ЗАКОН Волгоградской области от 25.12.1995 № 39-ОД
(ред. от 13.07.2001)
"О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Волгоградской областной Думой 14.12.1995)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 8, 16.01.1996.
Утратил силу в связи с принятием Закона Волгоградской области от 11.11.2002 № 752-ОД.
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
областной Думой
14 декабря 1995 года
(в ред. Законов Волгоградской области
от 03.07.2000 № 422-ОД, от 23.03.2001 № 521-ОД,
от 13.07.2001 № 573-ОД)
Настоящий Закон определяет порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 1. Устав муниципального образования
1. Устав муниципального образования (далее Устав) - нормативно-правовой акт, разработанный муниципальным образованием самостоятельно и принятый его представительным органом или населением непосредственно, в котором указываются:
границы и состав территории муниципального образования;
вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования;
формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;
структура и порядок формирования органов местного самоуправления;
наименование и полномочия выборных, других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
основания и виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
условия и порядок организации муниципальной службы;
экономическая и финансовая основа осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;
вопросы организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования национальных групп и общностей, коренных (аборигенных) народов, казачества с учетом исторических и иных местных традиций;
другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и законами Волгоградской области.
2. Устав муниципального образования является основным правовым актом в системе регулирования местного самоуправления на территории муниципального образования. Нормы Устава имеют прямое действие и подлежат защите наряду с федеральным и областным законодательством. Все иные нормативно-правовые акты, принимаемые в пределах муниципального образования, должны учитывать положения Устава и не противоречить ему.
3. Устав не может быть официально опубликован до его регистрации.
Статья 2. Регистрирующий орган
Органом, регистрирующим Уставы муниципальных образований в Волгоградской области, является администрация Волгоградской области.
(в ред. Закона Волгоградской области от 13.07.2001 № 573-ОД)
Статья 3. Представление уставов на регистрацию
1. Для государственной регистрации Устава муниципального образования необходимо совместно с сопроводительным письмом представить:
а) два экземпляра Устава с приложениями, являющимися неотъемлемой частью Устава. Каждый экземпляр Устава с приложениями должен иметь пронумерованные страницы, быть прошнурован, подписан должностными лицами, представляющими органы местного самоуправления, и скреплен печатями;
б) копию решения представительного органа или местного референдума о принятии Устава;
в) исключен. - Закон Волгоградской области от 23.03.2001 № 521-ОД
Статья 4. Регистрация Устава
1. Регистрация Устава осуществляется путем присвоения ему очередного номера в журнале регистрации Уставов муниципальных образований Волгоградской области и проставления специальной надписи (штампа) с наименованием регистрирующего органа, номером и датой на первой странице (титульном листе) Устава, скрепляемой подписью должностного лица, ответственного за регистрацию. Регистрация Устава сопровождается выдачей свидетельства о регистрации (прилагается).
2. Регистрация Устава производится не позднее 30 дней с даты представления необходимых документов.
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.07.2000 № 422-ОД)
3. Исключен. - Закон Волгоградской области от 23.03.2001 № 521-ОД
4. Исключен. - Закон Волгоградской области от 23.03.2001 № 521-ОД
3. Зарегистрированный Устав муниципального образования выдается под роспись представителям муниципального образования при наличии доверенности.
(в ред. Законов Волгоградской области от 03.07.2000 № 422-ОД, от 23.03.2001 № 521-ОД)
4. Второй экземпляр Устава муниципального образования остается на хранении в администрации Волгоградской области.
(в ред. Законов Волгоградской области от 03.07.2000 № 422-ОД, от 23.03.2001 № 521-ОД, от 13.07.2001 № 573-ОД)
5. По заявлению органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования об утрате первого экземпляра Устава выдается дубликат.
(в ред. Законов Волгоградской области от 03.07.2000 № 422-ОД, от 23.03.2001 № 521-ОД)
Статья 5. Отказ в регистрации
1. Основанием для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования может быть только противоречие его Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации и областному законодательству.
2. После принятия решения об отказе в государственной регистрации Устава муниципального образования в течение 10 дней уведомление направляется должностному лицу муниципального образования, представившему Устав, за подписью должностного лица администрации Волгоградской области, ответственного за регистрацию, с указанием всех положений Устава, противоречащих Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации и областному законодательству, а также конкретных норм законодательства, которым противоречат положения Устава.
(в ред. Закона Волгоградской области от 13.07.2001 № 573-ОД)
Статья 6. Изменения зарегистрированного Устава
1. В случае внесения изменений в зарегистрированный Устав муниципального образования проводится перерегистрация Устава муниципального образования.
2. Перерегистрация проводится в том же порядке, что и регистрация, при этом для перерегистрации представляются:
а) два экземпляра Устава с приложениями, являющимися неотъемлемой частью Устава, с внесенными изменениями, и оформленные в соответствии с требованиями пункта 1 "а" статьи 3;
б) копия решения представительного органа или местного референдума об изменении Устава;
в) ранее выданный экземпляр зарегистрированного Устава;
г) ранее выданное свидетельство о регистрации;
(пп. "г" введен Законом Волгоградской области от 03.07.2000 № 422-ОД)
д) исключен. - Закон Волгоградской области от 23.03.2001 № 521-ОД
3. После перерегистрации Устава возвращенный экземпляр ранее зарегистрированного Устава уничтожается администрацией Волгоградской области.
(в ред. Закона Волгоградской области от 13.07.2001 № 573-ОД)
Статья 7. Аннулирование регистрации
1. В случае нарушения действующего законодательства о регистрации Уставов муниципальных образований, решение о регистрации Устава может быть обжаловано в суд.
2. Решение суда является основанием для аннулирования государственной регистрации Устава. Аннулирование государственной регистрации производится в течение семи календарных дней с даты получения администрацией Волгоградской области судебного решения.
(в ред. Закона Волгоградской области от 13.07.2001 № 573-ОД)
3. Администрация Волгоградской области обязана в 3-дневный срок с даты аннулирования государственной регистрации на основании судебного решения направить органам муниципального образования письменное уведомление.
(в ред. Закона Волгоградской области от 13.07.2001 № 573-ОД)
Статья 8. Информация о регистрации
Администрация Волгоградской области ежемесячно представляет информацию в Волгоградскую областную Думу о регистрации уставов муниципальных образований Волгоградской области.
(в ред. Закона Волгоградской области от 13.07.2001 № 573-ОД)
Статья 9. Гарантии регистрации
1. Отказ в государственной регистрации, уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
2. Исключен. - Закон Волгоградской области от 03.07.2000 № 422-ОД
Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Исключен. - Закон Волгоградской области от 13.07.2001 № 573-ОД.
Глава администрации
Волгоградской области
И.П.ШАБУНИН
25 декабря 1995 года
№ 39-ОД
Приложение
к Закону Волгоградской области
"О порядке регистрации уставов
муниципальных образований
Волгоградской области"
(в ред. Закона Волгоградской области от 13.07.2001 № 573-ОД)
Администрация Волгоградской области
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации устава муниципального образования
Волгоградской области
Регистрационный номер ________
"___" ___________ 19__ г.
Наименование _____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Органы местного самоуправления ___________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование)
__________________________________________________________________
(адрес)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
