ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 06.06.2001 № 14/21
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В Г. ВОЛЖСКОМ" НА 2001 Г."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2001 г. № 14/21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ В Г. ВОЛЖСКОМ" НА 2001 Г.
Рассмотрев проект программы "Реализация мероприятий молодежной политики в г. Волжском" на 2001 г., руководствуясь ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 28.08.1995 № 154-ФЗ, Решением Волжского городского Совета народных депутатов от 25.10.2000 № 154/5 и Уставом г. Волжского, в целях развития и поддержки различных форм духовного, нравственного и гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения, создания благоприятных условий для активного участия молодежи в общественной жизни г. Волжского Волжская городская Дума постановила:
1. Утвердить программу "Реализация мероприятий молодежной политики в г. Волжском" на 2001 год.
2. Администрации обеспечить финансирование указанной Программы в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в бюджете г. Волжского на 2001 год.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя председателя по социальной политике Волжской городской Думы Муравьеву Н.А.
Председатель
Волжской городской Думы
В.А.КУЛИЕВ
Утверждена
Постановлением
Волжской городской Думы
от 6 июня 2001 г. № 14/21
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
"РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ В Г. ВОЛЖСКОМ" НА 2001 ГОД
Паспорт Программы
Наименование Программы - Городская программа "Реализация
мероприятий молодежной политики в
г. Волжском" на 2001 год
Дата принятия решения - Решение городского Совета от
о разработке Программы 25.10.2000 № 154/5
Заказчик Программы - Администрация г. Волжского, Волжская
городская Дума
Основной разработчик - КМППР, комплекс социальной поддержки
Программы детей и молодежи "Свет" (далее КСПДМ
"Свет"), комплекс социально-досуговых
центров детей и молодежи "Истоки" (далее
- КСДЦДМ "Истоки"), Волжская морская
школа (далее - ВМШ)
Цель и задачи Программы - Создание благоприятных условий для
активного участия молодежи в
общественной жизни г. Волжского;
развитие и поддержка различных форм
духовного, нравственного и гражданско-
патриотического воспитания
Сроки реализации - 2001 год
Программы
Основные программные - Формирование и укрепление правовых,
мероприятия экономических и организационных условий
для гражданского становления и
социальной самореализации молодежи
Исполнитель Программы - КМППР, КСПДМ "Свет", КСДЦДМ "Истоки",
ВМШ, Агентство информации и занятости
молодежи "АЗИМут", детские и молодежные
общественные организации г. Волжского
Объем и источники - Из городского бюджета в сумме 4005 тыс.
финансирования руб.
Программы
Ожидаемые конечные - Создание социально-экономических,
результаты реализации организационных и правовых условий,
Программы обеспечивающих социальную поддержку и
всестороннее развитие детей, подростков
и молодежи г. Волжского, способствующие
творческому и профессиональному
становлению молодых людей, их адаптации
к современной жизни;
снижение уровня безработицы среди
молодежи
Схема контроля - Информация о ходе реализации Программы
представляется в администрацию
г. Волжского ежеквартально, за год
I. Анализ исходного состояния проблем,
подлежащих решению на программной основе
Деятельность комитета по молодежной политике и патриотической работе по реализации Программы осуществляется в условиях:
- нестабильного социально-экономического положения в государстве;
- значительной безработицы среди молодежи;
- криминализации молодежной среды;
- ограниченности средств федерального и городского бюджетов, направленных на финансирование мероприятий по реализации молодежной политики.
Обострилась проблема воспитания подрастающего поколения. Тяжелое экономическое положение страны, крушение прежнего мировоззрения и несформированность нового, отсутствие должных знаний и умений жить и работать в условиях конкурентного производства - все это привело общество к серьезным трудностям и всесторонним конфликтам.
Среди молодежи усилились проявления жестокости и агрессивности.
По итогам социологических исследований 40% молодежи нигде не работает и не учится. Все это - потенциальные нарушители.
Острейшая проблема, решение которой требует объединения усилий всех структур администрации и общественных организаций, - распространение наркомании, особенно среди молодежи. Необходимо выработать комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, первичной профилактики наркомании.
Отношение к вопросам детства - лакмусовая бумажка социальной политики города.
Подростковая преступность и наркомания, беспризорность, отсутствие внимания к судьбе детей социально незащищенных граждан, детей-инвалидов - все это тяжелые реалии сегодняшнего дня.
По результатам опроса работников ГВК, 90% призывников не желают служить в армии. Социальные проблемы резко ударили по состоянию здоровья молодежи призывного возраста, из 2000 тысяч состоящих на учете призывников 50% имеют отсрочку от призыва по состоянию здоровья, недостаток веса.
Кризис экономики в нашем государстве не обошел стороной и наш город, который молод не только своей историей, но и возрастом своих жителей. В г. Волжском насчитывается свыше 40 тысяч учащихся общеобразовательных школ, более 10 тысяч учащихся ссузов, вузов и колледжей. Социологические исследования, проведенные комитетом по молодежной политике и патриотической работе по темам:
- "Социологический "портрет" студента 90-х годов";
- "Карта партийно-политических предпочтений молодежной среды, механизм политического и электорального выбора молодежи";
- "Менталитет и психология молодежи города, социальное сознание, групповое самосознание";
- "Проблема ценностных ориентаций студентов г. Волжского на примере патриотизма", а также анализ среды жизнедеятельности подростков и молодежи г. Волжского показали, что современная молодежь поставлена в более жесткие условия выбора путем адаптации, чем предшествующие поколения, все более способна к повышенной конфликтности, что выражается в росте преступности, алкоголизма, наркозависимости, самоубийств, жестокости и агрессии. Широкое распространение получили попрошайничество, бродяжничество, безнадзорность несовершеннолетних. Растет потребление наркотиков среди молодежи, студентов, школьников. Две трети наркоманов составляют подростки и молодые люди до 30 лет. Наблюдается омолаживание клиентов со смещением преобладающего возраста приобщения к наркотикам с 17 - 18 лет к 12 - 13 годам.
Добавим к этому достаточно выраженный кризис семьи, которая все чаще неспособна к выполнению своей основной функции: воспитанию и содержанию детей. Более того, во многих семьях царит атмосфера равнодушия, а то и открытой жестокости по отношению к своим детям.
Существующая структура дошкольного и школьного воспитания, внеклассной работы, социальных служб, различных обществ и фондов и т.д. пока еще далека от совершенства и поэтому не может компенсировать недостатки и пороки семейного воспитания детей и подростков.
Одновременно с этим наблюдается естественная потребность детей и молодежи - стремление к объединению. Молодые люди видят в объединении возможность самоутверждения и реализации себя как личности. Основными целями, а позднее и результатами деятельности таких объединений являются формирование всесторонне развитой, свободной и активной личности на основе общечеловеческих и гражданских ценностей, бережного отношения к окружающему миру, а также создание условий для социального творчества через многообразие форм деятельности, позволяющих молодому человеку осознать себя как личность, самоутвердиться, развить интересы и способности в изменяющихся социально-экономических условиях.
В современной ситуации развития России как никогда необходимо возрождение духовности, воспитание молодежи в духе патриотизма, любви к Отечеству, прекращение пропаганды насилия и жестокости, поддержка и развитие различных форм и видов художественного и технического творчества молодежи, создание условий для творческого общения молодежи, обмена опытом и сотрудничества, содействие в становлении и развитии детских и молодежных организаций, формирование системы органов, занимающихся вопросами занятости, трудоустройства молодежи и поддержки молодежного предпринимательства.
И сегодня как никогда нужна конкретная программа действий, выполнение которой определяет морально-нравственную планку городской политики.
II. Цели и задачи
Основной целью Программы является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи.
В этой связи предусматривается решение следующих основных задач:
- формирование нормативно-правовой базы реализации молодежной политики на территории г. Волжского;
- поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества молодежи, детских и молодежных организаций;
- формирование условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности;
- дальнейшее развитие системы социальных служб и информационного обеспечения молодежи, основных форм организации досуга, отдыха и массовых видов спорта;
- формирование системы органов, занимающихся вопросами временной и вторичной занятости молодежи, развития и поддержки молодежного предпринимательства;
- разработка новаторских, адекватных современным условиям моделей и технологий;
- сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам социальной поддержки молодежи;
- развитие системы допризывной подготовки молодежи города;
- развитие сети подростковых клубов по техническим видам спорта;
- военно-патриотическая работа с населением города;
- организация профессиональной переподготовки офицеров, уволенных в запас по сокращению штатов, и трудоустройства.
III. Мероприятия по реализации Программы
Реализация Программы предусматривает кооперативные связи между заинтересованными органами государственной власти как по горизонтали, так и по вертикали, студенческими и ученическими профсоюзными комитетами, общественными молодежными организациями и объединениями при активном участии Молодежного парламента.
Для наиболее эффективной реализации данной Программы предлагается создать при КМППР коллегию, в состав которой входят руководители отделов, структурных подразделений и служб Комитета.
Необходимо объединить усилия структурных подразделений администрации г. Волжского - Комитета по молодежной политике и патриотической работе, управления образования, культуры, здравоохранения, внутренних дел, обеспечить координацию их действий по формированию системы работы с детьми и молодежью. В этой связи в программе "Реализация мероприятий молодежной политики в городе Волжском" на 2001 год предусматриваются следующие основные направления:
1. Создание системы информационно-методического обеспечения молодежи и молодежной политики.
2. Развитие системы и дальнейшее формирование самостоятельных структур по реализации молодежной политики в городе (социальных служб, социально-досуговых центров, фондов и т.д.).
3. Социально-профилактическая работа с подростками и создание условий для их специализации.
4. Решение вопросов занятости, отдыха и трудоустройства молодежи.
5. Духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи.
6. Поддержка деятельности ДМО и работа с учащейся молодежью.
7. Кадровая работа и нормативно-правовое обеспечение Программы.
8. Реализация мероприятий молодежной политики.
IV. Финансовое обеспечение Программы
в разрезе мероприятий
тыс. руб.
----T------------------------------------------T--------T--------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦Расчет- ¦Преду- ¦
¦п/п¦ ¦ная ¦смотрено¦
¦ ¦ ¦потреб- ¦бюджетом¦
¦ ¦ ¦ность ¦на 2001 ¦
¦ ¦ ¦ ¦год ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+
¦1. ¦Реализация мероприятий молодежной политики КМППР ¦
+---+------------------------------------------T--------T--------+
¦ ¦- Создание системы информационно-¦ ¦ ¦
¦ ¦ методического обеспечения молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Развитие системы и дальнейшее¦ ¦ ¦
¦ ¦ формирование самостоятельных структур по¦ ¦ ¦
¦ ¦ реализации молодежной политики в городе¦ ¦ ¦
¦ ¦- Социально-профилактическая работа с¦ ¦ 50 ¦
¦ ¦ подростками и создание условий для их¦ ¦ ¦
¦ ¦ социализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Решение вопросов занятости, отдыха и¦ ¦ ¦
¦ ¦ трудоустройства молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Духовно-нравственное и патриотическое¦ ¦ 54 ¦
¦ ¦ воспитание молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Поддержка деятельности ДМО и работа с¦ ¦ ¦
¦ ¦ учащейся молодежью ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Кадровая работа и нормативно-правовое¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечение Программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Текущее содержание "азимут" ¦ ¦ 26 ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+
¦ ¦Всего по пункту 1 ¦ 368,6 ¦ 130 ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+
¦2. ¦Реализация мероприятий молодежной политики КСДЦДМ "Истоки" ¦
+---+------------------------------------------T--------T--------+
¦ ¦- Текущее содержание КСДЦДМ "Истоки" ¦ 4045,1 ¦ 2450 ¦
¦ ¦- Досуговая деятельность ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Социально-педагогическая работа ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Спортивно-оздоровительная работа ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Учебно-методическая работа ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Реализация целевых программ СДЦДМ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+
¦ ¦Всего по пункту 2 ¦ 4045,1 ¦ 2450 ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+
¦3. ¦Реализация программ молодежной политики МОВУДО КСПДМ "Свет" ¦
+---+------------------------------------------T--------T--------+
¦ ¦- Текущее содержание КСПДМ "Свет" ¦ 2980,2 ¦ 1063 ¦
¦ ¦- Программа "Семья" и "Здоровая жизнь" ¦ ¦ 19 ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+
¦ ¦Всего по пункту 3 ¦ 2980,2 ¦ 1082 ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+
¦4. ¦Реализация мероприятий молодежной политики МОУДО ¦
¦ ¦"Волжская морская школа" ¦
+---+------------------------------------------T--------T--------+
¦ ¦- Текущее содержание МОУДО ВМШ ¦ 388 ¦ 260 ¦
¦ ¦Духовно-нравственное и патриотическое¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитание молодежи ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+
¦ ¦Всего по пункту 4 ¦ 388 ¦ 260 ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+
¦ ¦Всего по разделу 1803 ¦ 7781,9 ¦ 3922 ¦
¦ ¦(молодежная политика) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+
¦5. ¦Программа летнего отдыха "Лето-2001" ¦
+---+------------------------------------------T--------T--------+
¦ ¦- Эколого-краеведческая экспедиция¦ ¦ 25 ¦
¦ ¦ "Юнна", "Арго" ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Программа ВМШ "Лето-2001" ¦ ¦ 25 ¦
¦ ¦- Соревнования по стрит-болу ¦ ¦ 18 ¦
¦ ¦- Программа мотоклуба "Байк-Хаус" ¦ ¦ 15 ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+
¦ ¦Итого по разделу 1407 - лето ¦ 83 ¦ 83 ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+
¦ ¦Итого по отрасли ¦ 7839,9 ¦ 4005 ¦
L---+------------------------------------------+--------+---------
V. Ожидаемый конечный результат реализации Программы
Реализация данной Программы позволит создать социально-экономические, организационные и правовые условия, обеспечивающие социальную поддержку и всестороннее развитие детей, подростков и молодежи г. Волжского, способствующие творческому и профессиональному становлению молодых людей, их адаптации к современной жизни, а также позволили решить следующие проблемы:
- повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения;
- формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к Родине, уважения к ее истории, культуре, традициям;
- рост деловой активности самоорганизации молодежи;
- снижение уровня преступности, наркомании и алкоголизма в молодежной среде;
- укрепление здоровья молодого поколения;
- улучшение качества подготовки допризывников;
- популяризация службы в армии, психологическая, физическая и техническая подготовка молодежи к службе в ВС РФ;
- практическая отработка общей программы подготовки допризывников в г. Волжском;
- военно-патриотическая работа с населением города;
- развитие шефских связей с воинскими частями гарнизона и Краснознаменной Каспийской Флотилией.
