ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2002 № 51/12
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ В Г. ВОЛЖСКОМ" НА 2002 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2002 г. № 51/12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
В Г. ВОЛЖСКОМ" НА 2002 ГОД
В соответствии с Постановлением Волжской городской Думы № 26/8 от 29.09.2001 "О целевых городских программах", руководствуясь Федеральным законом от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом г. Волжского Волгоградской области, в целях обеспечения благоустройства и охраны существующих кладбищ Волжская городская Дума постановила:
1. Утвердить в первом и третьем чтении городскую программу "Организация и содержание мест захоронения в г. Волжском" на 2002 год.
2. Администрации г. Волжского обеспечить финансирование указанной программы в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в бюджете г. Волжского на 2002 год.
3. Считать ненадлежащим исполнение администрацией г. Волжского Постановления Волжской городской Думы № 26/8 от 29.09.2001 "О целевых городских программах".
4. Администрации г. Волжского создать комиссию по организации мест захоронения на территории г. Волжского из представителей администрации г. Волжского, Волжской городской Думы и общественности.
5. Рекомендовать администрации г. Волжского включить в состав комиссии по организации мест захоронения на территории г. Волжского депутатов Волжской городской Думы Болдырева Е.В. и Беляева С.В.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянной депутатской комиссии Волжской городской Думы по социальным вопросам Афанасьеву М.Р.
Председатель
Волжской городской Думы
В.А.КУЛИЕВ
Утверждена
Постановлением
Волжской городской Думы
от 24 апреля 2002 г. № 51/12
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
от 24 апреля 2002 г. № 51/12-ПР
"ОРГАНИЗАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
В Г. ВОЛЖСКОМ" НА 2002 ГОД
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Организация и содержание мест захоронения
в г. Волжском
Дата принятия - Постановление Волжской городской Думы от
Постановления о 26.09.2001 № 26/8
разработке Программы
Заказчик Программы - Волжская городская Дума, администрация
г. Волжского
Основной разработчик - Комитет жилищно-коммунального хозяйства
Программы администрации г. Волжского
Цель и задачи - Погребение как обрядовые действия по
Программы захоронению тела человека после его
смерти в соответствии с обычаями и
традициями
Срок реализации - 2002 год
Программы
Основные программные - Обеспечение благоустройства и охраны на
мероприятия уже существующих кладбищах, обустройство
территории нового кладбища, обустройство
кладбища для домашних животных
Исполнитель Программы - Комитет жилищно-коммунального хозяйства
Объем и источники - Бюджет г. Волжского - 800,0 тыс. руб.
финансирования
Программы
Схема контроля - Информация о ходе реализации Программы
исполнения Программы представляется ежеквартально в
администрацию г. Волжского, Волжскую
городскую Думу
2. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕШЕНИЮ
НА ИСХОДНОЙ ОСНОВЕ
На обслуживании МУП "ККП" находятся три кладбища площадью:
кладбище № 1 (п. Рабочий) - 7,9 га;
кладбище № 2 (п. Паромный) - 54,14 га;
кладбище № 3 (п. Паромный) - 44 га.
Кладбище № 1 закрыто с 1971 года.
Кладбища № 2, 3 действующие, количество захоронений на 01.05.2001 составляет 53420 человек.
Постановлением № 3336 от 03.10.1995 отведен земельный участок для обустройства кладбища под захоронение мусульман.
Кладбища, являющиеся в соответствии с Законом РФ № 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле" государственными либо муниципальными, содержатся за счет городского бюджета. Текущее содержание включает в себя: подметание территорий, дорог кладбища со сбором мусора; поливку дорожек, газонов; выкашивание травы; очистку дорог от снега и посыпку песком и т.д. Ежегодно выполняется большой объем работ к проведению праздника Пасхи и Радоницы: заготавливается песок в количестве 2000 - 3500 тонн для благоустройства территории кладбища и восстановления могил, закупается инвентарь (лопаты, ведра, грабли), производится ремонт скамеек, павильонов, турникетных ограждений, завоз воды в емкости, ремонт водопровода, туалетов, сторожек и др.
С увеличением численности населения в городе растут и похоронные нагрузки, а отсюда увеличивается потребность и в общей площади кладбищ. В настоящее время кладбище № 2 полностью заполнено.
Кладбище № 3 - сдана в эксплуатацию 1-я очередь под захоронения, но остальная часть кладбища - это незавершенное строительство. Отсутствуют дорожки с разбивкой на карты, хотя захоронения производятся уже с 3-го квартала 1997 года. Построены сторожки для обслуживающего персонала, они не электрифицированы, нет отопления, нет туалетов, не построен водопровод и нет емкостей для полива.
В настоящее время охрана территории кладбищ № 2, 3 не производится, производится только охрана сторожек и проезд на кладбища № 2, 3. На кладбище № 1 сторожей нет.
ДИНАМИКА ЗАХОРОНЕНИЙ НА КЛАДБИЩАХ № 2, 3 Г. ВОЛЖСКОГО
ЗА 1997 - 2001 ГГ.
-------T--------------------T------------------------------------¬
¦ Год ¦ Количество ¦ Изменение к предыдущему году ¦
¦ ¦ захоронений, чел. +-----------------T------------------+
¦ ¦ ¦ человек ¦ % ¦
L------+--------------------+-----------------+-------------------
Из приведенного анализа следует, что ежегодно наблюдается прирост захоронений по отношению к предыдущему году. При сохранении в последующие годы темпа роста на уровне 1999 - 2000 годов - 7,3% и 5,8% захоронений в год, ежегодно используется для захоронения умерших 1,75 га, а также от оказания ритуальных услуг по оформлению могилы по предварительному заказу сроком на 20 лет - 0,7 га, что значительно сокращает наличие свободных площадей на городских кладбищах № 2, 3, кроме того, на кладбище № 3 имеются заболоченные участки общей площадью 1,1 га, которые не пригодны для захоронений.
В связи с вышеизложенным и учитывая, что оставшаяся неиспользованная площадь кладбищ будет заполнена в течение 4 - 5 лет, перед городом встает проблема об отводе земельного участка для строительства "основного действующего" кладбища.
Для строительства нового кладбища необходимы:
1. Отвод земельного участка.
2. Проектно-сметная документация, предусматривающая функциональные зоны кладбища:
- входную;
- ритуальную;
- административно-хозяйственную;
- захоронений;
- моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища.
ДИНАМИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ЗА ПЕРИОД 1997 - 2001 ГГ.
Полученные средства от оказания ритуальных услуг по оформлению могилы по предварительному заказу в сумме 638 тыс. руб. необходимо направить на:
- монтаж системы отопления в сторожках кладбища № 3 в размере 47 тыс. руб.;
- технические условия и проект на электроснабжение на кладбище № 3 - 10 тыс. руб.;
- строительство водопровода на кладбище № 3 - 118 тыс. руб.;
- строительство дорог на кладбище № 3 - 42 тыс. руб.;
- ремонт ограждения на кладбищах - 215 тыс. руб.;
- уплата налогов - 48 тыс. руб.
Остаток суммы в размере 158 тыс. руб. предназначен для подготовки празднования Пасхи и Радоницы (завоз песка на кладбище в количестве 3000 т на сумму 50 тыс. руб. и транспортные расходы по завозу песка на сумму 108 тыс. руб.).
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Погребение тела человека после смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным правилам.
4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕШЕНИЮ ПРОГРАММЫ
4.1. Для существующих кладбищ:
4.1.1. Для полива на кладбище № 3 установить дополнительно 3 емкости.
4.1.2. Согласно Инструкции "О порядке похорон и содержании кладбищ в РФ" от 10.01.2000 № 3 территория зоны захоронения должна быть разбита дорожной сетью на участки-карты - кладбище № 3.
4.1.3. Необходимо произвести ремонт ограждения кладбища № 2 во избежание проникновения собак, домашних животных.
4.1.4. Произвести установку электрического освещения сторожек и центральной аллеи на кладбище № 3.
4.1.5. Территорию кладбища № 3 оборудовать системой поливочного водопровода.
4.1.6. Производить содержание городских кладбищ согласно санитарным правилам № 1600-77 от 10.02.1977.
4.1.7. Произвести установку туалетов для посетителей кладбища в количестве 12 шт.
4.1.8. Кладбища № 2, 3 при паводке затопляются, поэтому необходимо произвести обваловку кладбища со стороны железной дороги.
4.2. Для нового кладбища:
4.2.1. Выбор места под строительство, отвод земли и заказ проектно-сметной документации - 2002 год.
4.2.2. Ограждение по периметру кладбища с разбивкой дорог на карты и секции - 2003 год.
4.2.3. Строительство административно-хозяйственных построек - 2004 год.
4.2.4. Электроснабжение кладбища, строительство водопровода, озеленение 25% от всей территории кладбища, начало захоронений - 2005 год.
5. ОЖИДАЕМЫЙ КОНЕЧНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Программа предусматривает достойное погребение умерших граждан и содержание территорий кладбищ согласно "Санитарным правилам устройства и содержания кладбищ" № 1600-77 от 10.02.1977.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
