Законодательство Волгоградской области Волгоградская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 19.06.2001 № 520 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ РАСПЕЧАТКЕ СТРАХОВОГО МЕДИЦИНСКОГО ПОЛИСА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОДОЛЖЕНИЯ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ КОРПОРАТИВНОЙ КОМПЬЮТЕРНОЙ СЕТИ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОДОЛЖЕНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ О ЗАСТРАХОВАННОМ НАСЕЛЕНИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июня 2001 г. № 520 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ РАСПЕЧАТКЕ СТРАХОВОГО МЕДИЦИНСКОГО ПОЛИСА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОДОЛЖЕНИЯ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ КОРПОРАТИВНОЙ КОМПЬЮТЕРНОЙ СЕТИ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОДОЛЖЕНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ О ЗАСТРАХОВАННОМ НАСЕЛЕНИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД" В связи с необходимостью предотвращения социальной напряженности среди застрахованного населения Волгоградской области при смене страховщика, укрепления компьютерной базы учреждений здравоохранения Волгоградской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области, продолжения создания единого регистра застрахованного населения Волгоградской области постановляю: 1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Проведение работ по централизованной распечатке страхового медицинского полиса на территории Волгоградской области, приобретение оборудования для продолжения работ по созданию корпоративной компьютерной сети системы обязательного медицинского страхования Волгоградской области, продолжение работ по созданию единой базы данных о застрахованном населении Волгоградской области на 2001 год". 2. Исполнительному директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области С.В. Карпенко обеспечить исполнение названной программы в соответствии с Федеральным законом от 7 апреля 1999 г. № 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24 марта 2000 г. № 192 "О совершенствовании работы по проведению конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд области". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И. Хорошеву. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.МАКСЮТА Утверждена Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 19 июня 2001 г. № 520 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ РАСПЕЧАТКЕ СТРАХОВОГО МЕДИЦИНСКОГО ПОЛИСА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОДОЛЖЕНИЯ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ КОРПОРАТИВНОЙ КОМПЬЮТЕРНОЙ СЕТИ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОДОЛЖЕНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ О ЗАСТРАХОВАННОМ НАСЕЛЕНИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД" Паспорт программы Наименование программы - целевая программа "Проведение работ по централизованной распечатке страхового медицинского полиса на территории Волгоградской области, приобретение оборудования для продолжения работ по созданию корпоративной компьютерной сети системы обязательного медицинского страхования Волгоградской области, продолжение работ по созданию единой базы данных о застрахованном населении Волгоградской области на 2001 год" (далее - программа) Дата принятия решения - 2001 год о разработке программы Государственный - Территориальный фонд обязательного заказчик программы медицинского страхования Волгоградской области Основной разработчик - Территориальный фонд обязательного программы медицинского страхования Волгоградской области Цель и задачи программы - цели: защита прав застрахованного населения Волгоградской области, ведение единого регистра застрахованного населения Волгоградской области в соответствии с нормативными документами Федерального фонда обязательного медицинского страхования, укрепление компьютерной базы учреждений здравоохранения Волгоградской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области; задачи: дальнейшее проведение работ по обеспечению населения Волгоградской области страховыми медицинскими полисами, распечатанными централизованно по технологии, утвержденной Федеральным фондом обязательного медицинского страхования; продолжение работ по созданию базы данных о застрахованном населении Волгоградской области; продолжение работ по созданию телекоммуникационных систем, связывающих локальные сети исполнительной дирекции, филиалов, представительств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области и крупных медицинских учреждений Волгоградской области Срок реализации - 2001 год программы Основные программные - дополнительное приобретение бланков мероприятия страховых медицинских полисов единого образца, обеспечение приобретения и поставки необходимого оборудования для централизованной распечатки страховых медицинских полисов, ведения и поддержания актуальности единого регистра застрахованных граждан; приобретение сертифицированного программного продукта по ведению