РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 10.10.2001 по делу № А12-10006/01-С29
<ИСКОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПБОЮЛ ОБ ОБЖАЛОВАНИИ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НАЛОГОВОГО ОРГАНА, ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯ ОБ УПЛАТЕ НДС УДОВЛЕТВОРЕНЫ, ПОСКОЛЬКУ ОПРЕДЕЛЕНИЕМ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ПРИЗНАНО НЕКОНСТИТУЦИОННЫМ ПРИМЕНЕНИЕ НОВОГО НАЛОГОВОГО ЗАКОНА, УХУДШАЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Поволжского округа от 31.01.2002 № А12-10006/01-С29 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 октября 2001 года Дело № А12-10006/01-С29
(извлечение)
Истец просит признать неправомерными действия руководителя ИМНС, выразившиеся в непризнании за налогоплательщиком права на применение установленного ст. 9 п. 1 ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", просит признать, "что в период до 25.12.2004 подлежит налогообложению в том же порядке, который действовал на момент государственной регистрации в качестве предпринимателя, что не является плательщиком НДС", а также просит признать недействительным требование об уплате НДС в размере 1727000 руб. и пени в сумме 4786 руб.
В порядке ст. 37 АПК РФ истец уточнил требования: просит признать неправомерными действия руководителя ИМНС, выразившиеся в непризнании за налогоплательщиком права на применение установленного ст. 9 п. 1 ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", а также просит признать недействительным требование № 110811 об уплате НДС в размере 1727000 руб. и пени в сумме 4786 руб.
В части требований, изложенных в пункте 2 искового заявления, просит производство по делу прекратить в связи с отказом от иска.
Ответчик с иском не согласен, полагает, что решение налогового органа соответствует требованиям действующего налогового законодательства.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
В исковом заявлении истец обжалует неправомерные действия налогового органа, выразившиеся в непризнании за ним права на получение освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанные с исчислением и уплатой НДС с 1 января 2001 г., а также оспаривает требование № 110811 об уплате НДС в сумме 1727000 руб. и пени в сумме 4786 руб.
Выслушав представителей сторон, изучив представленные документы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Хвальнов И.В. в качестве предпринимателя зарегистрирован 25.12.2000, о чем выдано свидетельство № 8017759, и с этого времени состоит на налоговом учете в ИМНС РФ по Красноармейскому району.
С введением в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2001, в частности ст. 143 НК РФ, предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются плательщиками налога на добавленную стоимость, чего не было предусмотрено по ранее действующему законодательству на момент регистрации Хвальнова И.В. индивидуальным предпринимателем.
Произошедшее изменение налогового законодательства для предпринимателя создало менее благоприятные условия по сравнению с ранее действовавшими условиями.
Если по ранее действовавшему законодательству ст. 3 п. 1 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" плательщиками указанного налога являлись покупатели, и денежные средства плательщику этого налога не принадлежали, то в настоящее время в соответствии со ст. 146 п. 1 НК РФ объектом обложения налога на добавленную стоимость признается реализация товара (передача права собственности на товары; ст. 39 п. 1 НК РФ), а сам этот налог в соответствии со ст. 8 п. 1 НК РФ является формой отчуждения денежных средств, принадлежащих плательщику на праве собственности.
В ст. 57 Конституции Российской Федерации записано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Данная позиция нашла отражение и в ст. 5 п. 2 НК РФ.
Указанные споры были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 01.07.1999 № 111-0), где признано неконституционным применение нового налогового закона, ухудшающего положение предпринимателей.
В соответствии со ст. 9 п. 1 Закона РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" в случае изменения налогового законодательства и создания менее благоприятных условий для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные объекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их регистрации.
Таким образом, истец в силу закона освобожден от исполнения обязанностей налогоплательщика с момента регистрации его в качестве предпринимателя и до 2004 г. Не требуется в данном конкретном случае и принятие решения налоговым органом.
В силу перечисленных обстоятельств требование налогового органа № 110811 об уплате в срок до 03.08.2001 налога на добавленную стоимость в сумме 1727000 руб. и пени в сумме 4786 руб. является недействительным.
Производство по делу в части требования о признании того, что в период до 25.12.2004 истец подлежит налогообложению в том же порядке, который действовал на момент государственной регистрации в качестве предпринимателя, и не является плательщиком НДС, прекращено в связи с отказом истца от иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 85 п. 6, ст. ст. 124 - 127 АПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать неправомерными действия руководителя ИМНС РФ по Красноармейскому району, выразившиеся в непризнании за налогоплательщиком права на применение установленного статьей 9 ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" положения о том, что Хвальнов И.В. в течение первых четырех лет своей деятельности подлежит налогообложению в том же порядке, который действовал на момент его государственной регистрации.
Признать недействительным требование ИМНС РФ по Красноармейскому району от 23.07.2001 № 110811 об уплате налога на добавленную стоимость в размере 1727000 руб. и пени в сумме 4786 руб.
Производство по делу в части требования о признании того, что в период до 25.12.2004 истец подлежит налогообложению в том же порядке, который действовал на момент государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица, и не является плательщиком налога на добавленную стоимость, прекратить.
ИМНС РФ по Красноармейскому району возвратить Хвальнову И.В. из федерального бюджета госпошлину в размере 20 руб., уплаченную при подаче искового заявления.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения в апелляционную инстанцию арбитражного суда Волгоградской области.
