РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 16.07.2001 по делу № А12-6461/01-С20
<ИСКОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПБОЮЛ ПОПОВОЙ Л.П. О ПРИЗНАНИИ ДЕЙСТВИЙ НЕПРАВОМЕРНЫМИ И ПОНУЖДЕНИИ К ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ К УПРАВЛЕНИЮ НИЖНЕ-ВОЛЖСКОГО ОКРУГА ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РФ УДОВЛЕТВОРЕНЫ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Поволжского округа от 23.10.2001 данное решение оставлено без изменения. Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской обл. от 28.08.2001 по данному делу отменено.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской обл. от 28.08.2001 данное решение отменено.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2001 года Дело № А12-6461/01-С20
(извлечение)
Истец обратился с иском о признании действий ответчика неправомерными и обязании выдать лицензию. В ходе производства по делу исковые требования были уточнены и истец просил признать недействительным отказ в выдаче лицензии и просил обязать ответчика выдать лицензию установленного образца.
Ответчик с иском не согласился.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче лицензии на право на осуществление деятельности по проверке эффективности работы дымоотводящих устройств и вентиляционных каналов в жилых домах, общественных и промышленных зданиях. К заявлению были приложены все документы, предусмотренные Правилами безопасности в газовом хозяйстве, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 30.11.98 № 71, и Методическими указаниями по организации и осуществлению лицензионной деятельности на объектах газового хозяйства, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 06.01.94 № 2.
26.03.00 истцу в выдаче лицензии было отказано ввиду того, что заявленный вид деятельности отсутствует в классификаторе лицензируемых видов деятельности, подконтрольных Госгортехнадзору России.
Коллегия считает, что доводы ответчика являются необоснованными, так как в соответствии с Законом РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" подлежит лицензированию органами Госгортехнадзора РФ в частности эксплуатация объектов газового хозяйства. В соответствии с п. 3.3 Раздела 3 "Классификатор лицензируемых видов деятельности, подконтрольных Госгортехнадзору РФ" Методических указаний по организации и осуществлению лицензионной деятельности на объектах газового хозяйства, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 06.01.94 № 2, подлежит лицензированию деятельность по эксплуатации объектов газового хозяйства, в том числе проверка эффективности работы вентиляционных систем, а в соответствии с п. 3.8.10 Правил безопасности в газовом хозяйстве, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 30.11.98 № 71, обследование вентиляционных и дымоотводящих систем должно производится организацией, имеющей лицензию территориального органа Госгортехнадзора России.
22.07.99 ответчиком была выдана лицензия Волгоградской областной общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" № 45РТ-005039 на техническое обслуживание и ремонт, проверку эффективности вентиляционных и дымоотводящих систем. Таким образом, одному юридическому лицу лицензия была выдана, а истцу в выдаче лицензии на тот же вид деятельности было отказано ввиду того, что "заявленный вид деятельности отсутствует в классификаторе лицензируемых видов деятельности, подконтрольных Госгортехнадзору России". Такие действия не соответствуют требованиям антимонопольного законодательства РФ и способствуют ограничению конкуренции.
Истец обращался в суд общей юрисдикции и решением от 03.04.00 ответчик был обязан выдать лицензию, которая и была выдана 11.09.00, однако решение суда было отменено ввиду неподведомственности спора суду общей юрисдикции. Истец был вынужден обратиться в арбитражный суд.
Определением от 20.06.01 рассмотрение дела было отложено, сторонам предложено решить спор путем мирного урегулирования, однако стороны предложением суда не воспользовались.
На основании вышеизложенного иск подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 124 - 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия отказ Управления Нижне - Волжского округа Госгортехнадзора РФ предпринимателю без образования юридического лица Поповой Л.П. в выдаче лицензии от 26.03.00.
Обязать Управление Нижне - Волжского округа Госгортехнадзора РФ в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу выдать предпринимателю без образования юридического лица Поповой Л.П. лицензию, установленного образца на право на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту, проверке эффективности вентиляционных и дымоотводящих систем.
Выдать предпринимателю Поповой Л.П. справку на возврат из федерального бюджета 1000 руб. госпошлины, уплаченной по квитанции от 21.05.01.
Мотивированное решение подписать к 15 часам 18.07.01. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в апелляционную инстанцию арбитражного суда Волгоградской области.
