ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 28.09.2000 № 13/379
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ СОДЕРЖАНИЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ ЛИЦ, ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ" НА 2000 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2000 г. № 13/379
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ
СОДЕРЖАНИЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ ЛИЦ, ПОДОЗРЕВАЕМЫХ
И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ" НА 2000 ГОД
В целях приведения условий содержания в следственных изоляторах лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, к нормам, установленным законом, обеспечения надежности охраны и повышения эффективности надзора, в соответствии с Распоряжением главы администрации Волгоградской области от 18 ноября 1999 г. № 1053-р "О разработке областной целевой программы "Улучшение условий содержания в следственных изоляторах лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" на 2000 год" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Улучшение условий содержания в следственных изоляторах лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" на 2000 год.
2. Определить государственным заказчиком по реализации указанной Программы комитет экономики администрации Волгоградской области.
3. Определить разработчиком указанной Программы управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4. Управлению финансов администрации Волгоградской области предусмотреть выделение на реализацию указанной Программы средств из областного бюджета в размере 1500 тыс. рублей за счет превышения доходов бюджета над его расходам по результатам исполнения за первое полугодие 2000 года и в целом за год.
Председатель Волгоградской
областной Думы
В.И.ПРИПИСНОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 28 сентября 2000 г. № 13/379
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ СОДЕРЖАНИЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ
ИЗОЛЯТОРАХ ЛИЦ, ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ
В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ" НА 2000 ГОД
Паспорт Программы
Наименование Программы - Областная целевая программа "Улучшение
условий содержания в следственных
изоляторах лиц, подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений" на
2000 год (далее - Программа)
Дата принятия решения - Распоряжение главы администрации
о разработке Программы Волгоградской области от 18 ноября
1999 г. № 1053-р "О разработке областной
целевой программы "Улучшение условий
содержания в следственных изоляторах
лиц, подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений" на 2000 год
Государственный - Комитет экономики администрации
заказчик Программы Волгоградской области
Основной разработчик - Управление исполнения наказаний
Программы Министерства юстиции Российской
Федерации по Волгоградской области
(далее - УИН)
Цели и задачи Программы - Улучшение социально-бытовых условий
содержания осужденных и подследственных
в следственных изоляторах
Сроки реализации - 2000 год
Основные программные - Улучшение условий содержания
мероприятия подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений, повышение эффективности
надзора, обеспечение надежности охраны
Исполнитель - УИН
Соисполнители - Органы местного самоуправления районов и
городов Волгоградской области
Ожидаемые конечные - Нормализация обстановки в следственных
результаты реализации изоляторах.
Программы Приведение условий содержания
подозреваемых, находящихся под стражей,
и обвиняемых в совершении преступлений к
требованиям, установленным законом
Объемы и источники - Финансирование Программы планируется
финансирования осуществлять за счет средств
Программы федерального и областного бюджетов,
собственных средств предприятий УИН.
Общий объем финансирования - 3495 тыс.
рублей, в том числе за счет средств
областного бюджета - 1500 тыс. рублей
(см. таблицу сводного расчета)
Схема контроля за - Доклады о ходе реализации Программы
исполнением Программы представляются в комитет экономики
администрации Волгоградской области и в
Главное управление исполнения наказаний
Министерства юстиции Российской
Федерации
1. Введение
Программа разработана во исполнение Распоряжения главы администрации Волгоградской области от 18 ноября 1999 г. № 1053-р "О разработке областной целевой программы "Улучшение условий содержания в следственных изоляторах лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" на 2000 год".
До настоящего времени не обеспечены удовлетворительные условия содержания осужденных и подследственных в учреждениях и следственных изоляторах, которые в основном являются жителями нашей области. Так, в СИЗО-1 численность спецконтингента превышает лимит наполнения более чем в 4,5 раза. С 1998 года действует положение законодательства, предусматривающее норму жилой площади 4 кв. метра. Фактически же на одного следственно арестованного приходится 0,4 кв. метра.
Температура воздуха в камерах достигает 50 - 60 градусов Цельсия при высокой влажности. Отсутствие принудительной вентиляции в помещениях и значительное их переполнение приводит к обморокам и смертельным случаям среди спецконтингента.
Вследствие этого в СИЗО-1 отмечается рост числа инфекционных заболеваний. В СИЗО-1 содержится более 350 больных туберкулезом, из них в 1999 году выявлено 82 человека с активной формой заболевания, что составляет 146 процентов по сравнению с предыдущим годом. Кроме того, в 1999 году выявлено 65 человек больных сифилисом, ежегодный рост данного заболевания составляет 320 процентов, 345 наркологических больных, которые также требуют отдельного размещения, что практически невозможно.
2. Основные цели и задачи Программы
Программа призвана создать необходимые предпосылки для улучшения социально-бытовых условий содержания осужденных и подследственных в следственных изоляторах, обеспечить надежность охраны и эффективность надзора.
Для достижения поставленной цели предусматривается реализация комплекса мер, способствующих решению стоящих перед руководством УИН проблем содержания в следственных изоляторах подозреваемых, находящихся под стражей, и обвиняемых в совершении преступлений.
3. Основные мероприятия Программы
и механизм их реализации
Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
улучшение условий содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
оснащение инженерно-техническими средствами для повышения эффективности надзора и обеспечения надежности охраны;
приобретение специального снаряжения для содержания и обучения служебных собак;
монтаж и установка системы принудительной вентиляции в камерах следственного изолятора;
обеспечение следственных изоляторов строительными материалами для ремонта камер;
обеспечение следственных изоляторов медицинскими препаратами для лечения и профилактики заболеваний.
4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит нормализовать обстановку в следственных изоляторах, привести условия содержания подозреваемых, находящихся под стражей, и обвиняемых в совершении преступлений к требованиям, установленным законодательством.
5. Материальное и финансовое обеспечение Программы
Предполагаемые затраты на реализацию Программы составят 3495 тыс. рублей. Из них из областного бюджета - 1500 тыс. рублей.
Наряду с этим для финансирования мероприятий Программы планируется привлекать собственные средства предприятий УИН, кредитно-финансовых учреждений и ряда коммерческих структур.
6. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Доклады о ходе реализации Программы представляются в комитет экономики администрации Волгоградской области и в Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Сводный расчет потребности в финансировании
областной целевой программы "Улучшение условий
содержания в следственных изоляторах лиц, подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений" на 2000 год
