Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПИСЬМО УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 12.02.2001 № 04-ОМО-134
<О ПРИМЕНЕНИИ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ПЕНСИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Утратил силу в связи с изданием Письма УСЗН администрации Волгоградской обл. от 26.10.2006 № 12-6746.



ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ПИСЬМО
от 12 февраля 2001 г. № 04-ОМО-134

Управление социальной защиты населения доводит до сведения, что 22 августа 2000 г. Центральный районный суд г. Волгограда вынес решение о признании недействительным Указания УСЗН от 28.08.98 № 04-37-У "О требованиях в отношении правового статуса образовательных учреждений для детей при назначении пенсии за выслугу лет по ст. 80 Закона РФ от 20.11.90". В настоящее время решение суда опротестовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В связи с этим, до окончательного разрешения вопроса руководствоваться Указанием УСЗН № 04-37-У от 28.08.98 и Информационным письмом 04-2-И от 12.01.2000, предъявляющим аналогичные требования к статусу медицинских учреждений, не следует.
Однако это не означает, что органы социальной защиты населения должны производить назначение пенсий за выслугу лет лицам, которые работали в структурных подразделениях предприятий, учреждений, организаций, не являвшихся учреждениями для детей или лечебно - профилактическими учреждениями, т.е. не имевшими статуса юридического лица.
В данной ситуации отказ в зачете отдельных периодов педагогической деятельности в специальный стаж должен быть мотивирован тем, что назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью производится в соответствии со ст. 80 Закона "О государственных пенсиях в РФ" с учетом работы в школах и других учреждениях для детей. Как установлено ст. 83 Закона выслуга лет исчисляется на основании Списка соответствующих работ (профессий и должностей), утверждаемого Правительством РФ. В связи с тем, что в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", утвержденном Постановлением Совета Министров от 06.09.91 № 463 и применяемом к периодам деятельности до 01.11.99, отсутствует наименование учреждения, в котором работал заявитель (например, сектор детских садов Волгоградского тракторного завода), засчитать в выслугу лет периоды работы в данном учреждении нельзя.
Обращаем внимание, что периоды работы педагогов в школах и детских садах, находившихся в ведении рай(гор)ОНО, засчитываются в специальный стаж, несмотря на отсутствие статуса юридического лица.
Отказ в зачете отдельных периодов деятельности в специальный стаж медицинским работникам должен быть мотивирован тем, что пенсия за выслугу лет по ст. 81 Закона назначается с учетом ст. 83 Закона, на основании Списка соответствующих работ (профессий и должностей), утверждаемого Правительством РФ. В связи с тем, что Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров от 06.09.91 № 464 и применяемый к периодам деятельности до 01.11.99, предусматривает только лечебно - профилактические учреждения, период работы заявителя в учреждении, которое не является лечебно - профилактическим (например, МСЧ Волгоградского тракторного завода), засчитать в выслугу лет нельзя.
При рассмотрении вопроса о включении того или иного периода в специальный стаж необходимо учитывать, что периоды деятельности заявителя в учреждениях для детей или лечебно - профилактических учреждениях засчитываются в выслугу лет независимо от ведомственной подчиненности учреждений. Обращаем внимание, что ведомственная подчиненность фактически предполагает, что учреждение имеет статус юридического лица.
Пример:
1. Детский сад № 3 Приволжской железной дороги имел самостоятельный баланс, печать, прием и увольнение работников производились непосредственно руководителем детского сада. Указанный детский сад являлся ведомственным учреждением для детей, преподавательский состав которого имеет право на зачет в специальный стаж периодов работы в детском саду.
2. Детский сад № 1 Волгоградского тракторного завода самостоятельного баланса не имел, прием и увольнение работников производились отделом кадров завода, на документах о приеме и увольнении проставлялась печать завода. В связи с тем, что указанный детский сад являлся структурным подразделением предприятия, которое не может рассматриваться как учреждение для детей, период работы преподавателей в этом детском саду в специальный стаж не засчитывается.
Кроме этого управление социальной защиты населения сообщает, что в настоящее время приостановлено действие Указания УСЗН № 04-51-У от 30.11.98 в части, касающейся назначения пенсии за выслугу лет преподавателям комплексов, т.к. в Верховном Суде РФ рассматривается протест по поводу решения Жирновского суда о зачете в специальный стаж периодов преподавательской деятельности педагогических работников учебно - педагогического комплекса, который не предусмотрен Списком профессий и должностей.
После поступления решений Верховного Суда в адрес органов соцзащиты будет направлена дополнительная информация.

Заместитель
начальника Управления
Г.И.ЛУЗИНА


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru