ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 02.11.1999 № 760
(ред. от 07.06.2002)
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 213, 16.11.1999 ("Деловой человек", № 47).
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 22.03.2007 № 442, вступающего в силу со дня официального опубликования
Изменения, внесенные Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 07.06.2002 № 456, вступали в силу со дня его официального опубликования.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 1999 г. № 760
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ
ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 07.06.2002 № 456)
В целях реализации Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире" и Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 г. № 1574 "О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении территорий, акваторий Волгоградской области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
2. Образовать комиссию по проведению конкурса на предоставление территорий, акваторий Волгоградской области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и утвердить ее состав согласно приложению 1.
3. Утвердить типовой договор Администрации Волгоградской области с юридическим лицом на предоставление территорий, акваторий Волгоградской области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, согласно приложению 2.
4. Установить, что долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, выдаются Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом "О животном мире" и Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира".
Рекомендовать Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Волгоградской области разработать условия пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, являющиеся неотъемлемой частью названной лицензии.
5. Рекомендовать главам администраций районов Волгоградской области оказывать помощь в согласовании с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда, Комитетом природных ресурсов по Волгоградской области и территориальными подразделениями Государственного комитета по охране окружающей среды Волгоградской области условий предоставления конкретных территорий, акваторий юридическим лицам для ведения охотничьего хозяйства.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по агропромышленному комплексу П.П. Чумакова.
(п. 6 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 07.06.2002 № 456)
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 2 ноября 1999 г. № 760
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ
ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 г. № 1574 "О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира".
1.2. Объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты (далее - объекты охоты), в пределах территории Российской Федерации являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования, распоряжения объектами животного мира на территории Волгоградской области относятся к совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и Администрации Волгоградской области.
1.3. Предоставление юридическим лицам права пользования объектами охоты на территории Волгоградской области осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О животном мире", а также гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации.
1.4. Пользование объектами охоты осуществляется с соблюдением федеральных и территориальных стандартов, правил, лимитов и нормативов, разработанных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами Волгоградской области.
1.5. Пользование объектами охоты осуществляется юридическим лицом на основании долгосрочной лицензии в течение срока, указанного в долгосрочной лицензии по соглашению сторон и зависящего от вида пользования объектами охоты в границах определенной территории или акватории.
2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ
ДЛЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ОХОТЫ
2.1. Для получения долгосрочной лицензии на пользование объектами охоты заинтересованное юридическое лицо подает заявку установленного образца в адрес Администрации Волгоградской области, в которой указываются сведения о заявителе, вид пользования животным миром, перечень объектов охоты, площадь территории, акватории для пользования объектами охоты, предполагаемый срок пользования объектами охоты.
2.2. К заявке прилагаются заверенные нотариусом копии учредительных документов заявителя, копия свидетельства о государственной регистрации организации, документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявки, экологическое обоснование деятельности юридического лица, сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемой деятельности, данные об организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения заявляемых видов деятельности юридическим лицом.
2.3. Администрация Волгоградской области направляет полученные материалы в Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Волгоградской области (далее - Управление) для подготовки заключения, в котором отражаются:
соотношение испрашиваемых охотничьих угодий в заявке претендента с общей схемой межхозяйственного устройства охотничьих угодий области;
характеристика испрашиваемых охотничьих угодий;
особенности ведения охотничьего хозяйства на указанной территории, акватории;
оценка возможностей заявителя осуществлять весь комплекс мероприятий по пользованию, охране и воспроизводству объектов охоты;
предложение о предоставлении юридическому лицу заявленной территории, акватории для пользования объектами охоты.
2.4. При наличии нескольких претендентов на одну и ту же территорию, акваторию охотничьи угодья предоставляются в пользование на основе конкурса с соблюдением антимонопольных требований.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ОХОТЫ
3.1. Конкурсы на предоставление территорий, акваторий Волгоградской области для пользования объектами охоты проводятся комиссией, в состав которой входят представители Администрации Волгоградской области, Управления и других заинтересованных органов. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Главы Администрации Волгоградской области.
3.2. Организаторами конкурса являются Администрация Волгоградской области и Управление. Конкурс проводится в виде тендера.
3.3. Управление в целях рационального природопользования и использования охотничьих ресурсов составляет каталог, в котором содержатся сведения обо всех охотничьих угодьях, выставляемых на конкурс, и представляет его конкурсной комиссии.
3.4. Конкурсная комиссия дает объявление в средствах массовой информации о времени, месте и условиях проведения конкурса не менее чем за 30 дней до его проведения.
3.5. Представление тендерной документации осуществляется с момента публикации объявления о проведении конкурса. Участник конкурса по соглашению с организатором конкурса может предварительно ознакомиться с участками охотничьих угодий, а также получить дополнительные разъяснения по вопросу проведения конкурса.
3.6. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, подавшие в установленном порядке заявку в конкурсную комиссию, представившие в установленные сроки необходимые документы и получившие положительное заключение Управления.
3.7. Не допускаются к участию в конкурсе юридические лица:
находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
сообщившие о себе ложные сведения;
не представившие все необходимые документы, предусмотренные п. 2.1, 2.2 настоящего Положения, или представившие документы позже установленного срока.
3.8. За рассмотрение заявки на получение долгосрочной лицензии на пользование объектами охоты Управлением взимается плата в сумме 0,1 установленного законом минимального размера оплаты труда.
3.9. Конкурсная комиссия по истечении срока приема заявок определяет дату проведения конкурса (рассмотрения заявок претендентов).
3.10. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией, которая оценивает предложения претендентов с учетом требований Федерального закона "О животном мире", нормативных правовых актов об охоте и охотничьем хозяйстве и настоящего Положения.
3.11. Основными критериями оценки конкурсных предложений претендентов являются:
количество затрат денежных средств на 1 тыс. гектаров охотничьих угодий;
предполагаемая площадь угодий для обслуживания одним штатным работником хозяйства;
наличие транспортных средств;
наличие специалистов;
планируемый объем биотехнических и воспроизводственных мероприятий;
учет интересов местных охотников, проживающих на территории хозяйства, и основных землепользователей;
опыт ведения охотничьего хозяйства;
привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов охоты.
3.12. При равных условиях, предлагаемых претендентами, и одинаковой их оценке отдается предпочтение претендентам, ранее осуществлявшим ведение охотничьего хозяйства с соблюдением требований действующего законодательства и договорных обязательств.
3.13. Оценка заявок проводится в течение пяти дней. Претенденты или их представители не вправе присутствовать при оценке конкурсных предложений. В ходе оценки конкурсная комиссия имеет право пригласить претендентов для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.
3.14. Решение конкурсной комиссии о победителе принимается простым большинством голосов ее членов.
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА И ВЫДАЧА ДОЛГОСРОЧНОЙ ЛИЦЕНЗИИ
4.1. Администрация Волгоградской области делегирует победителю конкурса полномочия по согласованию с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда соответствующей территории, Комитетом природных ресурсов по Волгоградской области, Государственным комитетом по охране окружающей среды Волгоградской области условий предоставления в пользование территории, акватории в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.2. На основании заключения Управления, решения конкурсной комиссии и документов о согласовании, названных в п. 4.1, отдел по агропромышленному комплексу аппарата Главы Администрации Волгоградской области готовит и представляет на рассмотрение Главы Администрации Волгоградской области проект постановления о предоставлении заявленной территории, акватории для пользования объектами охоты.
4.3. На основании постановления Главы Администрации Волгоградской области заключается договор между Администрацией Волгоградской области и юридическим лицом о предоставлении территории, акватории для пользования объектами охоты.
4.4. После заключения названного договора Управление выдает пользователю долгосрочную лицензию на пользование объектами охоты.
4.5. За оформление долгосрочной лицензии на пользование объектами охоты Управлением взимается плата в сумме трех установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
Приложение 1
к Постановлению
Главы Администрации
Волгоградской области
от 2 ноября 1999 г. № 760
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА,
ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 07.06.2002 № 456)
Чумаков - первый заместитель Главы Администрации
Павел Павлович Волгоградской области по
агропромышленному комплексу, председатель
комиссии
Зубов - начальник Управления по охране, контролю
Виктор Геннадьевич и регулированию использования охотничьих
животных Волгоградской области,
заместитель председателя комиссии (по
согласованию)
Бондаренко - председатель Комитета природных ресурсов
Ярослав Николаевич по Волгоградской области (по
согласованию)
Вершинин - первый заместитель председателя Комитета
Валерий Алексеевич по сельскому хозяйству и продовольствию
Администрации Волгоградской области
Воробьев - руководитель Комитета по земельным
Александр Васильевич ресурсам и землеустройству Волгоградской
области (по согласованию)
Желтобрюхов - председатель Комитета по охране
Владимир Федорович окружающей среды Администрации
Волгоградской области
Ткаченко - заведующая сектором - старший консультант
Ирина Алексеевна отдела по агропромышленному комплексу
аппарата Главы Администрации
Волгоградской области
Чмовш - консультант правового отдела
Василий Васильевич государственно-правового управления
аппарата Главы Администрации
Волгоградской области
Шалаев - главный охотовед Управления по охране,
Андрей Александрович контролю и регулированию использования
охотничьих животных Волгоградской
области, ответственный секретарь комиссии
(по согласованию)
Юрченко - заместитель руководителя Комитета
Валерий Васильевич природных ресурсов по Волгоградской
области - руководитель государственной
лесной службы Волгоградской области (по
согласованию)
Управляющий делами
Администрации
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
Приложение 2
к Постановлению
Главы Администрации
Волгоградской области
от 2 ноября 1999 г. № 760
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ
ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ
г. Волгоград от "___" __________ г.
Администрация Волгоградской области, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице _________________________________________,
действующего на основании доверенности, с одной стороны, и
__________________________________________________________________
(наименование охотопользователя)
в лице __________________________________________, действующего на
основании _______________________________________________________,
(устава, долгосрочной лицензии, учредительных документов,
свидетельства о государственной регистрации организации)
именуемый в дальнейшем "Охотопользователь", с другой стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Администрация по результатам тендера передает, а
Охотопользователь принимает для пользования объектами животного
мира, отнесенными к объектам охоты (далее - объекты охоты),
территорию (акваторию) в следующих границах:
__________________________________________________________________
(наименование района, границы территории, акватории)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
общей площадью _______________________ тыс. га.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОХОТОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
2.1. Охотопользователю на закрепленных за ним охотничьих угодьях предоставляется право:
2.1.1. Вести плановое охотничье хозяйство и рациональное использование объектов охоты с учетом расширенного их воспроизводства в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
2.1.2. Пользоваться объектами охоты в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
2.1.3. Пользоваться без разрешения объектами охоты, приобретенными для расселения на закрепленной территории, в порядке, установленном Федеральным законом "О животном мире", если эти объекты охоты содержатся в полувольных условиях.
2.1.4. Собственности на добытые объекты охоты и продукцию, полученную от них.
2.1.5. Выдавать гражданам именные разовые лицензии на использование объектов охоты в пределах норм, квот и лимитов, установленных Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Волгоградской области.
2.1.6. Заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование объектов охоты с одновременной выдачей именных разовых лицензий.
2.1.7. Вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования объектами охоты, в том числе производство изделий из объектов охоты.
2.1.8. Реализовать произведенную продукцию, в том числе изделия.
2.1.9. Получать земельные участки для охотохозяйственных, биотехнических, производственных и иных целей в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации.
2.1.10. По согласованию с собственниками земель, землевладельцами и владельцами лесного и водного фондов возводить постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием объектами охоты.
2.1.11. Предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными действиями юридических лиц или граждан, повлекшими за собой гибель объектов охоты, ухудшение среды обитания объектов охоты, за необоснованное ограничение права на пользование животным миром, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование объектами охоты при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды.
2.1.12. Оказывать воздействие на среду обитания объектов охоты для улучшения их состояния, по согласованию с землевладельцами, землепользователями, владельцами лесного и водного фондов и Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Волгоградской области.
2.2. Охотопользователь обязан:
2.2.1. При ведении охотничьего хозяйства неукоснительно соблюдать требования лесного, водного и земельного законодательства Российской Федерации.
2.2.2. Осуществлять только указанные в лицензии виды пользования объектами охоты.
2.2.3. Соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования объектами охоты.
2.2.4. Применять при пользовании объектами охоты способы, не нарушающие целостности естественных сообществ.
2.2.5. Не допускать в процессе деятельности разрушения или ухудшения среды обитания объектов охоты.
2.2.6. Проводить ежегодно по методикам Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации учет численности объектов охоты и их добычи. Давать оценку состояния используемых объектов охоты, а также оценку состояния среды их обитания.
2.2.7. Проводить необходимый комплекс биотехнических и воспроизводственных мероприятий в соответствии с утвержденными нормативами и методиками.
2.2.8. Обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения.
2.2.9. Применять при пользовании объектами охоты гуманные способы.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
3.1. Координация деятельности Охотопользователя с основными земле-, лесо- и водопользователями с целью улучшения взаимодействия и сочетания взаимных интересов.
3.2. В случаях невыполнения Охотопользователем обязательств, предусмотренных настоящим договором, или нарушения им порядка ведения охотничьего хозяйства применение к Охотопользователю одной из следующих мер взыскания:
предупреждение;
запрещение охоты на все или отдельные виды объектов охоты на срок от одного месяца до 5 лет;
расторжение договора на пользование охотничьими угодьями с последующим изъятием угодий из пользования и аннулированием долгосрочной лицензии на пользование объектами охоты.
4. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
4.1. При возникновении разногласий по вопросам, не предусмотренным настоящим договором, стороны руководствуются Федеральным законом "О животном мире", Законом Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" и другими правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
4.2. По истечении срока действия настоящего договора Охотопользователь имеет преимущественное право на возобновление договора и получение долгосрочной лицензии на пользование объектами охоты.
4.3. В случае неисполнения и ненадлежащего исполнения условий настоящего договора виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
5.1. Настоящий договор вступает в силу с "___" ___________ г. и действует по "___" ___________ г.
5.2. Договор составлен в четырех экземплярах, по два экземпляра для каждой стороны.
5.3. К настоящему договору прилагаются:
постановление Главы Администрации Волгоградской области;
карта-схема передаваемой территории, акватории, которая является неотъемлемой частью настоящего договора.
5.4. Адреса сторон:
