РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 04.12.2007 по делу № А12-17499/07-С15
<ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО Ч. 3 СТ. 14.1 КОАП РФ, УДОВЛЕТВОРЕНО, ПОСКОЛЬКУ ФАКТ СОВЕРШЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ НАШЕЛ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Содержание документа соответствует официальному тексту документа.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2007 г. по делу № А12-17499/07-С15
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Середа Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания судьей Середа Н.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Россвязьохранкультуры по Волгоградской области к ООО "Интер-Телеком"
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя - Н.Е., дов. № 22 от 3.12.07 г.; К.С., дов. № 24 от 3.12.07 г.; В.А., дов. № 23 от 3.12.07 г.
от общества - Н.А., дов. № А-007 от 3.12.07 г.
установил:
Управление Россвязьохранкультуры по Волгоградской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО "Интер-Телеком" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ.
Представитель общества в судебном заседании факт нарушения не отрицал, указал на устранение нарушений, просит учесть данное обстоятельство при определении меры наказания.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что заявителем 25.10.07 г. проведена проверка деятельности ООО "Интер-Телеком" на предмет соблюдения лицензионных требований при осуществлении деятельности по предоставлению услуг связи. В ходе проверки установлено, что ретрансляция телепрограмм "ТВЦ", "А-one", "ТВ-3", принимаемых со спутника-ретранслятора, осуществляется в отсутствие правовых оснований для осуществления вещательной деятельности организаций-правообладателей, а именно без соответствующих договоров, заключенных с указанными организациями, что является нарушение требований п. 9 лицензии.
В связи с чем, в отношении ООО "Интер-Телеком" 12.11.07 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 4000 рублей, на юридических лиц - в размере от 30 000 до 40 000 рублей.
Условия, на которых разрешено заниматься указанным видом деятельности, содержатся в Положении о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.12.1994 г. № 1359 (в редакции Постановления Правительства РФ от 03.10.02 г. № 731).
Согласно п. 15 Положения лицензиат несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за осуществление деятельности в строгом соответствии с лицензией.
Согласно п. 9 лицензии № 38445 от 27.01.06 г. одним из условий осуществления лицензионной деятельности является оказание услуг связи в соответствии с данной лицензией только при наличии лицензии на осуществление вещания и (или) при наличии договора (договоров) на оказание услуг связи с лицензиатом-вещателем.
Необходимость заключения договора на оказание услуг связи с лицензиатом-вещателем предусмотрена ст. 46 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.03 г. "О связи", а также п. 12 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.06 г. № 785.
Руководитель общества в своих объяснениях при составлении протокола об административном правонарушении не отрицал факт нарушения вышеприведенных норм, объяснив, что договоры с вещателями телепрограмм "ТВЦ", "ТВ-3" не заключены в связи с тем, что у данных вещателей отсутствуют лицензии на вещание.
Аналогичные пояснения дал представитель общества и в судебном заседании. При этом он обратил внимание, что с момента обнаружения нарушений общество прекратило вещание телепрограмм "ТВЦ" и "ТВ-3", о чем уведомило контролирующий орган. Просит учесть данное обстоятельство при определении меры наказания.
Заявитель подтвердил факт устранения обществом допущенных нарушений.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения ООО "Интер-Телеком" административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ.
При определении меры наказания арбитражный суд учитывает, что ранее общество к административной ответственности не привлекалось, устранило допущенные нарушения. В связи с чем, суд назначает минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 178, 206 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
привлечь ООО "Интер-Телеком", расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Фролово, ул. Революционная, д. 13а, офис 29, ИНН 3439007375, к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1. в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УФК по Волгоградской области
на ИНН 3444116115 КПП 344401001 (Управление Россвязьохранкультуры по Волгоградской области)
ОКАТО 18401395000 ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области
Р/с 40101810300000010003 БИК 041806001
Код бюджетной классификации 08611690040040000140
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