базы данных о застрахованном населении и печати единого страхового медицинского полиса, присвоение индивидуального номера каждому застрахованному жителю Волгоградской области в соответствии с рекомендациями Федерального фонда обязательного медицинского страхования по переходу на единую систему нумерации страховых медицинских полисов обязательного медицинского страхования на территории Российской Федерации; обработка базы данных о работающем и неработающем застрахованном населении Волгоградской области; обеспечение приобретения и поставки в медицинские учреждения Волгоградской области и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области необходимого оборудования для продолжения работ по созданию телекоммуникационных систем, связывающих локальные сети исполнительной дирекции, филиалов, представительств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области и крупных медицинских учреждений Волгоградской области Исполнитель программы - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области Объем и источник - финансирование программы осуществляется финансирования за счет средств обязательного программы медицинского страхования в сумме 6000 тыс. рублей Ожидаемые результаты - исключение социальной напряженности реализации программы среди населения Волгоградской области при смене страховщика по какой-либо причине, обеспечение населения Волгоградской области страховыми медицинскими полисами единого образца с присвоением индивидуального номера каждому застрахованному жителю Волгоградской области, создание актуальной базы данных о части неработающего и работающего населения Волгоградской области, укрепление компьютерной базы медицинских учреждений Волгоградской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области для организации информационного обмена Схема контроля - доклады о ходе реализации программы исполнения программы представляются заместителю Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И. Хорошевой 1. Анализ исходного состояния проблемы Во исполнение постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 23 декабря 1999 г. № 909 "Об утверждении целевой программы "Завершение создания единой базы данных о застрахованном населении Волгоградской области" на 1999 год", от 23 декабря 1999 г. № 911 "Об утверждении целевой программы "Приобретение оборудования для продолжения работ по созданию корпоративной компьютерной сети системы обязательного медицинского страхования Волгоградской области" на 1999 год", от 30 декабря 1999 г. № 952 "Об утверждении целевой программы "Проведение подготовительных работ по централизованной распечатке страхового медицинского полиса на территории Волгоградской области с 2000 года", от 27 апреля 2000 г. № 313 "Об утверждении целевой программы "Проведение подготовительных работ по централизованной распечатке единого страхового медицинского полиса, приобретение оборудования для продолжения работ по созданию корпоративной компьютерной сети системы обязательного медицинского страхования, продолжение работ по созданию единой базы данных о застрахованном населении по Волгоградской области на 2000 год" Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области в течение 2000 года осуществил: приобретение части бланков страховых медицинских полисов единого образца; оборудования, необходимого для ведения и поддержания актуальности единого регистра застрахованных граждан, распечатки страховых медицинских полисов единого образца; создание варианта программного продукта по ведению регистра застрахованного населения и печати полисов единого образца централизованно. Проводилась адаптация приобретенной базы данных взрослого неработающего населения Волгоградской области к программному продукту Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области по ведению регистра застрахованных, распечатке и учету страховых медицинских полисов единого образца. Распечатаны централизованно и выданы страховые медицинские полисы единого образца пенсионерам и инвалидам в 20 районах и городах Волгоградской области полностью и в 9 районах и городах Волгоградской области - частично. Общее число выданных полисов на 1 декабря 2000 года составило 225 тыс. штук. Кроме того, 1750 работающих граждан получили страховые медицинские полисы единого образца. Начата работа по обеспечению детского населения районов и городов Волгоградской области страховыми медицинскими полисами единого образца. В настоящее время Территориальным фондом обязательного медицинского страхования создана часть единого регистра застрахованного населения Волгоградской области. Регистр содержит данные о пенсионерах, детском и работающем населении Волгоградской области. Состояние регистра неработающего населения Волгоградской области является в достаточной степени актуальным. Данные о работающем населении Волгоградской области, представленные страховыми медицинскими организациями и обработанные Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области, недостаточно полные и нуждаются в существенном обновлении и постоянной актуализации. В течение 2001 года планируется дальнейшее проведение работ по обеспечению населения Волгоградской области страховыми медицинскими полисами единого образца. Во исполнение приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 15 августа 2000 года № 67 "О введении единой системы формирования номера страхового медицинского полиса ОМС" и для решения задачи по печати и выдаче страхового медицинского полиса единого образца необходимо приобрести сертифицированный программный продукт по ведению базы данных о застрахованном населении в исполнительной дирекции Территориального фонда и его филиалах. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области осуществляет комплекс работ, требующих глубокой информационной поддержки: учет страховых взносов и платежей, регистрация счетов медицинских учреждений, оплата счетов, прошедших экспертизу, ведение регистра предприятий - плательщиков, ведение регистра застрахованного населения Волгоградской области. Выполнение этих работ требует наличия современной техники и качественного программного обеспечения. В предыдущие годы Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области провел комплекс мероприятий по автоматизации системы обязательного медицинского страхования, однако в настоящее время требуется обновление компьютерного оборудования. Медицинские учреждения, работающие в системе обязательного медицинского страхования, выставляют счета за оказанные ими медицинские услуги как на бумажных, так и на электронных носителях. Несмотря на то, что Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области в рамках целевых программ регулярно проводит передачу компьютерной техники медицинским учреждениям Волгоградской области, материальная база многих из них еще не соответствует требованиям Федерального фонда обязательного медицинского страхования и уровню решаемых задач. В настоящее время решена задача телекоммуникационного обмена данными между филиалами и исполнительной дирекцией Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области. В то же время передача информации от представительств в филиалы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области, из медицинских учреждений Волгоградской области в филиалы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области производится преимущественно на магнитных носителях. Исполнительная дирекция Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области располагается в двух зданиях, в одном из которых находятся также службы Волгоградского филиала Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области. Необходимость постоянного обмена информацией между всеми подразделениям требует создания единой локальной сети, связывающей рабочие места всех вышеупомянутых подразделений. 2. Цели и задачи программы Цели программы: защита прав застрахованного населения Волгоградской области; создание базы данных о застрахованном населении Волгоградской области; ведение единого регистра застрахованного населения Волгоградской области; постепенная замена действующих полисов на страховые медицинские полисы единого образца; укрепление компьютерной базы учреждений здравоохранения Волгоградской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области. Задачи программы: дальнейшее проведение работ по обеспечению населения Волгоградской области страховыми медицинскими полисами единого образца, распечатанными централизованно; присвоение индивидуального номера каждому застрахованному жителю Волгоградской области; продолжение работ по созданию телекоммуникационных систем, связывающих локальные сети исполнительной дирекции, филиалов, представительств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области и крупных медицинских учреждений Волгоградской области. 3. Основные мероприятия программы В рамках реализации программы осуществляется дальнейшее приобретение бланков страховых медицинских полисов единого образца, приобретение и поставка необходимого оборудования для централизованной распечатки страховых медицинских полисов, модернизация компьютерного оборудования (приобретение и поставка в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области и крупные медицинские учреждения необходимого оборудования за счет средств обязательного медицинского страхования); приобретение сертифицированного программного продукта по ведению базы данных о застрахованном населении Волгоградской области и печати страхового медицинского полиса единого образца в соответствии с рекомендациями Федерального фонда обязательного медицинского страхования; ведение и поддержание актуальности единого регистра застрахованных граждан, создание телекоммуникационных систем, связывающих локальные сети исполнительной дирекции, филиалов, представительств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области и крупных медицинских учреждений Волгоградской области согласно приложению. 4. Ожидаемые результаты реализации программы Реализация программы позволит: исключить социальную напряженность среди населения Волгоградской области при смене страховщика по какой-либо причине; приобрести и внедрить сертифицированный программный продукт по ведению базы данных о застрахованном населении Волгоградской области и печати единого страхового медицинского полиса в соответствии с рекомендациями Федерального фонда обязательного медицинского страхования; частично обеспечить население Волгоградской области страховыми медицинскими полисами единого образца с присвоенными застрахованным гражданам индивидуальными номерами; создать актуальную базу данных о работающем и неработающем населении Волгоградской области; модернизировать компьютерное оборудование в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Волгоградской области; укрепить компьютерную базу медицинских учреждений Волгоградской области для организации информационного обмена с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области. 5. Материальное и финансовое обеспечение программы Финансирование программы осуществляется за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области по строке "проведение работ по централизованной распечатке страхового медицинского полиса на территории Волгоградской области, приобретение оборудования для продолжения работ по созданию корпоративной сети системы обязательного медицинского страхования Волгоградской области, продолжение работ по созданию единой базы данных о застрахованном населении Волгоградской области" статьи 3 к Закону Волгоградской области от 5 февраля 2001 года № 506-ОД "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2001 год". Затраты на реализацию программы в 2001 году составят 6000 тыс. рублей. Приложение к целевой программе "Проведение работ по централизованной распечатке страхового медицинского полиса на территории Волгоградской области, приобретение оборудования для продолжения работ по созданию корпоративной компьютерной сети системы обязательного медицинского страхования Волгоградской области, продолжение работ по созданию единой базы данных о застрахованном населении Волгоградской области на 2001 год" МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ КОРПОРАТИВНОЙ КОМПЬЮТЕРНОЙ СЕТИ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РАМКАХ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ РАСПЕЧАТКЕ СТРАХОВОГО МЕДИЦИНСКОГО ПОЛИСА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОДОЛЖЕНИЯ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ КОРПОРАТИВНОЙ КОМПЬЮТЕРНОЙ СЕТИ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОДОЛЖЕНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ О ЗАСТРАХОВАННОМ НАСЕЛЕНИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД" ---T----------------------T----------------T---------------------T--------------------¬ ¦№ ¦ Наименование ¦ Количество ¦ Ориентировочная ¦ Итого ¦ ¦пп¦ ¦ ¦ стоимость ¦ (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦ +-----T----T-----+------T------T-------+------T------T------+ ¦ ¦ ¦ для ¦для ¦всего¦1 ед. ¦1 ед. ¦ итого ¦всего ¦ для ¦ для ¦ ¦ ¦ ¦ТФОМС¦ЛПУ ¦ ¦(дол- ¦(руб- ¦ (тыс. ¦ ¦ТФОМС ¦ ЛПУ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦<**>¦ ¦ларов)¦лей) ¦рублей)¦ ¦ <*> ¦ <**> ¦ L--+----------------------+-----+----+-----+------+------+-------+------+------+------- 1. Компьютерный комплекс 10 0 10 829 24870 248700 248,7 248,7 0,0 (Intel Pentium III - 800 128 MB SDRAM/HDD 40GB IDEx/S3 V2 8MB Fdd 3.5"/ethernet card 100mbt/kb/mouse Monitor 15" 2. Компьютерный комплекс 0 85 85 607 18210 1547850 1547,9 0,0 1547,9 (Celeron 600 32MB SDRAM/HDD 15 IDE/S3 V2 4MB Fdd 3.5" ethernet card 100mbt/kb/mouse/ Monitor 15" 3. Источник 10 85 95 230 6900 655500 655,5 69,0 586,5 бесперебойного питания UPS Back Pro 420 4. Принтер Epson FX 0 85 85 318 9540 810900 810,9 0,0 810,9 1170Plus 5. Принтер лазерный HP LJ 10 0 10 318 9540 95400 95,4 95,4 0,0 2100 6. Телекоммуникационное 180,0 180,0 оборудование и услуги 7. Программное 100000 710,0 600,0 110,0 обеспечение и обработка баз данных 8. Пилотный проект по 200,0 200,0 созданию сегмента корпоративной сети системы ОМС (медицинские учреждения Центрального района г. Волгограда, исполнительная дирекция Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области, Волгоградский филиал Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области) 9. Приобретение бланков 900,0 900,0 полисов 10. Обслуживание техники на 120,0 120,0 пунктах регистрации застрахованных 11. Расходные и 300,0 300,0 комплектующие материалы для печати полисов 12. Оплата труда агентов, 200,0 200,0 осуществляющих выдачу страховых полисов 13. Командировочные расходы 30,0 30,0 Итого 345835 5998,4 2743,1 3255,3 --------------------------------------------------------------------------------------- Примечание. Цены в рублях указаны из расчета прогнозируемого среднегодового курса доллара 1 долл. = 30 рублей. В случае увеличения (уменьшения) курса доллара производятся соответствующие изменения в количестве или конфигурации компьютерного оборудования. ------------------------------- <*> Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области <**> Лечебно - профилактические учреждения ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru