<ПИСЬМО> УМНС РФ по Волгоградской обл. от 22.04.2002 № 07-02/1192@
<О ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, СОСТОЯЩИХ НА НАЛОГОВОМ УЧЕТЕ ДО ПРИОБРЕТЕНИЯ СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПО СТАТЬЕ 116 НК РФ>
(вместе с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФАС Северо-Западного округа от 13.08.2001 по делу № А56-9392/01 и РЕШЕНИЕМ Арбитражного суда Волгоградской области от 25.01.2002 по делу № А12-14599/01-С03)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 22 апреля 2002 г. № 07-02/1192@
Управление МНС России по Волгоградской области направляет для сведения и использования в работе Постановление ФАС Северо - Западного округа от 13.08.2001 по делу № А56-9392/01 и Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23-25.01.2002 по делу № А12-14599/01-С03, касающиеся привлечения индивидуальных предпринимателей по статье 116 НК РФ, состоящих на налоговом учете до приобретения статуса индивидуального предпринимателя.
Заместитель руководителя Управления -
Действительный государственный
советник РФ 3-го класса
Е.С.КУЗНЕЦОВ
Приложение
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО - ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2001 года Дело № А56-9392/01
(извлечение)
Индивидуальный предприниматель Шпиллер Никита Сергеевич обратился в Арбитражный суд города Санкт - Петербурга и Ленинградской области с иском к Инспекции МНС России по Адмиралтейскому району Санкт - Петербурга (далее - Инспекция) о признании недействительным решения о взыскании 5000 рублей штрафа за пропуск установленного статьей 83 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) срока постановки на налоговый учет.
Арбитражный суд решением от 19.04.2001 иск удовлетворил на том основании, что Шпиллер Н.С. состоял на налоговом учете в Инспекции до регистрации в качестве предпринимателя, в связи с чем не обязан был вставать на налоговый учет второй раз.
Апелляционная инстанция постановлением от 06.06.2001 Решение суда оставила без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение в связи с неправильным применением судом норм материального права.
Проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 83 Кодекса заявление о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя подается в налоговый орган соответственно по месту нахождения или по месту жительства в течение 10 дней после их государственной регистрации.
Нарушение налогоплательщиком указанного срока влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей (статья 116 Кодекса).
Поскольку пунктом 3 статьи 83 Кодекса установлена обязательная постановка на учет в налоговом органе в связи с регистрацией физического лица в качестве субъекта предпринимательской деятельности, то вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что такая постановка не требуется, если физическое лицо состояло на учете в налоговом органе по другим основаниям, противоречит налоговому законодательству.
Поскольку из имеющихся в материалах дела доказательств видно, что Шпиллер Н.С., состоящий на учете в Инспекции в связи с владением имуществом (лист дела 7), зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28.11.2000, а заявление о постановке на налоговый учет в связи с регистрацией подал только 04.01.2001, то им совершено налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 116 Кодекса, в связи с чем у судов не было оснований для отказа Инспекции в иске.
Таким образом, судебные акты подлежат отмене в связи с неправильным применением судами норм материального права (статья 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) с принятием нового решения об удовлетворении иска.
Руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Северо - Западного округа
постановил:
Решение от 19.04.2001 и Постановление апелляционной инстанции от 06.06.2001 Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-9392/01 отменить.
Шпиллеру Никите Сергеевичу в иске отказать.
Председательствующий
А.Д.ПЕТРЕНКО
Судьи
И.Д.АБАКУМОВА
С.А.ЛОМАКИН
Приложение
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 - 25 января 2002 года Дело № А12-14599/01-С03
(извлечение)
Инспекция МНС России по Тракторозаводскому району г. Волгограда просит взыскать с индивидуального предпринимателя Ключарева В.Ю. 5000 рублей налоговых санкций, наложенных за нарушение сроков постановки на налоговый учет.
Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что после получения свидетельства в Регистрационной палате г. Волгограда на следующий день пришел в налоговую инспекцию для постановки на учет. В связи с чем он считал, что исполнил свою обязанность по постановке на учет как предприниматель.
Возражения ответчика суд считает несостоятельными, так как они противоречат материалам дела.
Из представленных налоговым органом документов следует, что ответчика поставили на налоговый учет как физическое лицо за год до регистрации его как индивидуального предпринимателя, следовательно, он не мог добросовестно заблуждаться в отношении того, что его зарегистрировали как индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 3 ст. 83 НК РФ заявление о постановке на учет физическое лицо, осуществляющее деятельность без образования юридического лица, подает в налоговый орган соответственно по месту нахождения или по месту жительства в течение 10 дней после их государственной регистрации.
В соответствии с п. 40 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5, разрешая дела, связанные с применением ответственности, предусмотренной ст. 116 - 117 НК РФ, судам необходимо исходить из того, что в силу п. 1 - 9 ст. 83 НК РФ организация, индивидуальный предприниматель обязаны самостоятельно, в установленные данной статьей порядке и сроки подать заявление на налоговый учет.
Тогда как п. 10 ст. 83 НК РФ обязывает соответствующий налоговый орган в случае несоблюдения налогоплательщиком (физическим лицом) в установленные сроки своих обязанностей по постановке на налоговый учет принимать меры к учету такого физического лица.
При этом постановка физического лица на учет налоговым органом не освобождает этого налогоплательщика как индивидуального предпринимателя от ответственности за нарушение срока постановки на налоговый учет по ст. 116 НК РФ.
Из материалов дела следует, что предприниматель Ключарев В.Ю. зарегистрирован Регистрационной палатой г. Волгограда в качестве предпринимателя 02.07.2001, заявление о постановке на учет в качестве предпринимателя подал 14.08.2001, а должен был подать его не позднее 12.07.2001.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Ключаревым В.Ю. совершено налоговое правонарушение, предусмотренное п. 3 ст. 83 НК РФ, за которое установлена п. 1 ст. 116 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 5000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 124 - 127 АПК РФ, суд
решил:
Взыскать с предпринимателя Ключарева В.Ю. 5000 рублей налоговых санкций.
Судья арбитражного суда
Волгоградской области
Г.А.СЕМЕННИКОВА
