ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградского горсовета народных депутатов от 23.11.2000 № 20/270
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ И ИЗЪЯТИЯ ДВИЖИМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
"Городские вести", № 121, 28.12.2000
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ И ИЗЪЯТИЯ
ДВИЖИМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Рассмотрев представленный администрацией Волгограда проект положения о порядке предоставления в пользование и изъятия движимого муниципального имущества, руководствуясь статьями 24, 37 Устава города-героя Волгограда, Волгоградский городской Совет народных депутатов постановляет:
1. Принять Положение о порядке предоставления в пользование и изъятия движимого муниципального имущества и ввести его в действие со дня опубликования в городских средствах массовой информации (прилагается).
2. Поручить администрации Волгограда до 31 декабря 2000 года:
2.1. Привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
2.2. Опубликовать настоящее постановление в городских средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на А.А. Гурьева - председателя комитета Волгоградского городского Совета народных депутатов по экономической политике.
Председатель
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
В.Г.ПОПОВ
Принято
Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
от 23 ноября 2000 г. № 20/270
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ И ИЗЪЯТИЯ
ДВИЖИМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в пользование и изъятия движимого муниципального имущества (далее - Положение) разработано в соответствии с главами 19, 34, 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 1999 г. № 932 "Об уполномоченном органе по контролю за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федерации", Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 04.06.99 № 57/657 "О Порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда", статьями 24, 43 Устава города-героя Волгограда и определяет общие цели, задачи управления и распоряжения движимым муниципальным имуществом, порядок предоставления в пользование и изъятия движимого муниципального имущества (далее - движимое имущество).
1.2. Под движимым имуществом понимаются оборотные средства, основные фонды (кроме объектов недвижимости), другие движимые вещи, включая ценные бумаги, то есть объекты, перемещение которых возможно без ущерба их назначению.
1.3. Учет и контроль за использованием движимого имущества совместно осуществляют Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрация Волгограда в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
движимым имуществом
2.1. Целями управления и распоряжения движимым имуществом являются:
- увеличение доходов бюджета города;
- содействие сохранению и созданию новых рабочих мест в процессе использования муниципального имущества;
- обеспечение населения города необходимыми товарами и услугами;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности.
2.2. В указанных целях при управлении и распоряжении движимым имуществом решаются следующие задачи:
а) повышение эффективности использования муниципального имущества;
б) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
в) выявление малоиспользуемых или неиспользуемых объектов движимого имущества, находящихся в собственности города, и их дальнейшее вовлечение в свободный гражданский оборот.
3. Состав и источники образования движимого имущества
3.1. В состав движимого имущества входит следующее имущество:
- закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
- закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
- вновь созданное или приобретенное непосредственно в собственность города за счет средств бюджета города;
- переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности;
- переданное безвозмездно в муниципальную собственность Волгограда юридическими и физическими лицами;
- по законным основаниям изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений как излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению ими;
- поступившее в собственность Волгограда по другим законным основаниям.
4. Оценка движимого имущества
4.1. Оценка движимого имущества осуществляется по правилам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.
4.2. При необходимости департаментом муниципального имущества администрации Волгограда могут заключаться договоры (контракты) по оценке движимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и статьями 71, 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Указанные договоры (контракты) могут заключаться по результатам открытого или закрытого конкурса. В конкурсе принимают участие юридические и физические лица, обладающие опытом работы в области оценки активов и недвижимости на российском финансовом рынке не менее двух лет и имеющие лицензию на осуществление оценочной деятельности.
Оплата услуг оценщика производится в соответствии с нормативом оплаты работ, являющихся неотъемлемой частью конкурсных предложений оценщика.
4.3. Информация о состоянии и использовании движимого имущества формируется на основе данных инвентаризации, которые обобщаются в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда. Соответствующая запись вносится в городской реестр муниципального имущества.
4.4. Перечень движимого имущества должен содержать следующие сведения (по объектам, относимым к основным фондам): остаточная стоимость имущества, год выпуска каждого объекта, год ввода в эксплуатацию, процент износа и другие данные, позволяющие индивидуализировать имущество, а также данные инвентаризации, содержащие сведения об имуществе, не относящемся к основным фондам.
5. Порядок предоставления в пользование
движимого имущества
Движимое имущество может быть предоставлено в пользование:
- на возмездной основе (аренда, наем);
- на безвозмездной основе.
5.1. Под арендой (имущественным наймом) понимается предоставление арендодателем муниципального имущества во временное пользование за плату для самостоятельного осуществления предпринимательской деятельности или иных целей.
5.2. Арендодателем при сдаче в аренду движимого имущества выступают департамент муниципального имущества администрации Волгограда либо муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, по согласованию с департаментом муниципального имущества администрации Волгограда.
5.3. Основным документом, определяющим отношения арендатора и арендодателя, является договор, который предусматривает права и обязанности сторон, состав и стоимость передаваемого в аренду (наем) имущества, сроки аренды, размер арендной платы.
5.4. При оформлении договора аренды движимого имущества сроком до 5 лет решение принимается департаментом муниципального имущества администрации Волгограда, на более длительный срок - главой администрации Волгограда.
5.5. Арендная плата по движимому имуществу в виде основных фондов и оборотных средств, ставки арендной платы определяются в процентах к остаточной балансовой стоимости взятого в аренду имущества либо, в случае необходимости, от оценочной стоимости имущества. Годовая ставка устанавливается равной учетной ставке Центрального банка по кредитам и может быть дифференцирована в зависимости от уровня доходности (рентабельности) продукции, товарооборота и услуг.
5.6. При определении арендной платы за пользование имущественными правами применяется только оценочный метод определения стоимости движимого имущества.
5.7. Передача объектов движимого имущества в безвозмездное, бессрочное пользование и использование объектов муниципальной собственности на других условиях, не противоречащих действующему законодательству, производится в соответствии с Порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда, принятым Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 04.06.99 № 57/657 "О Порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда", и с согласия Волгоградского городского Совета народных депутатов.
6. Изъятие движимого имущества
6.1. Изъятие движимого имущества производится в случаях неоднократного нарушения юридическими и физическими лицами законодательства и настоящего Положения. Изъятие осуществляется уполномоченным от собственника выступать от его имени - департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в установленном законом порядке.
6.2. При передаче движимого имущества в безвозмездное пользование производится досрочное расторжение договора и изъятие имущества, если ссудополучатель:
а) использует имущество с нарушением условий договора или назначения имущества;
б) не выполняет обязанностей по поддержанию имущества в исправном состоянии или его содержанию;
в) существенно ухудшает состояние имущества;
г) без согласия ссудодателя передает имущество третьему лицу.
6.3. При передаче движимого имущества в аренду (наем) досрочное расторжение договора и изъятие имущества производится в случаях, когда арендатор:
а) ненадлежаще или не по назначению использует муниципальное имущество с существенными нарушениями условий договора аренды;
б) существенно ухудшает имущество;
в) не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.
6.4. Движимое имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, может быть изъято собственником полностью или частично в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации в случаях:
а) неиспользования или использования имущества не по назначению;
б) добровольного отказа муниципального предприятия и учреждения от части имущества;
в) правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
6.5. Изъятие движимого имущества казны производится в случае необходимости перераспределения его между структурными подразделениями администрации Волгограда по распоряжению главы администрации Волгограда либо в случае отчуждения казенного имущества собственником имущества в установленном порядке, а также в соответствии с Уставом города-героя Волгограда и Порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 04.06.99 № 57/657 "О Порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Волгограда".
7. Заключение
7.1. Условия и порядок предоставления в пользование и изъятия движимого имущества, не урегулированные настоящим Положением, определяются действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Настоящее Положение, а также все изменения и дополнения к нему принимаются Волгоградским городским Советом народных депутатов в установленном законом порядке и вступают в законную силу со дня опубликования в городских средствах массовой информации.
Комитет
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
по экономической политике
Департамент
муниципального имущества
администрации Волгограда
