Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 22.12.1999 № 1672
(ред. от 31.05.2002)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА ПО ОПЛАТЕ ЗА ПОСТАВЛЕННУЮ ИМ ПРОДУКЦИЮ, ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ И ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.







АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 1999 г. № 1672

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО
БЮДЖЕТА ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА ПО ОПЛАТЕ ЗА ПОСТАВЛЕННУЮ ИМ
ПРОДУКЦИЮ, ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ И ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ

(в ред. Постановлений Администрации г. Волгограда
от 25.05.2000 № 687, от 31.05.2002 № 560)

В связи с замечаниями, представленными Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Волгоградской области и Управлением федерального казначейства по Волгоградской области, постановляю:
1. Отменить Постановление администрации Волгограда от 23.11.99 № 1537 "Об утверждении Положения об особом порядке проведения расчетов по сокращению недоимки предприятий и организаций в городской бюджет при исполнении отдельных статей расходов городского бюджета".
2. Утвердить Положение о порядке проведения расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета по погашению задолженности получателей средств городского бюджета по оплате за поставленную им продукцию, выполненные работы и оказанные услуги (далее - Положение) (прилагается).
3. Департаменту финансов администрации Волгограда обеспечить оформление расчетов в соответствии с утвержденным Положением, используя их для осуществления взаиморасчетов в учреждениях социальной сферы, предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительного комплекса по расходам городского бюджета на соответствующий текущий год.
4. Департаменту экономики и инвестиций администрации города и получателям средств городского бюджета осуществлять контроль над применением цен на продукцию и услуги.
5. Администрациям районов применять Положение для проведения расчетов целевого финансирования расходов районных бюджетов.
6. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации
А.И.ЕГИН





Утверждено
Постановлением
администрации Волгограда
от 22 декабря 1999 г. № 1672

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА ПО ОПЛАТЕ ЗА ПОСТАВЛЕННУЮ ИМ
ПРОДУКЦИЮ, ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ И ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимая во внимание Правила проведения расчетов целевого финансирования расходов федерального бюджета по погашению задолженности получателей средств федерального бюджета по оплате за поставленную им в 1997 - 1998 годах продукцию, выполненные работы и оказанные услуги, утвержденные Министерством финансов РФ, Государственной налоговой службой РФ, Министерством экономики РФ от 11.12.98 № 62-н и согласованные с первым заместителем Председателя Центрального банка РФ, установить следующий порядок проведения расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета:
1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Департамент - департамент финансов администрации Волгограда.
Получатель - предприятие (организация), учреждение и подведомственное ему подразделение или служба, финансируемое (дотируемое) из городского бюджета, погашение задолженности которого за поставленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги проводится расчетами целевого финансирования расходов городского бюджета.
Банк - кредитная организация, юридическое лицо, имеющее лицензию Центрального банка РФ на совершение банковских операций, осуществляющее расчеты целевого финансирования расходов городского бюджета между Получателями, Участниками и городским бюджетом, а также оказывающее участникам указанных расчетов весь комплекс услуг, предусмотренных настоящим Положением.
Участник - предприятие (организация), фактически осуществившее поставки продукции, выполнившее работы, оказавшее услуги согласно ранее заключенным договорам (контрактам), подтвержденные актами сверки задолженности с потребителями продукции, работ и услуг (акта взаимных расчетов).
2. Расчеты целевого финансирования расходов городского бюджета производятся на основании реестра, рассматриваемого комиссией по проведению расчетов в особом порядке (далее - Комиссия), утверждаемого главой администрации Волгограда, согласованного с Управлением Министерства России по налогам и сборам по Волгоградской области (далее - Управление МНС России по Волгоградской области) и оформляемого приказом по Департаменту. Реестр формирует и представляет на рассмотрение Комиссии Департамент по форме, утвержденной руководителем Департамента.
(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 31.05.2002 № 560)
Расчеты целевого финансирования расходов городского бюджета проводятся в соответствии с росписью городского бюджета на текущий год в пределах лимитов, установленных Получателю на текущий месяц на основании данных Получателей о наличии задолженности по оплате за поставленную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги, перед Участником в сумме, не превышающей недоимку по платежам в городской бюджет, сложившейся у Участника на момент проведения расчетов.
Документы для составления реестра представляются Получателем в Департамент до 15 числа текущего месяца, заседание Комиссии проводится до 20 числа. Оформление соглашений и проведение расчетов производится до конца текущего месяца.
3. Проведение расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета проводится поэтапно и включает перечисление средств Департаментом, Получателем и Участниками.
3.1. Проведение расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета по регулирующим налогам и сборам, подлежащим распределению в порядке межбюджетного регулирования в разные уровни бюджетов в соответствии с установленными нормативами, предполагает перечисление средств со счета Департамента на отдельный счет Получателя, открытый на балансовых счетах № 40205 "Средства местных бюджетов, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям" или № 40206 "Средства местных бюджетов, выделенные негосударственным предприятиям, организациям и учреждениям" в обслуживающем Банке с отличительным признаком "5" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета для погашения задолженности Получателя, сложившейся по выставленным ему счетам Участником, за счет расходов городского бюджета и последующее перечисление Получателем средств на отдельный расчетный счет Участника в Банке.
В свою очередь Участник производит уплату и погашение задолженности по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством и порядком зачисления платежей на счета органов федерального казначейства по учету доходов и средств бюджетов.
3.2. При зачислении сумм налоговых платежей и сборов, причитающихся в городской бюджет на соответствующие счета, органы федерального казначейства оформляют уведомление с указанием конкретного налогоплательщика и платежного документа, в составе которого соответствующая сумма перечислена в городской бюджет, с отражением соответствующих кодов бюджетной классификации и направляют его в Департамент.
3.3. При проведении расчетов целевого финансирования в счет неналоговых платежей, подлежащих 100-процентному зачислению в городской бюджет, денежные средства проходят через счета, открытые в Банке, по следующей схеме: Департамент перечисляет средства Получателю на бюджетный счет, далее Получатель перечисляет средства Участнику в счет сложившейся задолженности за продукцию, услуги. В свою очередь Участник производит уплату на счет Департамента.
3.4. При проведении расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета объем средств, направленных на финансирование отдельных статей расходов городского бюджета, должен быть равен объему возвращаемых средств в виде долгов, погашаемых Участником путем уплаты налогов и иных обязательных платежей в доход городского бюджета.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 31.05.2002 № 560)
4. Департамент обязан заключить с Получателем, Участником и Банком соответствующее многостороннее Соглашение, регламентирующее права и обязанности сторон по проведению расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета.
К обслуживанию расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета между Получателями, Участниками и городским бюджетом, а также к оказанию участникам указанных расчетов всего комплекса услуг, предусмотренных настоящим Положением, привлекается Банк, определяемый комиссией.
Участник и Банк заключают между собой договор о расчетно - кассовом обслуживании.
5. Проведение расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета между Департаментом, Получателем и Участником производится в следующем порядке:
5.1. Для проведения расчетов Получатель обязан представить в Департамент:
письмо Получателя с просьбой о проведении расчетов;
акт сверки взаимной задолженности с Участником по состоянию на момент проведения расчетов; копии документов, подтверждающие поставку продукции или выполнение работ, оказание услуг, заверенные Получателем;
при участии в расчетах Участников - соответствующие документы, подтверждающие взаимную задолженность (акты сверки взаимной задолженности, накладные и др.);
письмо Участника на включение его в схему целевого финансирования расходов городского бюджета согласно настоящему Положению;
справки из Специализированной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам (далее - Инспекция МНС РФ) по месту регистрации Участника о наличии у него задолженности по уплате всех видов налогов и других платежей во все уровни бюджета и о структуре поступлений (денежные и неденежные) по состоянию на дату проведения расчета;
свидетельство о постановке на учет в Инспекции МНС РФ по месту регистрации Участника и справку Пенсионного фонда, необходимые для открытия Участнику отдельного расчетного счета в Банке (копии);
положительное заключение департамента по экономике и инвестициям администрации Волгограда по ценам на продукцию и услуги.
5.2. Справки о задолженности Участника для проведения расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета составляются налоговыми органами в двух экземплярах по письменному заявлению налогоплательщика, подписанному руководителем и главным бухгалтером.
Один экземпляр передается Участнику для оформления документов на проведение расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета, второй вместе с заявлением плательщика хранится в Инспекции МНС РФ и регистрируется в журнале учета выданных справок.
Справки оформляются по состоянию на дату проведения расчета. В случае отсутствия задолженности по налогам и платежам в городской бюджет в соответствующей графе справки ставится прочерк.
Срок действия справки - 14 календарных дней со дня выдачи.
В случае повторного обращения Участника за данными справками он обязан вернуть в налоговый орган первоначально выданную справку на дату проведения расчета.
5.3. Между Департаментом, Получателем, Участником и Банком заключается Соглашение по форме типового соглашения согласно приложению.
5.4. На основании многостороннего Соглашения Получатель и Участник открывают в Банке в соответствии с действующим законодательством отдельные счета не позднее 1-го дня до проведения расчетов соответственно:
для Получателя - лицевой счет на балансовых счетах № 40205 "Средства местных бюджетов, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям" или № 40206 "Средства местных бюджетов, выделенные негосударственным предприятиям, организациям и учреждениям" с отличительным признаком "5" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета;
для Участника - временный отдельный расчетный счет на балансовом счете № 40702 (40703).
Получатель, Участник обязаны заблаговременно представить в Банк платежные поручения на перечисление средств по погашению задолженности по исполнению заключенных договоров о поставках продукции (услуг) и по налогам и платежам в доход городского бюджета соответственно.
6. На основании копий платежных поручений по уплате налогов и других обязательных платежей в городской бюджет, предоставляемых Банком, Департамент выписывает уведомление о погашении задолженности в городской бюджет и направляет его с заверенными копиями платежных документов и справок Инспекции МНС РФ о задолженности в бюджет в отделение федерального казначейства и в Инспекцию МНС РФ по месту регистрации Участника.
7. Обязанности Банка и Участника оговариваются в Соглашении, заключаемом в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Положения.
8. При несвоевременном исполнении обязательств, предусмотренных настоящим Положением, взимаются штрафные санкции в порядке и на условиях соответствующих Соглашений, заключаемых в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Положения.
9. Департаментом финансов администрации Волгограда по согласованию с Управлением МНС России по Волгоградской области в настоящее Положение могут быть внесены соответствующие изменения (дополнения), утверждаемые постановлением администрации Волгограда.
(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда от 31.05.2002 № 560)
10. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Положения или в связи с ним, рассматриваются участниками расчетов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
11. Ответственность за соблюдением настоящего Положения, за достоверность предоставленных документов несут руководители предприятий-налогоплательщиков, руководители департаментов, комитетов и управлений администрации Волгограда, в счет которых проводится финансирование. Контроль возлагается на Департамент.

Департамент финансов
администрации Волгограда
Л.Б.ПИКМАН

Согласовано

Управление Министерства РФ
по налогам и сборам
по Волгоградской области
Е.С.КУЗНЕЦОВ

Специализированная инспекция
Министерства РФ по налогам и
сборам межрайонного уровня
по г. Волгограду
В.В.СИБИРЯКОВ

Управление федерального
казначейства по
Волгоградской области
А.А.ДИЛЬМАН

Акционерный коммерческий
банк "Кор"
Р.С.БЕКОВ





Приложение
к Положению о порядке проведения
расчетов целевого финансирования
расходов городского бюджета по
погашению задолженности получателей
средств городского бюджета по оплате
за поставленную им продукцию,
выполненные работы и оказанные услуги,
утвержденному Постановлением
администрации Волгограда
от 22 декабря 1999 г. № 1672

(в ред. Постановления Администрации г. Волгограда
от 31.05.2002 № 560)

ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

Волгоград "___" _________ 200__ г.


Департамент финансов администрации Волгограда в лице руководителя ______________________________________, действующий на основании Положения о департаменте финансов администрации Волгограда, утвержденного постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 12 июля 1999 г. № 58/679/861 "О создании департамента финансов администрации Волгограда", именуемый в дальнейшем Департамент,
бюджетополучатель - __________________________________________
__________________ в лице _______________________________________,
действующий на основании ______________________________, именуемый
в дальнейшем Получатель,
коммерческий банк - открытое акционерное общество "Акционерный
коммерческий банк "КОР" в лице председателя правления
________________________________, действующий на основании Устава,
именуемый в дальнейшем Банк,
участник 1 - ________________________________________ в лице
__________________________________________________, действующий на
основании ___________________________________________, именуемый в
дальнейшем Участник 1,
__________________________________________________________________
(далее перечислить всех участников)
_________________________________________________________________,

в соответствии с Приказом Департамента от "___" ________ 200__ № ____ и Положением о порядке проведения расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета по погашению задолженности получателей средств городского бюджета по оплате за поставленную им продукцию, выполненные работы и оказанные услуги (далее - Положение), утвержденным Постановлением главы администрации Волгограда от 22 декабря 1999 г. № 1672 "Об утверждении Положения о порядке проведения расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета по погашению задолженности получателей средств городского бюджета по оплате за поставленную им продукцию, выполненные работы и оказанные услуги" согласованным с Управлением Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Волгоградской области, Управлением федерального казначейства по Волгоградской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является проведение расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета на общую сумму ___________ рублей по разделу ____________, подразделу __________, целевой статье _________, виду расходов _____________, экономической классификации ______________________.
Расчеты целевого финансирования расходов городского бюджета проводятся между Департаментом, Получателем, Участником 1, Участником 2 (и далее по количеству участников) по выставленным Получателю Участником 1 счетам, в счет задолженности Участника (последнего) по платежам в городской бюджет, образовавшейся на момент проведения расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета, путем перечисления Департаментом средств Получателю в порядке его бюджетного финансирования и от Получателя - для обеспечения выполнения обязательств перед Участником 1, от Участника 1 - Участнику 2 (и далее по количеству участников) для обеспечения последним исполнения обязательств по уплате налогов и других обязательных платежей в городской бюджет, сложившихся на момент проведения расчетов.

2. Механизм действия Соглашения

2.1. Получатель представляет в Департамент документы согласно подпункту 5.1 пункта 5 Положения.
2.2. Получатель и Участники открывают в Банке счета в установленном порядке согласно подпункту 5.4 пункта 5 Положения. Участник (последний) заключает с Банком договор о расчетно-кассовом обслуживании.
Банк обязан в течение одного рабочего дня открыть Получателю и Участникам в установленном порядке счета при условии своевременного получения всех необходимых документов в соответствии с действующим законодательством.
Департамент, Получатель и Участники одновременно представляют в Банк платежные поручения на перечисление средств по погашению задолженности по исполнению заключенных договоров о поставках продукции (услуг) и по налогам, иным обязательным платежам в доход городского бюджета соответственно.
2.3. Банк обязан в течение одного операционного дня перечислить средства по платежному поручению Департамента на отдельный лицевой счет Получателя на балансовых счетах № 40205 "Средства местных бюджетов, выделенные государственным предприятиям, организациям и учреждениям" или № 40206 "Средства местных бюджетов, выделенные негосударственным предприятиям, организациям и учреждениям" с отличительным признаком "5" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета, открытый в Банке.
2.4. По получении Получателем средств по расходам городского бюджета Банк не позднее одного операционного дня, следующего за днем зачисления средств на бюджетный счет Получателя в Банке, обеспечивает перечисление полученных средств на отдельный счет Участника 1. При поступлении средств на счет Участника 1 Банк в течение одного операционного дня производит перечисление средств на счет Участника 2 (и далее по количеству участников).
2.5. Участник (последний) в течение одного операционного дня со дня получения средств от Участника (N) производит погашение задолженности по уплате налогов и других платежей в бюджеты всех уровней путем перечисления средств на счет соответствующего отделения федерального казначейства (далее - ОФК).
2.6. Не позднее рабочего дня, следующего за днем перечисления средств Получателем в погашение задолженности перед Участником 1, Банк уведомляет Департамент и Получателя о ходе проведения или завершения мероприятий по проведению расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета.
2.7. Участник (последний) представляет в Департамент уведомление из ОФК о зачислении средств на счет Департамента.
2.8. Получатель и Участники на основании уведомлений банка производят погашение задолженностей по актам сверки расчетов в пределах сумм проведенных расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета в соответствии с пунктом 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения в трехдневный срок со дня получения уведомлений Банка о завершении проведения расчетов.

3. Ответственность сторон

3.1. При несвоевременном исполнении обязательств, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 раздела 2 настоящего Соглашения, Получателем, Банком или Участниками, стороной, нарушившей свои обязательства, в доход городского бюджета уплачивается штраф за каждый день просрочки, исходя из двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
3.2. В случае установления фактов использования Получателем, Участниками или Банком средств городского бюджета не по целевому назначению Департамент взыскивает с них в доход городского бюджета суммы использованных не по целевому назначению средств городского бюджета с наложением штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
3.3. Суммы штрафов в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 раздела 3 Соглашения вносятся в доход городского бюджета по коду 2070300 на счет № 40204810500000100005 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Волгоградской области, БИК 041806001, ИНН 3444056709.

4. Внесение изменений и дополнений

По взаимному согласию сторон, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения (дополнения), являющиеся неотъемлемой частью данного Соглашения с момента их подписания.

5. Срок действия и право на досрочное
расторжение Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение действует с момента его заключения до выполнения расчетов в рамках настоящего Соглашения, а в соответствующих случаях - до уплаты штрафных санкций, установленных разделом 3 настоящего Соглашения.
5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно по письменному согласию сторон или при условии окончания взаиморасчетов по проведению расчетов целевого финансирования расходов городского бюджета.

6. Разрешение споров

Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством порядке и разрешаются арбитражным судом.

7. Юридические адреса, платежные реквизиты
и подписи сторон

Департамент финансов администрации Волгограда
400066, Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 15
р. сч. 40204810400000100014 в ОАО АКБ "КОР", БИК 041806799,
ИНН 3444056709

Руководитель

Гл. бухгалтер

Банк: ОАО АКБ "КОР"
400087, Волгоград, ул. Невская, 3
кор. сч. 30101810900000000799 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, БИК 041806001,
ИНН 3444074465

Управляющий

Гл. бухгалтер

Получатель: ______________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес)
__________________________________________________________________
Счет: № __________________________ в _____________________________
__________________________________________________________________
кор. счет _____________________ БИК __________ ИНН _______________

Руководитель

Гл. бухгалтер

Участник:
__________________________________________________________________
(адрес)
__________________________________________________________________
Счет: № __________________________ в _____________________________
__________________________________________________________________
кор. счет _____________________ БИК __________ ИНН _______________

Руководитель

Гл. бухгалтер

Соглашение подготовлено на 4 листах с приложениями в N-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу:
первый - для Департамента;
второй - для Банка;
третий - для Получателя;
четвертый - для Участника 1 (и далее для всех участников).

Управляющий делами
администрации Волгограда
В.П.ОВЧИНЦЕВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru