РЕШЕНИЕ коллегии Администрации Волгоградской обл. от 26.04.2002 № 4/11
"О ЕЖЕГОДНОМ ДОКЛАДЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2001 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2002 г. № 4/11
О ЕЖЕГОДНОМ ДОКЛАДЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2001 ГОД
Заслушав информацию уполномоченного по правам человека в Волгоградской области М.А. Таранцова, коллегия Администрации Волгоградской области отмечает следующее.
В Волгоградской области в соответствии с Законом Волгоградской области от 31 марта 2000 г. № 388-ОД "Об уполномоченном по правам человека в Волгоградской области" создан институт уполномоченного по правам человека, и в настоящее время первоначальный этап его формирования завершен.
На основе изучения и анализа поступивших коллективных и индивидуальных жалоб, сведений, полученных в ходе посещения мест лишения свободы, следственных изоляторов, воинских частей, учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, других государственных и муниципальных организаций, уполномоченным по правам человека в Волгоградской области подготовлен ежегодный доклад, в котором даны общие оценки, выводы и рекомендации, относящиеся к обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Волгоградской области.
В 2001 году жители Волгоградской области больше всего жаловались на нарушения их прав со стороны федеральных органов власти, действующих в регионе, прежде всего на правоохранительные и судебные институты. Недостаточное финансирование принятых федеральных законов и программ, других обязательств государства перед своими гражданами также негативно влияло на соблюдение прав жителей области.
Значительно осложнилась ситуация с соблюдением социально - экономических прав с принятием Трудового кодекса Российской Федерации, который нуждается в существенных поправках.
Для многих граждан Волгоградской области недоступна квалифицированная юридическая помощь.
Не все принятые областные и местные нормативные акты соответствуют общепризнанным нормам и принципам в сфере защиты прав человека. Государственные и муниципальные служащие не всегда руководствуются в своей практической деятельности нормами Конституции Российской Федерации, имеющими прямое действие.
Требуется усиление правового просвещения всех категорий граждан, но в первую очередь подростков и молодежи. Необходимо более тесное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления с общественными правозащитными организациями.
Коллегия Администрации Волгоградской области решила:
1. Принять к сведению информацию М.А. Таранцова - уполномоченного по правам человека в Волгоградской области об обеспечении прав граждан.
2. Обратить внимание органов государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области на необходимость безусловного выполнения статьи 18 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления. С этой целью:
1) структурным подразделениям Администрации Волгоградской области:
принимать меры в рамках имеющихся полномочий по защите прав граждан в случае их нарушения;
при аттестации и сдаче квалификационных экзаменов государственными служащими проверять знание ими Конституции Российской Федерации, в первую очередь главы 2 "Права и свободы человека и гражданина";
2) организационному управлению аппарата Главы Администрации Волгоградской области рассмотреть вопрос о включении дисциплины "Права человека" в учебный план профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Волгоградской области;
3) Комитету по образованию Администрации Волгоградской области в срок до 1 сентября 2002 г. рассмотреть возможность введения в учебные планы образовательных учреждений за счет регионального компонента дисциплины "Права человека";
4) Управлению финансов Администрации Волгоградской области и Комитету экономики Администрации Волгоградской области более настойчиво добиваться от федеральных органов власти, в первую очередь Министерства финансов Российской Федерации, полного финансирования принятых федеральных законов и программ, активнее привлекать членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Российской Федерации, представляющих Волгоградскую область, к этой работе;
5) Управлению финансов Администрации Волгоградской области в срок до 1 сентября 2002 г. рассмотреть возможность финансирования в рамках областного бюджета на 2003 год Закона Волгоградской области от 17 марта 1998 г. № 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";
6) Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области в срок до 1 июля 2002 г. рассмотреть обращения правозащитных организаций, зарегистрированных в области, о льготных ставках арендной платы за используемые ими помещения;
7) Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в срок до 1 июня 2002 г. представить Главе Администрации Волгоградской области для последующего внесения в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 1/30 "Об утверждении Классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико - социальной экспертизы" в части признания гражданина инвалидом;
8) Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области в срок до 1 июня 2002 г. издать ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2001 год;
9) предложить средствам массовой информации Волгоградской области, финансируемым полностью или частично из областного бюджета, выделить в качестве одного из приоритетов освещение правозащитной тематики;
10) обратить внимание правоохранительных органов, действующих на территории Волгоградской области, на необходимость улучшения своей работы по обеспечению прав граждан.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Волгоградской области:
1) руководствоваться настоящим Решением коллегии в практической деятельности;
2) содействовать уполномоченному по правам человека в Волгоградской области в создании его общественных приемных в районах и городах области.
4. Контроль за исполнением Решения возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по взаимодействию с областной Думой, общественными объединениями и средствами массовой информации Ю.И. Сизова.
