ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 07.03.2002 № 4/115
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ, ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННОЙ И НЕИНФЕКЦИОННОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2002 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2002 г. № 4/115
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ,
ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННОЙ И НЕИНФЕКЦИОННОЙ
ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2002 ГОД
В соответствии с Законом Волгоградской области от 9 марта 1999 г. № 244-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Неотложные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактике инфекционной и неинфекционной заболеваемости населения Волгоградской области" на 2002 год.
2. Администрации Волгоградской области обеспечить финансирование указанной Программы в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 7 марта 2002 г. № 4/115
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ,
ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННОЙ И НЕИНФЕКЦИОННОЙ
ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2002 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Областная целевая программа "Неотложные
меры по обеспечению санитарно-
эпидемиологического благополучия,
профилактике инфекционной и
неинфекционной заболеваемости населения
Волгоградской области" на 2002 год
(далее - Программа)
Государственный - Комитет по здравоохранению администрации
заказчик Программы Волгоградской области
Основной разработчик - Центр государственного санитарно-
Программы эпидемиологического надзора в
Волгоградской области (далее - ЦГСЭН)
Цели и задачи - Предупреждение распространения и
Программы ликвидация очагов массовых инфекционных и
неинфекционных заболеваний, последствий
нештатных ситуаций техногенного и
биологического характера.
Улучшение условий жизнедеятельности
населения Волгоградской области.
Совершенствование санитарно-
эпидемиологического надзора.
Улучшение клинической и лабораторной
диагностики инфекционных и неинфекционных
заболеваний.
Развитие и укрепление материально-
технической базы учреждений
здравоохранения и санитарно-
эпидемиологической службы Волгоградской
области
Сроки реализации - 2002 год
Программы
Основные программные - Проведение неотложных мероприятий при
мероприятия возникновении массовых инфекционных и
неинфекционных заболеваний.
Ликвидация последствий нештатных ситуаций
техногенного и биологического характера.
Организация зоолого-паразитологического
обследования территории Волгоградской
области по эпидемическим показаниям.
Проведение неотложных
противоэпидемических мероприятий по
оздоровлению интенсивных природных очагов
паразитарных инфекций.
Внедрение ускоренных методов лабораторных
исследований биологического материала из
объектов внешней среды и диагностики
инфекционных заболеваний
Исполнители Программы - ЦГСЭН в Волгоградской области.
Комитет по здравоохранению администрации
Волгоградской области.
Жилищно-коммунальный комитет
администрации Волгоградской области.
Управление ветеринарии администрации
Волгоградской области.
Администрации районов и городов области
Объем и источники - Финансирование Программы осуществляется
финансирования за счет средств областного бюджета в
Программы сумме 915 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - Локализация и ликвидация массовых
реализации Программы инфекционных и неинфекционных
заболеваний, последствий нештатных
ситуаций техногенного и биологического
характера
Схема контроля за - Информация о ходе реализации Программы
исполнением Программы представляется в комитет по
здравоохранению администрации
Волгоградской области один раз в полгода
1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ,
ПОДЛЕЖАЩИХ РЕШЕНИЮ НА ПРОГРАММНОЙ ОСНОВЕ
Санитарно-эпидемиологическая обстановка в Волгоградской области характеризуется крайней неустойчивостью и, учитывая продолжающийся рост социально обусловленных вирусных и бактериальных инфекций, ухудшение ряда социальных, экологических и экономических показателей, остается крайне напряженной.
В общей структуре заболеваемости населения Волгоградской области инфекционная заболеваемость детского населения занимает третье место, у взрослых - десятое место.
Серьезную проблему для здоровья населения Волгоградской области представляют природно-очаговые и зоонозные инфекции: геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, туляремия, лептоспироз, Ку-лихорадка, бешенство, бруцеллез, сибирская язва. Природные очаги туляремии располагаются в 26 районах области, лептоспироза - в 32 районах, геморрагической лихорадки с почечным синдромом - в 20 районах. Практически во всех районах Волгоградской области имеет место эпизоотическое распространение бешенства.
В Волгоградской области продолжают регистрироваться заболевания людей кишечными инфекциями, и, несмотря на некоторое снижение количества указанных инфекций, общие показатели заболеваемости остаются на достаточно высоком уровне. Сохраняется опасность возникновения групповых заболеваний дизентерией, сальмонеллезом, вирусным гепатитом А. В 2000 году зарегистрировано шесть случаев групповой заболеваемости с общим числом пострадавших 105 человек, из них 37 детей.
Основными путями передачи инфекции в указанных случаях явились пищевой и водный.
Сложившаяся обстановка показывает ненадежность существующих систем водоснабжения населения в обеспечении противоэпидемиологического благополучия.
Значительное количество объектов водоснабжения нуждается в коренном улучшении санитарно-технического состояния. Удельный вес водопроводных сооружений, не отвечающих действующим нормативным требованиям, на протяжении ряда лет остается неизменным и составляет 25 процентов.
В 28 населенных пунктах семи районов Волгоградской области водопроводные сооружения из поверхностных источников не имеют обеззараживающих установок.
За 7 месяцев 2001 года среднеобластной показатель нестандартных проб питьевой воды из коммунальных водопроводов по микробиологическим показателям составил 6,7 процента. В таких районах Волгоградской области, как Дубовский, Еланский, Новоаннинский, Новониколаевский, Светлоярский и Фроловский, этот показатель составил соответственно - 24,5 процента, 24,2 процента, 66 процентов, 41,5 процента, 27,6 процента и 22,6 процента.
Среднеобластной показатель нестандартных проб водопроводной воды из ведомственных водопроводов по микробиологическим показателям составил 13,8 процента. Показатели Котельниковского (57 процентов), Клетского (56,7 процента), Новоаннинского (56 процентов), Еланского (53,5 процента), Светлоярского (47,6 процента), Ленинского (41,7 процента), Фроловского (30,2 процента) районов также выше среднеобластного показателя.
Нет позитивных сдвигов в приросте мощностей водопроводных сооружений, укреплении их санитарно-эпидемиологической надежности, а также в прекращении загрязнения открытых водоемов неочищенными хозяйственно-бытовыми сточными водами. Строительство очистных канализационных сооружений практически не ведется.
Ежегодно на территории Волгоградской области регистрируются нештатные и аварийные ситуации на объектах жизнеобеспечения населения.
Сложившаяся санитарно-эпидемиологическая обстановка в Волгоградской области требует проведения неотложных профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, последствий нештатных ситуаций техногенного и биологического характера.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы
Предупреждение распространения и ликвидация очагов массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, последствий нештатных ситуаций техногенного и биологического характера.
Задачи Программы
Улучшение условий жизнедеятельности населения Волгоградской области.
Совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора.
Улучшение клинической и лабораторной диагностики инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы Волгоградской области.
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ
1. Улучшение условий жизнедеятельности населения:
разработка и внедрение на территории области временных санитарных правил: "Устройство, оборудование и содержание парикмахерских в Волгоградской области", "Основные требования к организации и проведению ярмарок на территории Волгоградской области";
совершенствование организации проведения гигиенического обучения декретированного контингента на территории области;
обеспечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей санитарно-гигиеническими и эпидемиологическими правилами, нормами и гигиеническими нормативами;
завершение строительства водопроводных очистных сооружений и водопроводных сетей в р.п. Клетском, р.п. Быково, г. Жирновске, водовода в Палласовском районе;
оборудование водопроводов в р.п. Старая Полтавка и Октябрьском, а также площадки второго подъема водопровода г. Калаче-на-Дону обеззараживающими установками;
оснащение лабораторий муниципального предприятия водопроводно-канализационного хозяйства г. Урюпинска и водоочистных сооружений Волгоградского областного комплекса водопроводов "Светлоярский" аналитическим оборудованием для контроля качества питьевой воды;
проектирование строительства канализационных очистных сооружений областной психиатрической больницы № 2 (х. Ложки);
ликвидация и профилактика загрязнения окружающей среды эпидемиологически опасными отходами;
оснащение таких крупных медицинских стационаров, как Волгоградская областная клиническая больница № 1, областной онкологический диспансер, патолого-анатомические отделения городов и районов Волгоградской области, муфельными печами для сжигания биологически опасных отходов.
2. Совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора за состоянием здоровья и средой обитания населения Волгоградской области:
внедрение современной системы санитарно-эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями;
организация сплошного зоолого-паразитологического обследования территории Волгоградской области с целью изучения активности природных очагов туляремии, лептоспироза, геморрагической лихорадки с почечным синдромом, Ку-лихорадки;
полномасштабное внедрение системы социально-гигиенического мониторинга на территории Волгоградской области;
изучение йоддефицитных состояний среди детского населения Волгоградской области, организация проведения профилактических мероприятий.
3. Улучшение клинической и лабораторной диагностики инфекционных и неинфекционных заболеваний:
дальнейшее внедрение в практику работы учреждений здравоохранения и центров ГСЭН Волгоградской области современных методов диагностики инфекционных и неинфекционных заболеваний;
внедрение в работу микробиологической лаборатории ЦГСЭН в Волгоградской области автоматизированного рабочего места с использованием компьютерных программ.
4. Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы:
реконструкция централизованных стерилизационных отделений в центральных районных больницах Быковского, Даниловского, Руднянского, Фроловского районов;
организация централизованных стерилизационных отделений на базе центральных районных больниц (далее - ЦРБ) в Иловлинском, Нехаевском, Ольховском, Среднеахтубинском районах;
оборудование стационарных дезинфекционных камер в ЦРБ Котельниковского, Нехаевского, Среднеахтубинского районов;
организация бактериологических лабораторий на базе ЦРБ Жирновского, Калачевского, Николаевского, Фроловского районов;
реконструкция бактериологических лабораторий центров ГСЭН в Даниловском, Дубовском, Калачевском, Кумылженском, Нехаевском, Серафимовичском, Старополтавском районах;
оснащение центров ГСЭН в городах и районах Волгоградской области аналитическим оборудованием для контроля за состоянием питьевого водоснабжения;
оснащение ЦГСЭН в Волгоградской области оборудованием для определения содержания токсичных веществ в грибах.
5. Подготовка медицинских кадров по вопросам профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний, гигиенического воспитания и информационного обеспечения населения Волгоградской области:
последипломная подготовка специалистов с высшим образованием и среднего медицинского персонала по клинике, диагностике, профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний;
проведение постоянно действующих учебных курсов информации и стажировки по лабораторной диагностике инфекционных и неинфекционных заболеваний;
проведение в средствах массовой информации пропаганды мер профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний.
4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит не допустить распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, ликвидировать последствия нештатных ситуаций техногенного и биологического характера. Улучшить состояние здоровья и среды обитания населения Волгоградской области.
5. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется из средств областного бюджета. Затраты на реализацию Программы в 2002 году составляют 915 тыс. рублей.
6. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСИРОВАНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
1. Проведение неотложных 285,5 ЦГСЭН в
мероприятий при возникновении Волгоградской
массовых инфекционных и области;
неинфекционных заболеваний. комитет по
Ликвидация последствий нештатных здравоохранению
ситуаций техногенного и администрации
биологического характера Волгоградской
области
2. Организация зоолого- 103,7 ЦГСЭН в
паразитологического обследования Волгоградской
территории Волгоградской области области
по эпидемиологическим показаниям
3. Проведение неотложных 334,8 ЦГСЭН в
противоэпидемических мероприятий Волгоградской
по оздоровлению интенсивных области
природных очагов паразитарных
инфекций
4. Внедрение ускоренных методов 191,0 ЦГСЭН в
лабораторных исследований Волгоградской
объектов внешней среды и области;
диагностики инфекционных комитет по
заболеваний здравоохранению
администрации
Волгоградской
области
Примечание. Мероприятия и затраты средств на их реализацию в зависимости от складывающейся эпидемиологической обстановки могут изменяться в рамках поставленных Программой задач.
Заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
В.П.АНДРОПОВ
