РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 27.02.2002 по делу № А12-1195/02-С28
<ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ № 24 ОТ 11.01.2002 "О СОГЛАСОВАНИИ СХЕМЫ МЕСТ ПОСАДКИ ПАССАЖИРОВ НА МЕЖДУГОРОДНЫЕ АВТОБУСЫ">
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Поволжского округа от 25.06.2002 Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской обл. от 19.04.2002 по данному делу оставлено без изменения.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской обл. от 19.04.2002 данное решение отменено.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2002 года Дело № А12-1195/02-С28
(извлечение)
Арбитражный суд Волгоградской области, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "НОЙ" к администрации г. Волгограда о признании недействительным постановления,
установил:
ООО "НОЙ" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к администрации г. Волгограда о признании недействительным Постановления № 24 от 11.01.2002 "О согласовании схемы мест посадки пассажиров на междугородные автобусы", ссылаясь на то, что ему было отведено место посадки пассажиров на Привокзальной площади, которым он пользовался в течение длительного времени. Оспариваемым постановлением его лишили этого места, у него сложились длительные хозяйственные связи и пассажиропоток, принятым постановлением нарушены его права и охраняемые законом интересы.
Определением суда от 04.02.2002 к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено ГУП ВОПАТП-1. Определением суда от 21.02.2002 администрации г. Волгограда с целью обеспечения иска запрещено совершать действия, связанные с исполнением Постановления № 24 от 11.01.2002.
Ответчик иск не признал, указывая, что постановление принято в пределах компетенции органа местного самоуправления, истцу предоставлено место на площади с другой стороны, ранее какого-либо решения администрация г. Волгограда о выделении места истцу не принимала, считает, что права и интересы истца не нарушены, просит в иске отказать.
Представитель 3-го лица считает, что иск необоснован, просит в иске отказать.
Выслушав стороны, 3-е лицо, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 22, п. 2 АПК РФ арбитражный суд рассматривает споры о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.
Статьей 13 ГК РФ предусмотрено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативные акты, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии со ст. 12, 13, 301, 304 ГК РФ защите подлежит право, предоставленное в установленном законом порядке.
Как усматривается из представленных истцом документов (копия схемы места отстоя автобусов с согласованиями определенных структурных подразделений администрации г. Волгограда без принятия соответствующего постановления, Постановление администрации Центрального района г. Волгограда № 1098-П от 09.11.2000 со схемой), истец не доказал свое право, которое было бы определено в установленном законом порядке.
Ответчиком представлено Постановление № 24 от 11.01.2002 и схема к нему, откуда видно, что ООО "НОЙ" определено место на Привокзальной площади для посадки пассажиров. Следовательно, его право не нарушено. Ссылка истца, что место перенесли в более худшее место, чем то, которое было предоставлено ранее, несостоятельна по указанным выше причинам.
Поскольку истец не представил доказательств нарушения его права (ст. 53 АПК РФ), Постановление № 24 от 11.01.2002 принято в пределах полномочий (ст. 43, п. 6 Устава города-героя Волгограда), не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд считает необходимым в иске ему отказать.
Руководствуясь ст. ст 22, п. 2, 124 - 127, 132, п. 1 АПК РФ, суд
решил:
Отказать ООО "НОЙ" в иске к администрации г. Волгограда о признании недействительным Постановления № 24 от 11.01.2002 за отсутствием оснований.
Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляции в Арбитражный суд Волгоградской области.