РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 14.11.2001 по делу № А12-12637/01-С29
<ИСКОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ИМНС РФ ПО КРАСНОАРМЕЙСКОМУ РАЙОНУ К ПБОЮЛ ПЯТКОВУ С.П. О ВЗЫСКАНИИ НЕДОИМКИ ПО ПОДОХОДНОМУ НАЛОГУ И ПЕНИ НЕ УДОВЛЕТВОРЕНЫ, ПОСКОЛЬКУ ИСТЦОМ ПРОПУЩЕН СРОК ВЗЫСКАНИЯ НЕДОИМКИ В СООТВЕТСТВИИ С НАЛОГОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2001 года Дело № А12-12637/01-С29
(извлечение)
Истец просит взыскать с ответчика 3164 руб. недоимки по подоходному налогу и пени, установленные ст. 75 НК РФ.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражения не представил. Направленное по юридическому адресу определение возвращено в суд. В соответствии со ст. ст. 111, 119 п. 2 АПК РФ неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела, так как представленные истцом документы достаточны для вынесения решения.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Согласно итогам хозяйственной деятельности в 1999 г. представленных деклараций, за ответчиком имеется недоимка по подоходному налогу в сумме 2280 руб.
Поскольку в установленный законом срок задолженность не погашена, истец поставил вопрос и о взыскании пени в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 884,33 руб.
Однако в ходе рассмотрения дела установлено, что налоговым органом не соблюдены требования Налогового кодекса Российской Федерации.
Так статья 69 НК РФ обязывает налоговые органы направлять налогоплательщику в случае образования у него недоимки и пени требование об их уплате в установленный инспекцией срок.
Статья 70 НК РФ также обязывает ИМНС направлять вышеуказанное требование не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, имеющим статус предпринимателя без образования юридического лица, в установленный в требовании срок обязанности по погашению недоимки и пени, налоговые органы вправе обратиться с соответствующим иском в суд в течение 6-ти месяцев после истечения указанного в требовании срока.
ИМНС РФ по Красноармейскому району направила предпринимателю Пяткову С.П. требование о погашении недоимки и пени по подоходному налогу 06.07.2001, т.е. с пропуском 3-х месячного срока, что влечет его недействительность.
Однако, поскольку несоблюдение ст. 70 НК РФ не является основанием прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налога, так как такое основание не указано в п. 3 ст. 44 НК РФ, представляется, что налоговый орган вправе обратиться с иском в суд и в этом случае.
Вместе с тем положения статьи 48 НК РФ о сроках подачи иска не могут рассматриваться вне их системной связи со ст. 70 НК РФ, в противном случае возникает правовая ситуация, когда налоговые органы, не соблюдая требований законодательства о направлении налогоплательщику в установленный срок требования об уплате налогов и пени, имеют возможность без ограничения в сроках обращаться с исковыми требованиями о их взыскании.
Формулируя в вышеуказанных нормах обязанности о правах налогового органа, законодатель, однако, устанавливая конкретные сроки, имел целью наступление в случае их нарушения определенных правовых последствий. В противном случае положения статей 48 и 70 НК РФ становятся декларативными, не имеющими правового содержания.
Разрешая создавшуюся правовую неопределенность в соответствии с положениями п. 7 ст. 3 НК РФ, согласно которой все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщиков, суд полагает, что в случае пропуска налоговым органом срока для направления налогоплательщику требования об уплате налогов и пени, шесть месяцев для подачи в суд искового заявления следует исчислять со дня его окончания, т.е. начиная со следующего за днем истечения 3-х месячного срока дня.
Исходя из изложенного, ИМНС РФ по Красноармейскому району обязана была обратиться в арбитражный суд с требованием о взыскании с предпринимателя Пяткова С.П. недоимки и пени по подоходному налогу за 1999 год до 01.05.2001.
Поскольку указанные сроки инспекцией пропущены, иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 124 - 127 АПК РФ, суд
решил:
В иске ИМНС РФ по Красноармейскому району отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения в апелляционную инстанцию арбитражного суда Волгоградской области.
