публикует сообщение о проведении Торгов в средствах массовой информации.
3.3.3. Организует и проводит Торги, заключает договоры купли-продажи или аренды земельных участков для строительства с победителями Торгов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.3.4. Заключает договоры аренды земельных участков для строительства, в случае предоставления земельных участков без проведения Торгов, на основании постановления администрации Волгограда о предоставлении земельного участка для строительства.
3.4. Затраты, связанные с формированием земельных участков, производятся за счет средств бюджета города с последующей компенсацией их победителем Торгов.
3.5. Договоры аренды или купли-продажи земельных участков для строительства являются основанием для оформления исходной разрешительной документации для проектирования и строительства объектов в установленном порядке.
3.6. Согласованная в установленном порядке проектная документация, документы, удостоверяющие право физического или юридического лица на земельный участок, являются основанием для получения разрешения на строительство.
4. Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием мест
размещения объектов
4.1. В соответствии с протоколом заседания Комиссии Горкомархитектура обеспечивает:
4.1.1. Разработку (корректировку) градостроительной документации о застройке или градостроительного обоснования размещения объекта строительства.
4.1.2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, выявление мнения населения о предстоящей или возможной застройке земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
4.1.3. Сбор технических условий подключения объекта к инженерным сетям инженерно-технического обеспечения и оформление акта о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его санитарно-защитной зоны.
4.1.4. Согласование акта о выборе земельного участка.
4.1.5. Разработку проекта границ земельного участка.
4.1.6. Подготовку заключения об ограничениях (обременениях) использования и застройки (в том числе и по нормативным срокам проектирования и строительства объекта), сервитутах земельного участка.
4.2. Администрация Волгограда принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в его размещении по результатам согласования акта о выборе земельного участка. К данному акту прилагается утвержденный администрацией Волгограда проект границ земельного участка.
Проекты постановлений администрации Волгограда о предварительном согласовании места размещения объекта готовит Горкомархитектура.
4.3. На основании постановления администрации Волгограда о предварительном согласовании места размещения объекта лицо, которому предварительно согласовано место размещения объекта (далее - Претендент):
4.3.1. Заключает с Департаментом договор о предварительном согласовании места размещения объекта на период действия постановления администрации Волгограда о предварительном согласовании места размещения объекта для разработки исходной разрешительной документации для строительства.
4.3.2. В установленном порядке силами лицензированных землеустроительных организаций на основании проекта границ земельного участка устанавливает его границы на местности, изготавливает кадастровую карту (план).
4.3.3. Получает в установленном порядке документы о государственном кадастровом учете земельного участка.
4.4. Департамент на основании заявления Претендента, приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка, в соответствии с исходной разрешительной документацией для строительства объекта готовит проект постановления администрации Волгограда о предоставлении данного земельного участка для строительства или об отказе в его предоставлении и вместе с пакетом документов о сформированном земельном участке направляет проект постановления в администрацию Волгограда.
4.5. Администрация Волгограда в двухнедельный срок со дня подачи заявления принимает постановление о предоставлении земельного участка Претенденту для строительства или об отказе в его предоставлении.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства объекта может быть принято в случае:
4.5.1. Невыполнения условий договора о предварительном согласовании места размещения объекта на период действия постановления администрации Волгограда о предварительном согласовании для разработки исходной разрешительной документации для строительства.
4.5.2. Если земельный участок не сформирован.
4.5.3. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
При этом постановление администрации Волгограда о предварительном согласовании места размещения объекта утрачивает силу.
4.6. Департамент на основании вышеуказанного постановления заключает договор аренды земельного участка для строительства. Документы, удостоверяющие право юридического или физического лица на земельный участок, согласованная в установленном порядке проектная документация для строительства объекта являются основанием для получения разрешения на строительство.
Затраты, связанные с выбором и формированием земельного участка, производятся за счет средств Претендента на его предоставление.
4.7. В случае отказа Претендента от разработки градостроительной документации переоформление предварительного согласования места размещения объекта на нового Претендента не допускается.
Департамент
муниципального имущества
администрации Волгограда
