Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ЗАКОН Волгоградской области от 05.09.2000 № 432-ОД
"О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Волгоградской областной Думой 31.08.2000)

Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 166, 08.09.2000


Утратил силу в связи с принятием Закона Волгоградской области от 30.12.2003 № 902-ОД.
   ------------------------------------------------------------------

Вступил в силу со дня официального опубликования (статья 81 данного документа).



5 сентября 2000 года № 432-ОД

   ------------------------------------------------------------------


ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
областной Думой
31 августа 2000 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные принципы выборов главы администрации Волгоградской области

1. Глава администрации Волгоградской области (далее - глава администрации) избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Волгоградской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающего на территории Волгоградской области, в выборах главы администрации является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

Статья 2. Законодательство о выборах главы администрации

Законодательство о выборах главы администрации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав (Основной закон) Волгоградской области, настоящий Закон и другие законы Волгоградской области.

Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации, жителей Волгоградской области при выборах главы администрации

1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Волгоградской области, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать главу администрации.
2. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Волгоградской области, достигший 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов на должность главы администрации, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов главы администрации, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами Волгоградской области.
3. Главой администрации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет.
4. Не имеет права избирать главу администрации и быть избранным главой администрации гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 4. Областной избирательный округ

Выборы главы администрации проводятся по единому областному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Волгоградской области.

Статья 5. Назначение выборов главы администрации

1. Глава администрации избирается сроком на четыре года. Проведение выборов главы администрации в сроки, установленные Уставом (Основным законом) Волгоградской области и настоящим Законом, является обязательным.
2. В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области выборы главы администрации назначает Волгоградская областная Дума. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах является четвертое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах главы администрации. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. В случае, если Волгоградская областная Дума не назначит выборы главы администрации в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, выборы проводятся избирательной комиссией Волгоградской области в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий главы администрации. Решение избирательной комиссии Волгоградской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации в случаях и порядке, предусмотренных Уставом (Основным законом) Волгоградской области, Волгоградская областная Дума не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы главы администрации. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. В случае, если Волгоградская областная Дума не назначит досрочные выборы главы администрации в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, выборы главы администрации проводятся избирательной комиссией Волгоградской области не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий главой администрации. Решение избирательной комиссии Волгоградской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.
6. Если день голосования на выборах главы администрации, назначаемых либо проводимых в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящей статьи, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо с днем, следующим после праздничного дня, днем голосования является следующее воскресенье.

Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность главы администрации

1. Кандидаты на должность главы администрации (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты непосредственно избирателями путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки.
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным главой администрации.

Статья 7. Подготовка и проведение выборов главы администрации избирательными комиссиями

1. Подготовка и проведение выборов главы администрации, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Волгоградской области.
2. При подготовке и проведении выборов главы администрации избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Волгоградской области, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных комиссий не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Волгоградской области, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы администрации (далее - зарегистрированные кандидаты), избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4. При подготовке и проведении выборов главы администрации избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о результатах выборов, в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, а также в целях информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Волгоградской области.

Статья 8. Право на предвыборную агитацию

1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, политическим общественным объединениям на территории Волгоградской области свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Волгоградской области.
2. Граждане Российской Федерации, политические общественные объединения на территории Волгоградской области вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, то есть осуществлять деятельность, побуждающую или имеющую целью побудить избирателей к участию в выборах главы администрации, а также к голосованию "за" или "против" любого зарегистрированного кандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам на территории Волгоградской области гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.

Статья 9. Финансирование выборов главы администрации

1. Расходы на подготовку и проведение выборов главы администрации производятся за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.

Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов главы администрации

1. Подготовка и проведение выборов главы администрации осуществляются открыто и гласно.
2. Все нормативные акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов главы администрации, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

Статья 11. Недопустимость участия в избирательных кампаниях иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций и международных общественных движений

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные организации и международные общественные движения не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.

Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 12. Система и статус избирательных комиссий по выборам главы администрации

1. Подготовку и проведение выборов главы администрации осуществляют:
избирательная комиссия Волгоградской области;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам главы администрации устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Волгоградской области.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии по выборам главы администрации, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
4. Избирательные комиссии по выборам главы администрации обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Волгоградской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии по выборам главы администрации вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Волгоградской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
5. Избирательные комиссии по выборам главы администрации обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
6. Решение избирательной комиссии по выборам главы администрации, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией по выборам главы администрации или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
7. Государственные органы, государственные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям по выборам главы администрации содействие в реализации их полномочий, в частности безвозмездно предоставлять необходимые помещения и обеспечивать их охрану, охрану избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений для голосования на выборах главы администрации и иной избирательной документации, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий по выборам главы администрации в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Организации, имеющие государственную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, органы местного самоуправления обязаны оказывать избирательным комиссиям по выборам главы администрации содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий по выборам главы администрации в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции периодических печатных изданий, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 1 статьи 47 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям по выборам главы администрации возможность для размещения печатной информации, а также бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Волгоградской области.
8. Организации, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, не указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 1 статьи 47 настоящего Закона, их должностные лица, а также общественные объединения обязаны предоставлять избирательным комиссиям по выборам главы администрации необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий по выборам главы администрации в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.

Статья 13. Порядок формирования избирательной комиссии Волгоградской области

Избирательная комиссия Волгоградской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Волгоградской области от 24 мая 1999 г. № 266-ОД "Об избирательной комиссии Волгоградской области".

Статья 14. Порядок формирования территориальных и участковых избирательных комиссий

1. Территориальная (районная, городская и другие) избирательная комиссия формируется не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования в количестве пяти - девяти членов избирательной комиссии с правом решающего голоса представительным органом (представительными органами) местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальной избирательной комиссии предыдущего состава. В пределах одной административно - территориальной единицы с большим количеством избирателей по решению избирательной комиссии Волгоградской области формируется несколько территориальных избирательных комиссий. Перечень территориальных избирательных комиссий, формируемых на территории Волгоградской области, утверждается избирательной комиссией Волгоградской области с учетом административно - территориального деления Волгоградской области, а также размещения средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы. Перечень территориальных избирательных комиссий утверждается не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 63 дня до дня голосования, в течение трех дней со дня его утверждения направляется в представительные органы местного самоуправления и публикуется в средствах массовой информации, указанных в подпункте "в" пункта 1 статьи 47 настоящего Закона.
2. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее трех дней после образования соответствующего избирательного участка, а в исключительных случаях не позднее чем за два дня до дня голосования представительным органом (представительными органами) местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
до 1000 избирателей - 3 - 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. В случае совмещения дня голосования на выборах главы администрации с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления Волгоградской области максимальное количество членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, указанное в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена. При этом дополнительная оплата труда данных членов избирательной комиссии производится за счет средств соответствующего бюджета.
4. Представительный орган (представительные органы) местного самоуправления обязан (обязаны) назначить не менее одной трети членов территориальной, участковой избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого избирательного объединения, избирательного блока, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе предложений, поступивших от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Волгоградской областной Думе и (или) в представительном органе (представительных органах) местного самоуправления, а в случае, если избирательные объединения, избирательные блоки не представят необходимого количества предложений, - на основе предложений, поступивших от иных политических общественных объединений. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого избирательного объединения, избирательного блока, иного политического общественного объединения.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Волгоградской областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной, участковой избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Волгоградской областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, участковой избирательной комиссии.
7. В случае, если представительный орган (представительные органы) местного самоуправления не сформировал (не сформировали) состав либо часть состава территориальной, участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктами 1 и 2 настоящей статьи, либо если на соответствующей территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование состава территориальной избирательной комиссии либо ее части осуществляется избирательной комиссией Волгоградской области, а участковой избирательной комиссии - соответствующей территориальной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
8. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, или на территории воинской части, расположенной в обособленном, удаленном от населенных пунктов районе, члены участковой избирательной комиссии назначаются на основании решения собрания избирателей соответствующего трудового или воинского коллектива соответственно капитаном судна, командиром воинской части в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Статья 15. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса

1. Каждый зарегистрированный кандидат вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию Волгоградской области, каждые территориальную и участковую избирательные комиссии. Зарегистрированный кандидат вправе поручить назначение члена территориальной, участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса своему доверенному лицу.
2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форму которых устанавливает избирательная комиссия Волгоградской области. На срок, указанный в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона, администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

Статья 16. Статус члена избирательной комиссии

1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты представительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и выборные должностные лица местного самоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, члены и уполномоченные представители инициативных групп избирателей, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники супругов (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов, лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий имеет право отдавать ему приказы, распоряжения, давать указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии по выборам главы администрации с правом решающего голоса не может быть одновременно членом другой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, обязан назначить нового члена избирательной комиссии с правом решающего голоса вместо члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, который выбыл из состава избирательной комиссии по обстоятельствам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период подготовки и проведения выборов главы администрации - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии с правом решающего голоса назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
7. Председатели, заместители председателей и секретари избирательных комиссий, а также члены избирательных комиссий, работающие на постоянной (штатной) основе, несут за нарушения настоящего Закона ответственность, установленную законодательством Российской Федерации для должностных лиц.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные или муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов главы администрации не может быть привлечен к уголовной ответственности или подвергнут административному взысканию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Волгоградской области.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть переведены на другую работу без их согласия или уволены по инициативе администрации (работодателя).
11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всеми правами члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов главы администрации, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, подписания избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, в погашении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений для голосования на выборах главы администрации, в работе со списком избирателей, в составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, а также за исключением права подписывать решения избирательной комиссии. Его деятельность не подлежит оплате за счет средств, выделенных избирательной комиссии.
12. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам;
в) вправе задавать участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, иными документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий (в том числе с документами и материалами, находящимися на машиночитаемых носителях) и получать их копии (за исключением копий списков избирателей, подписных листов, избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений для голосования на выборах главы администрации, деклараций о доходах, сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых кандидатами в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 33 и пункта 12 статьи 34 настоящего Закона). По его требованию избирательная комиссия обязана заверить эти копии (за исключением копий документов и материалов на машиночитаемых носителях). Ознакомление с документами и материалами, содержащими информацию, отнесенную к государственной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне, осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области;
д) вправе обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
13. Полномочия члена избирательной комиссии Волгоградской области с правом совещательного голоса в случае, если кандидат его назначивший, был избран главой администрации, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах главы администрации. Полномочия остальных членов избирательной комиссии Волгоградской области с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов главы администрации по всем голосованиям, проводимым в рамках данной избирательной кампании, а в случае, если в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступили жалобы (заявления) или протесты на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов избирателей, а также если по этим фактам ведется судебное разбирательство, - после вынесения окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо судом. Срок полномочий членов территориальной, участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса истекает одновременно с истечением срока полномочий этой избирательной комиссии.
14. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
15. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

Статья 17. Полномочия избирательной комиссии Волгоградской области

1. Избирательная комиссия Волгоградской области при подготовке и проведении выборов главы администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и настоящим Законом:
а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам главы администрации;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Волгоградской области при подготовке и проведении выборов главы администрации, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
в) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона, оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь избирательным комиссиям;
г) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы;
д) регистрирует избирательные блоки;
е) регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков;
ж) регистрирует инициативные группы избирателей и их уполномоченных представителей;
з) регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц кандидатов;
и) регистрирует кандидатов;
к) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам кандидатов, зарегистрированных кандидатов удостоверения установленного образца;
л) обеспечивает для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов соблюдение установленных настоящим Законом условий предвыборной деятельности;
м) заслушивает сообщения представителей органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления Волгоградской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов главы администрации;
н) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с изготовлением и передачей их в территориальные избирательные комиссии; определяет степень защищенности избирательных бюллетеней в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
о) устанавливает форму открепительного удостоверения для голосования на выборах главы администрации, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и передачу их в избирательные комиссии; определяет степень защищенности открепительного удостоверения в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
п) утверждает текст избирательного бюллетеня;
р) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Волгоградской области;
с) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
т) утверждает по согласованию с соответствующим государственным архивным органом порядок хранения и передачи в архив избирательных документов;
у) распределяет средства, выделенные ей из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов главы администрации, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение требований федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Волгоградской области при финансировании избирательных кампаний кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
ф) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
х) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации нормативов технологического оборудования, необходимого для работы территориальных, участковых избирательных комиссий, осуществляет контроль за их соблюдением;
ц) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и решает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов главы администрации;
ч) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, зарегистрированных кандидатах;
ш) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
щ) контролирует соблюдение на территории Волгоградской области единого порядка подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определяет результаты выборов главы администрации и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе администрации удостоверение об избрании;
ы) организует повторные выборы главы администрации;
э) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
2. В случае, если срок полномочий избирательной комиссии Волгоградской области, установленный Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", истекает в период подготовки и проведения выборов главы администрации полномочия избирательной комиссии Волгоградской области сохраняются вплоть до представления ею в Волгоградскую областную Думу отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, и сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, но не более чем на срок, установленный настоящим Законом для представления указанных финансового отчета и сведений.

Статья 18. Полномочия территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов главы администрации на соответствующей территории, информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
б) координирует деятельность участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
в) обеспечивает взаимодействие избирательной комиссии Волгоградской области с органами местного самоуправления Волгоградской области;
г) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на соответствующей территории;
д) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 6 статьи 25 настоящего Закона;
е) распределяет средства областного бюджета, выделенные ей на подготовку и проведение выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, и контролирует их целевое использование;
ж) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов соблюдение установленных настоящим Законом условий предвыборной деятельности;
з) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов в участковые избирательные комиссии;
и) выдает избирателям открепительные удостоверения для голосования на выборах главы администрации;
к) оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
л) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов главы администрации;
м) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию Волгоградской области;
н) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в соответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссией Волгоградской области;
о) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации нормативов технологического оборудования;
п) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании кандидата, зарегистрированного кандидата;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии по выборам главы администрации прекращается через 15 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы администрации, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории или результатов выборов полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления), протеста.

Статья 19. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
б) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 статьи 25 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
е) выдает избирателям открепительные удостоверения для голосования на выборах главы администрации;
ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
з) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протокол об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;
и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
к) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов главы администрации, в соответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссией Волгоградской области;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы администрации, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов избирателей, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующем участке, территории либо результатов выборов главы администрации полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей избирательной комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста.

Статья 20. Расформирование территориальной, участковой избирательных комиссий

В случае нарушения территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание избирательной комиссией Волгоградской области в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующем участке, соответствующей территории, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом.

Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями для голосования на выборах главы администрации, протоколами об итогах голосования, о результатах выборов вправе присутствовать члены и представители вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо, уполномоченный представитель кандидата, зарегистрированного кандидата. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает свободный доступ перечисленных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с указанными избирательными документами. На заседаниях соответствующей избирательной комиссии, при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата, зарегистрированного кандидата или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам о времени проведения заседаний данной избирательной комиссии и осуществления работы с указанными избирательными документами.
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические сведения о зарегистрированных кандидатах и иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, а также итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов главы администрации.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, в том числе в день досрочного голосования, и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно - территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
8. Каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок, каждое общественное объединение вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии несколько наблюдателей, которые в день голосования, в том числе в день досрочного голосования, имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, адреса его места жительства, номера телефона (если имеется), а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
10. Указанные в пункте 9 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в избирательную комиссию в любое время со дня первого заседания соответствующей избирательной комиссии и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.
11. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;
в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
д) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержания избирательных бюллетеней; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;
е) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
ж) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, с протоколом об итогах голосования иной избирательной комиссии (в том числе с протоколом, составляемым повторно), в которую он направлен, а также с протоколом избирательной комиссии Волгоградской области о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи, в том числе копии списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана заверить указанные копии либо выдать ему заверенные копии указанных документов;
з) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
12. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
е) предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
13. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с решениями и протоколами всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов (в том числе с протоколами, составляемыми повторно), изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных решений и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию решения, протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов.
14. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Копия верна", расписываются, ставят печать избирательной комиссии и дату заверения.
15. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации значки или планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы.

Статья 22. Иностранные (международные) наблюдатели

Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, при наличии приглашения органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.

Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении членов данной избирательной комиссии с правом решающего голоса, но не ранее истечения срока полномочий избирательной комиссии прежнего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Избирательная комиссия, действующая на непостоянной основе, собирается на первое заседание не позднее чем через три дня после ее сформирования. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Дата, время и место первого заседания территориальной, участковой избирательной комиссии назначаются органом (органами), осуществлявшим (осуществлявшими) ее формирование. До избрания председателя избирательной комиссии заседание ведет старейший по возрасту член избирательной комиссии. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Волгоградской области замещают свои должности на постоянной (штатной) основе.
5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или, по его поручению, заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии Волгоградской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии и об освобождении указанных лиц от должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов главы администрации, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии решения избирательной комиссией член избирательной комиссии с правом решающего голоса может голосовать только "за" или "против".
11. В случае, если при принятии решения избирательной комиссией количество голосов "за" и "против" окажется равным, голос председателя избирательной комиссии является решающим.
12. Избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
13. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется протокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются.
14. Решения и протоколы заседаний избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
15. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено данной избирательной комиссией, отражено в протоколе ее заседания, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
16. Избирательная комиссия в пределах имеющихся в ее распоряжении денежных средств, может привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов главы администрации, граждан по гражданско - правовым договорам.
17. В период подготовки и проведения выборов главы администрации организации телерадиовещания, указанные в подпункте "а" пункта 1 статьи 47 настоящего Закона, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Волгоградской области еженедельно на своих каналах не менее 10 минут эфирного времени для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
18. Указанные в подпункте "б" пункта 1 статьи 47 настоящего Закона редакции периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период подготовки и проведения выборов главы администрации безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Волгоградской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, кандидатах, зарегистрированных кандидатах, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
19. Для информационного обеспечения деятельности избирательной комиссии Волгоградской области может создаваться информационный центр. Деятельность информационного центра в период подготовки и проведения выборов главы администрации осуществляется на основе положения, которое утверждается избирательной комиссией Волгоградской области.

Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 24. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах главы администрации образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом границ административно - территориального деления Волгоградской области, местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. На территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах), в труднодоступных и отдаленных населенных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии Волгоградской области в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. При этом доступ в помещение, в котором работает участковая избирательная комиссия, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, лицам, указанным в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона, а также наблюдателям.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после их образования.

Статья 25. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией Волгоградской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем через два дня после сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления).
4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
5. Студенты и аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий.
6. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах), на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает, капитаном судна.
7. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 6 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, и представляются в территориальные избирательные комиссии сразу после образования этих комиссий, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места его постоянного или преимущественного проживания.
9. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Списки избирателей изготавливаются в машинописном виде, в исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
10. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией Волгоградской области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
11. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
12. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 26 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.

Статья 26. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него

1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Волгоградской области, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
4. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения для голосования на выборах главы администрации.
5. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в миграционную службу Волгоградской области с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных миграционной службой Волгоградской области.
6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт постоянного или преимущественного проживания избирателей на территории данного избирательного участка.
7. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
8. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения для голосования на выборах главы администрации в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей указываются дата и причина исключения гражданина из списка избирателей. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения для голосования на выборах главы администрации - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение.
9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Статья 27. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Волгоградской области и обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение суток, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ

Статья 28. Понятие избирательного объединения

1. Избирательным объединением является общероссийское, межрегиональное или региональное политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами. Общероссийское, межрегиональное или региональное политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общероссийского, межрегионального или регионального общественного объединения в целях придания ему статуса политического общественного объединения, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации этот срок сокращается до шести месяцев. Указанный срок не распространяется на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общероссийского, межрегионального или регионального политического общественного объединения.
2. Список общероссийских политических общественных объединений, отвечающих требованиям пункта 1 настоящей статьи, составляется Министерством юстиции Российской Федерации. На основании запроса избирательной комиссии Волгоградской области указанный список по состоянию на день получения запроса направляется в избирательную комиссию Волгоградской области в десятидневный срок со дня получения запроса. Список региональных политических общественных объединений, отвечающих требованиям пункта 1 настоящей статьи, составляется управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области. На основании запроса избирательной комиссии Волгоградской области указанный список по состоянию на день получения запроса направляется в избирательную комиссию Волгоградской области в десятидневный срок со дня получения запроса.
3. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах главы администрации в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в создании избирательного блока, не может выступать на этих выборах в качестве избирательного объединения как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в создании избирательного блока.
4. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, создаваемые на период проведения выборов главы администрации.

Статья 29. Избирательные блоки

1. Избирательными блоками являются создаваемые для совместного участия в выборах главы администрации добровольные объединения двух и более избирательных объединений, отвечающих требованиям пункта 1 статьи 28 настоящего Закона.
2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений (с указанием наименований тех избирательных объединений, с которыми предполагается создать избирательный блок), после чего представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока.
3. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию Волгоградской области следующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии уставов политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок;
б) нотариально удостоверенные копии свидетельств о регистрации Министерством юстиции Российской Федерации (управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области - для региональных) политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок;
в) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений с решениями о вхождении избирательных объединений в избирательный блок;
г) совместное решение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений.
4. Избирательный блок подлежит регистрации в избирательной комиссии Волгоградской области не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов. Данные документы могут представляться одновременно с представлением документов о выдвижении кандидата, но не позднее указанного представления.
5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок общественных объединений требованиям статьи 28 настоящего Закона, иные нарушения настоящего Закона. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом его участников, чем это было зафиксировано в решении съезда (конференции) одного или нескольких избирательных объединений, создавших данный избирательный блок.
6. Вошедшие в избирательный блок избирательные объединения не могут в период одной и той же избирательной кампании входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
7. После регистрации избирательного блока в избирательной комиссии Волгоградской области в его состав не могут быть включены какие-либо иные избирательные объединения.

Статья 30. Наименование избирательного объединения, избирательного блока

1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, представляют в избирательную комиссию Волгоградской области сведения о полном и кратком, состоящем не более чем из семи слов наименовании избирательного объединения, избирательного блока.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения.
3. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование зарегистрированного общероссийского или регионального общественного объединения, не вошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости от участия либо неучастия указанного общественного объединения в выборах главы администрации, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Не допускается также использование в качестве наименования избирательного блока наименования, использованного избирательным блоком на предыдущих выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, главы администрации или Волгоградской областной Думы, если в избирательный блок не входит более половины избирательных объединений, образовывавших соответствующий избирательный блок на предыдущих выборах. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.
4. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков в период избирательной кампании не допускается.

Статья 31. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока

1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах главы администрации.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции) избирательного объединения или представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией) избирательного объединения или представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
4. Список уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в избирательную комиссию Волгоградской области в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Волгоградской области. В списке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя. К указанному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных в нем лиц осуществлять указанную деятельность.
5. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подлежат регистрации избирательной комиссией Волгоградской области.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
7. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает в момент утраты статуса кандидата, зарегистрированного кандидата лицом, выдвинутым кандидатом данным избирательным объединением, избирательным блоком, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов.
8. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию Волгоградской области.

Статья 32. Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах главы администрации

Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах главы администрации на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.

Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 33. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями

1. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Волгоградской области, или группа граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Волгоградской области, обладающие активным избирательным правом, после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации могут образовать инициативную группу избирателей для выдвижения кандидата.
2. Инициативная группа избирателей после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации обращается в избирательную комиссию Волгоградской области с ходатайством о регистрации данной инициативной группы избирателей в письменной форме.
3. В ходатайстве инициативной группы избирателей указываются:
а) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры), гражданство, серия, номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа кандидата;
б) фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), гражданство, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого члена инициативной группы избирателей.
4. К ходатайству о регистрации инициативной группы избирателей должны быть приложены протокол регистрации членов инициативной группы избирателей при проведении собрания по выдвижению кандидата и протокол собрания данной инициативной группы избирателей. Протокол собрания инициативной группы избирателей должен содержать решения:
а) об образовании инициативной группы избирателей;
б) о выдвижении кандидата с указанием сведений о нем, перечисленных в пункте 3 настоящей статьи;
в) о назначении уполномоченных представителей инициативной группы избирателей с указанием сведений, перечисленных в пункте 4 статьи 31 настоящего Закона.
5. К ходатайству о регистрации инициативной группы избирателей должны быть приложены:
а) нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей инициативной группы избирателей;
б) заявление кандидата о его согласии баллотироваться, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование замещаемой выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации (в случае ее наличия), гражданство кандидата (в случае наличия помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - гражданство иностранного государства с указанием наименования этого государства, даты и оснований приобретения гражданства). В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона.
6. К ходатайству о регистрации инициативной группы избирателей должны быть также приложены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов главы администрации (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов главы администрации, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Сведения о доходах и об имуществе подлежат опубликованию.
7. Кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями, вправе указать в заявлении, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным органом и с избирательной комиссией Волгоградской области краткое, состоящее не более чем из семи слов наименование данного общественного объединения.
8. Инициативная группа избирателей вправе выдвинуть только одного кандидата. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одной инициативной группе избирателей. Кандидат, давший согласие баллотироваться от избирательного объединения, избирательного блока, не вправе дать согласие баллотироваться инициативной группе избирателей.
9. Избирательная комиссия Волгоградской области обязана выдать инициативной группе избирателей письменное подтверждение получения документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, незамедлительно после их представления.
10. Избирательная комиссия Волгоградской области, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего Закона, в течение пяти дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации инициативной группы избирателей и ее уполномоченных представителей, выдать уполномоченным представителям регистрационные свидетельства.
11. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы избирателей и ее уполномоченных представителей могут служить отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи, а также иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного настоящим Законом.
12. В случае отказа в регистрации инициативной группы избирателей и ее уполномоченных представителей уполномоченным представителям выдается мотивированное решение избирательной комиссии Волгоградской области об отказе в регистрации.

Статья 34. Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком

1. Избирательные объединения, избирательные блоки вправе выдвигать кандидатов.
2. Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком производится после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации.
3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данного избирательного объединения, избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
4. Решение о выдвижении кандидата избирательным объединением принимается тайным голосованием на съезде (конференции) избирательного объединения.
5. При выдвижении кандидата избирательным блоком лицо, намеченное к выдвижению кандидатом от избирательного блока, должно быть поддержано тайным голосованием на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. На указанном съезде (конференции) утверждаются также представители, уполномоченные принять решение о выдвижении кандидата от избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
6. Решение съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом), в котором указываются:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера, даты выдачи паспорта или заменяющего его документа, образования, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адреса места жительства, гражданства;
г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
7. Решение съезда (конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении кандидата от избирательного блока решение съезда (конференции) избирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, решение съезда (конференции) избирательного блока о выдвижении кандидата - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
8. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации представляют в избирательную комиссию Волгоградской области решение съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата.
9. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с решением съезда (конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата представляет в избирательную комиссию Волгоградской области следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию свидетельства о регистрации Министерством юстиции Российской Федерации общероссийского политического общественного объединения, для регионального, межрегионального - соответствующим управлением юстиции;
б) нотариально удостоверенную копию действующего устава общероссийского, межрегионального, регионального политического общественного объединения;
в) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием перечисленных в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона сведений о них.
10. Уполномоченный представитель избирательного блока одновременно с решением съезда (конференции) избирательного блока о выдвижении кандидата представляет в избирательную комиссию Волгоградской области следующие документы:
а) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, с решениями о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом от избирательного блока;
б) список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием перечисленных в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона сведений о них.
11. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока одновременно с документами, указанными в пунктах 8 - 10 настоящей статьи, представляет в избирательную комиссию Волгоградской области заявление кандидата о согласии баллотироваться. В этом заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование замещаемой выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации (в случае ее наличия), гражданство кандидата (в случае наличия помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - гражданство иностранного государства с указанием наименования этого государства, даты и оснований приобретения гражданства), а также - по желанию кандидата - его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и статус в данном общественном объединении. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона.
12. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока также представляет в избирательную комиссию Волгоградской области сведения о размере и об источниках доходов кандидата, сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов главы администрации (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов главы администрации, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Сведения о доходах и об имуществе подлежат опубликованию.
13. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению, избирательному блоку.
14. Избирательная комиссия Волгоградской области обязана выдать уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления.
15. Избирательная комиссия Волгоградской области в пятидневный срок рассматривает представленные ей документы и принимает решение о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока либо мотивированное решение об отказе в регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока. В случае, если избирательный блок одновременно представил в избирательную комиссию Волгоградской области документы для регистрации избирательного блока в порядке, предусмотренном статьей 29 настоящего Закона, избирательная комиссия Волгоградской области рассматривает все представленные документы не позднее чем в семидневный срок.
16. Основаниями для отказа в регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока могут служить отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в настоящей статье, иные нарушения установленного настоящим Законом порядка выдвижения кандидата.
17. В случае отказа в регистрации уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока выдается мотивированное решение избирательной комиссии Волгоградской области об отказе в регистрации.

Статья 35. Обеспечение равного статуса кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
2. Избирательная комиссия обеспечивает оперативную доступность информации, содержащей сведения о кандидатах, а также изменения этих сведений (в режиме "Только чтение"), абонентам информационно - коммуникационных сетей общего пользования.
3. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, в период подготовки и проведения выборов главы администрации не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
4. Под использованием преимуществ своего должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, зарегистрированного кандидата;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, зарегистрированного кандидата, в случае, если иные кандидаты, зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для сбора подписей избирателей или проведения предвыборной агитации;
г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, зарегистрированного кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей, проведение предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) либо обеспечение преимущественного доступа к средствам массовой информации, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 1 статьи 47 настоящего Закона, в целях сбора подписей избирателей или проведения предвыборной агитации.
5. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, избирательные объединения, вошедшие в состав этих избирательных блоков, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, члены и уполномоченные представители инициативных групп избирателей, выдвинувших кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и (или) организаций. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, их уполномоченных представителей, членов и уполномоченных представителей инициативных групп избирателей, выдвинувших кандидатов.

Статья 36. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата

1. Избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидатов, обязаны собрать в поддержку кандидата не менее 30 тысяч подписей избирателей.
2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается со дня регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидатов. До регистрации уполномоченных представителей сбор подписей избирателей не допускается.
3. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях № 1 и 2 к настоящему Закону.
4. При сборе подписей избирателей в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства кандидата (субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт), а также инициатор выдвижения кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства эти сведения отражаются в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства. В каждом подписном листе также должно быть указано наименование административно - территориальной единицы, в которой проводится сбор подписей избирателей.
5. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 7 статьи 33 либо пунктом 11 статьи 34 настоящего Закона, и о его статусе в этом общественном объединении.
6. Участие органов управления организаций всех форм собственности в сборе подписей избирателей не допускается. Запрещается принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также проводить сбор подписей избирателей в местах и во время выдачи заработной платы, получения иных денежных выплат, оказания благотворительной помощи. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания собранных подписей недействительными и (или) отказа в регистрации кандидата, отмены регистрации зарегистрированного кандидата.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключить с лицом, проводящим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы производится только через избирательный фонд кандидата.
8. Сбор подписей избирателей может проводиться по месту работы, службы, учебы, жительства и в других местах, где сбор подписей, а также проведение предвыборной агитации не запрещены федеральными законами и настоящим Законом.
9. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает сведения о себе: свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день внесения подписи - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа. Указанные сведения об избирателе могут вноситься в подписной лист лицом, проводящим сбор подписей в поддержку кандидата. Подписной лист заполняется не иначе как рукописным способом.
10. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
11. Подписной лист удостоверяется проводившим сбор подписей лицом, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист, и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидатов, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист.
12. После окончания сбора подписей избирателей уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидатов, подсчитывают количество собранных подписей по каждой административно - территориальной единице, где проводился их сбор, а также общее количество подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей.
13. В случае проведения повторных выборов главы администрации количество подписей избирателей, указанное в пункте 1 настоящей статьи, сокращается наполовину.

Статья 37. Представление избирательных документов для регистрации кандидата

1. Для регистрации кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию Волгоградской области следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией;
в) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 5 и 7 статьи 33 и пунктом 11 статьи 34 настоящего Закона;
г) первый финансовый отчет кандидата.
2. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию Волгоградской области, должны быть сброшюрованы в виде папок по административно - территориальным единицам, где проводился сбор подписей избирателей, и пронумерованы.
3. Количество подписей избирателей в поддержку кандидата, содержащееся в подписных листах, представляемых в избирательную комиссию Волгоградской области, может превышать необходимое для регистрации количество подписей, установленное настоящим Законом, но не более чем на 15 процентов.
4. При приеме избирательных документов избирательная комиссия Волгоградской области заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Избирательная комиссия Волгоградской области не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидатов, в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, указанным лицам в случае, если документы доставлены до истечения времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 38. Проверка достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей

1. Избирательная комиссия Волгоградской области проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона.
2. Избирательная комиссия Волгоградской области, иные избирательные комиссии вправе обратиться с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить ей о результатах проверки.
3. Избирательная комиссия Волгоградской области для проведения проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии Волгоградской области, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными сведений, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности указанных сведений избирательная комиссия Волгоградской области вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
4. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших подписи в подписных листах.
5. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных в поддержку каждого кандидата. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать кандидат, уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей. Жеребьевка проводится непосредственно после выдачи письменного подтверждения о приеме подписных листов. О времени проведения проверки подписных листов избирательная комиссия Волгоградской области обязана сообщить указанным лицам заблаговременно. Проверке подлежат все подписи и соответствующие им сведения, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения, внесенные в подписные листы, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов в избирательную комиссию Волгоградской области, если это исключение ими специально оговорено.
8. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверными подписями считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на территории Волгоградской области, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись;
в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;
г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей.
10. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
11. Недействительными подписями считаются:
а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидатов, избирательной комиссией Волгоградской области;
б) подписи избирателей, признанные недействительными на основании пункта 6 статьи 36 настоящего Закона;
в) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях № 1 и 2 к настоящему Закону.
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 8, подпунктом "г" пункта 9 и подпунктом "г" пункта 11 настоящей статьи.
13. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчете количества подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи.
14. В случае, если количество обнаруженных при выборочной проверке недостоверных подписей избирателей составит более 15 процентов от количества подписей, отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в установленном настоящей статьей порядке еще 10 процентов подписей от необходимого для регистрации количества подписей избирателей.
15. В случае, если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей избирателей, выявленных при выборочной проверке, составит более 15 процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктами 5 и 14 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится.
16. Регистрация кандидата не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей в его поддержку за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
17. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса и представляется в избирательную комиссию Волгоградской области для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей избирателей в поддержку кандидата, количество представленных подписей избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными и недействительными. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии Волгоградской области. Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссией Волгоградской области не допускается. Копия протокола передается кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей не менее чем за 12 часов до заседания избирательной комиссии Волгоградской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружения более 15 процентов недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подлежащих проверке, кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей вправе получить в избирательной комиссии Волгоградской области одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей избирателей недостоверными и недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится.

Статья 39. Регистрация кандидата

1. Избирательная комиссия Волгоградской области не позднее чем через пять дней после приема подписных листов и иных необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии Волгоградской области о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
2. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы данного кандидата, зарегистрированного кандидата, указанные кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в течение пяти дней со дня истечения срока представления в избирательную комиссию Волгоградской области документов для регистрации кандидатов зарегистрировать в избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он одновременно с указанием своих фамилии, имени, отчества вправе использовать при проведении предвыборной агитации. Псевдоним кандидата, зарегистрированного кандидата одновременно с указанием его фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательными комиссиями. В качестве псевдонима не могут быть использованы фамилия, ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, зарегистрированного кандидата.
3. Приняв решение об отказе в регистрации кандидата, избирательная комиссия Волгоградской области обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей копию решения избирательной комиссии Волгоградской области с изложением оснований отказа.
Основаниями отказа могут быть:
а) существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей избирателей в поддержку кандидата;
б) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в статьях 33, 34 и 37 настоящего Закона;
в) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение более 15 процентов недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
г) недостоверность сведений, представляемых кандидатом в соответствии с настоящим Законом, если недостоверность этих сведений носит существенный характер, в том числе неуказание сведений о доходах, превышающих минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации, более чем в 100 раз, если такие доходы составляют более пяти процентов от представленных в соответствии с настоящим Законом сведений о доходах; неуказание находящихся в собственности квартиры, дома, земельного участка, воздушного, морского, речного судна, предприятия (его части); неуказание сведений о вкладе (вкладах, части вклада) на расчетных счетах в размере, превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации, более чем в 100 раз, если он более чем на пять процентов превышает указанный в соответствии с настоящим Законом размер вклада (вкладов) на расчетных счетах;
д) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования средств этого фонда;
е) нарушение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, выдвинувшими кандидатов, и их уполномоченными представителями пункта 6 статьи 35 настоящего Закона;
ж) иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
4. В случае обнаружения признаков правонарушения, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия Волгоградской области направляет в правоохранительные органы соответствующие документы и иные материалы для решения вопроса о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Закона.
5. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии со статьями 33, 34 и 37 настоящего Закона, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия Волгоградской области не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.
6. Решение избирательной комиссии Волгоградской области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Волгоградский областной суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение пяти дней.
7. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации избирательная комиссия Волгоградской области передает в средства массовой информации. Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, перечисленных в пунктах 5, 7 статьи 33 и пункте 11 статьи 34 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, об изменениях в составах избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.
8. В случае, если за 30 дней до дня голосования будет зарегистрировано менее двух кандидатов, выборы главы администрации по решению избирательной комиссии Волгоградской области откладываются на срок до 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Глава VI. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ

Статья 40. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов

1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Волгоградской области.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации", Закону Волгоградской области от 14 июля 1997 г. № 127-ОД "О государственной службе Волгоградской области" государственные должности категории "А", а также зарегистрированные кандидаты, замещающие в соответствии с Законом Волгоградской области от 7 октября 1997 г. № 138-ОД "О муниципальной службе в Волгоградской области" выборные муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного положения.
3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации по трудовому или гражданско - правовому договору, на время участия в выборах главы администрации освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию Волгоградской области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации либо копии документов, удостоверяющих, что в этот срок было подано заявление об освобождении от своих обязанностей, и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Глава администрации, баллотирующийся на второй срок и являющийся зарегистрированным кандидатом, продолжает выполнять свои полномочия, но не вправе использовать преимущества своего должностного положения.
4. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен пунктом 4 статьи 35 настоящего Закона.
5. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании указанными зарегистрированными кандидатами бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания в соответствии со статьей 49 настоящего Закона.
6. Должностным лицам, журналистам и творческим работникам организаций телерадиовещания и редакций средств массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами или их доверенными лицами, или уполномоченными представителями по финансовым вопросам зарегистрированных кандидатов, или уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков, членами, уполномоченными представителями инициативных групп избирателей, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
7. Соблюдение установленных настоящей статьей ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и выполнению обязанностей перед избирателями.
8. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании зарегистрированные кандидаты, их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, вошедшие в состав такого избирательного блока, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, члены и уполномоченные представители инициативных групп избирателей, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и (или) организаций. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку зарегистрированных кандидатов, их уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, и их уполномоченных представителей.

Статья 41. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата

1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией Волгоградской области до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока. В случае освобождения от работы, службы избирательная комиссия Волгоградской области за счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере его средней месячной заработной платы (денежного содержания, денежного довольствия), но не превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации, более чем в 20 раз. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату за время освобождения от основной работы на основании приказа по основному месту его работы или службы о предоставлении неоплачиваемого отпуска.
2. Зарегистрированный кандидат имеет право на возмещение транспортных расходов при пользовании любыми видами транспорта общего пользования в пределах территории Волгоградской области за исключением такси и заказных рейсов. При этом зарегистрированному кандидату возмещается стоимость проездных билетов при поездках на пригородном (не более 33 поездок от места жительства, указанного им в заявлении о согласии баллотироваться, до центра административно - территориальной единицы и обратно) транспорте - по предъявлении проездных билетов, а также стоимость проездных билетов при поездках на городском транспорте - по предъявлении проездных билетов за соответствующий срок.
3. Возмещение зарегистрированному кандидату транспортных расходов производится избирательной комиссией Волгоградской области за счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов главы администрации.
4. Выплата денежной компенсации и возмещение транспортных расходов не производятся после сдачи зарегистрированным кандидатом в установленные настоящим Законом сроки в избирательную комиссию Волгоградской области итогового финансового отчета.
5. Зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную или альтернативную гражданскую службу и военные сборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах главы администрации засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
6. Зарегистрированный кандидат не может быть без согласия прокурора Волгоградской области привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче такого согласия прокурор Волгоградской области немедленно извещает об этом избирательную комиссию Волгоградской области .
7. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо имеют право на получение в избирательной комиссии Волгоградской области списка избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.
8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, со дня официального опубликования общих результатов выборов.

Статья 42. Доверенные лица зарегистрированного кандидата

1. Зарегистрированный кандидат может иметь до 50 доверенных лиц, которые регистрируются избирательной комиссией Волгоградской области. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно на основании письменного заявления зарегистрированного кандидата о назначении доверенных лиц и письменного заявления самого гражданина о согласии быть его доверенным лицом. В названных заявлениях указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства доверенного лица (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры), а также серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа. Список доверенных лиц представляется в избирательную комиссию Волгоградской области в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Волгоградской области.
2. Доверенные лица зарегистрированного кандидата получают от избирательной комиссии Волгоградской области удостоверение. На срок, указанный в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона, администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
3. Доверенные лица зарегистрированного кандидата осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. Доверенное лицо имеет также полномочия наблюдателя.
4. Зарегистрированный кандидат, назначивший своих доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен их других, уведомив об этом избирательную комиссию Волгоградской области, которая аннулирует удостоверения, выданные отозванным доверенным лицам. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в избирательную комиссию Волгоградской области выданное ему удостоверение и уведомив об этом зарегистрированного кандидата.
5. Полномочия доверенных лиц зарегистрированного кандидата начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией Волгоградской области и заканчиваются вместе с утратой назначившим их зарегистрированным кандидатом своего статуса, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, но не позднее официального опубликования общих результатов выборов, а если по жалобам, поданным в связи с нарушениями настоящего Закона, ведется судебное разбирательство, - не позднее окончательного решения суда.

Статья 43. Выбытие кандидата, зарегистрированного кандидата

1. Кандидат вправе в любое время отозвать свое заявление о согласии баллотироваться, письменно уведомив об этом избирательную комиссию Волгоградской области. Указанное уведомление не подлежит отзыву.
2. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в избирательную комиссию Волгоградской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления избирательная комиссия Волгоградской области в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего заявление зарегистрированного кандидата.
3. Избирательное объединение, избирательный блок по решению органа, выдвинувшего кандидата, зарегистрированного кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования на выборах отозвать этого кандидата, зарегистрированного кандидата, подав письменное заявление об этом в избирательную комиссию Волгоградской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. В случае отзыва зарегистрированного кандидата избирательная комиссия Волгоградской области принимает решение об отмене регистрации кандидата и взыскивает с избирательного объединения, избирательного блока средства областного бюджета, полученные зарегистрированным кандидатом.
4. Избирательная комиссия Волгоградской области, приняв решение об отмене регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято это решение, и выдает ему копию указанного решения.
5. Избирательная комиссия Волгоградской области признает выбывшим кандидата, зарегистрированного кандидата в случае его смерти, признания его умершим или утраты кандидатом, зарегистрированным кандидатом права быть избранным главой администрации.
6. В случае, если ко дню голосования останется менее двух зарегистрированных кандидатов, выборы главы администрации по решению избирательной комиссии Волгоградской области откладываются на срок не более 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
7. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, в результате того, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру, либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 78 настоящего Закона, расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов, взыскиваются соответственно с этого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Если обязанность по возмещению указанных расходов возлагается на избирательный блок, то необходимые для возмещения средства распределяются в равных долях между избирательными объединениями, вошедшими в этот блок на день принятия им соответствующего решения, если иное распределение не предусмотрено в решении о создании этого избирательного блока, представленном в избирательную комиссию Волгоградской области.
8. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок - к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

Глава VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 44. Предвыборная агитация и формы ее проведения

1. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) в иных не запрещенных законом формах.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в виде публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах. При этом зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно избрать форму и характер своей предвыборной агитации. Проведение предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях должно быть оплачено из соответствующих избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, за исключением случаев бесплатного предоставления эфирного времени и печатной площади зарегистрированным кандидатам в порядке, установленном статьями 48 - 50 настоящего Закона. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий вправе предоставлять эфирное время и печатную площадь для проведения предвыборной агитации только специальным субъектам избирательного процесса - зарегистрированным кандидатам на должность главы администрации. Иные субъекты избирательного процесса, в том числе иные субъекты агитационной деятельности, не вправе проводить предвыборную агитацию через средства массовой информации.
3. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые предвыборные агитационные материалы:
а) органам государственной власти Волгоградской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.

Статья 45. Сроки проведения предвыборной агитации

Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата, за исключением случаев, установленных настоящим Законом, и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации до момента регистрации кандидата, а также в день голосования и в предшествующий ему день предвыборная агитация запрещается.
Предвыборные агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее вывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Статья 46. Опросы общественного мнения

1. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами главы администрации, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, административно - территориальную единицу проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
2. Со дня окончания регистрации кандидатов организации, проводящие связанные с выборами главы администрации опросы общественного мнения в целях опубликования (обнародования) их в средствах массовой информации, а также организации, публикующие результаты таких опросов и прогнозы результатов выборов, направляют копии этих публикаций в избирательную комиссию Волгоградской области для формирования информационного банка, данные которого должны предоставляться лицам, указанным в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона, а также иностранным (международным) наблюдателям по их запросам для ознакомления или копирования.
3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование (обнародование) в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов главы администрации, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

Статья 47. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации

1. Зарегистрированные кандидаты для проведения предвыборной агитации на выборах главы администрации могут пользоваться услугами следующих организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий:
а) региональные государственные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, зона уверенного приема передач которых находится в пределах территории Волгоградской области, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения и (или) которые финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации телерадиовещания за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Волгоградской области;
б) редакции региональных государственных периодических печатных изданий, то есть редакции периодических печатных изданий, распространяемых на территории Волгоградской области, если учредителями (соучредителями) этих редакций либо этих периодических печатных изданий являются государственные органы, организации, учреждения и (или) если эти редакции периодических печатных изданий финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей редакции за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Волгоградской области, за исключением редакций периодических печатных изданий, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
в) муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий, то есть организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, если учредителями (соучредителями) этих организаций, периодических печатных изданий или их редакций являются органы местного самоуправления либо если указанные организации, редакции финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, редакции за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, за счет средств, выделенных органами местного самоуправления, за исключением редакций периодических печатных изданий, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
г) региональные негосударственные организации телерадиовещания, то есть не подпадающие под действие подпунктов "а" - "в" настоящего пункта организации телерадиовещания, зона уверенного приема передач которых находится в пределах территории Волгоградской области;
д) редакции региональных негосударственных периодических печатных изданий, то есть не подпадающие под действие подпунктов "а" - "в" настоящего пункта редакции периодических печатных изданий, распространяемых на территории Волгоградской области;
е) специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно - просветительных, детских, технических, научных и других).
2. Редакции периодических печатных изданий, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, а также органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не вправе публиковать предвыборные агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, выдвинувших кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
3. Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией Волгоградской области по представлению соответствующих органов исполнительной власти Волгоградской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации. В указанном перечне особо отмечаются региональные государственные периодические печатные издания, выходящие реже чем один раз в неделю.

Статья 48. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями 49 и 50 настоящего Закона, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации, представления избирателям предвыборных программ зарегистрированных кандидатов.
3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за плату. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади размер и условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, которым предоставлены эфирное время, печатная площадь.
4. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации и представлены с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в избирательную комиссию Волгоградской области.
5. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания проводится по рабочим дням в период, который начинается за 20 дней до дня голосования и оканчивается за день до дня голосования. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 25 дней до дня голосования и оканчивается за день до дня голосования.
6. Допускается отказ негосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания, редакций негосударственных и муниципальных периодических печатных изданий, а также редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, от участия в агитационной деятельности. Допускается отказ специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий от участия в освещении избирательной кампании. Таким отказом считается непредставление в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи.
7. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время и печатную площадь бесплатно или за плату, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времени и печатной площади по формам, установленным избирательной комиссией Волгоградской области. Данные этого учета обязаны представлять за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования в избирательную комиссию Волгоградской области.
8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий по запросам избирательной комиссии Волгоградской области обязаны представлять ей документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение для него платных работ и согласие на оплату услуг.

Статья 49. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Бесплатное эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется по рабочим дням в период, указанный в пункте 5 статьи 48 настоящего Закона.
3. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
4. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания выделяет для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут по рабочим дням в период, установленный пунктом 5 статьи 48 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
5. Одна вторая общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, указанными в пункте 4 настоящей статьи, отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.
6. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии, указанном в пункте 5 настоящей статьи, не позднее чем за четыре дня до передачи данного мероприятия в эфир. В случае, если в результате отказа зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, указанной в пункте 7 настоящей статьи, в этом агитационном мероприятии может принять участие только один зарегистрированный кандидат, ему по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной делением эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на число зарегистрированных кандидатов, которые должны были участвовать в указанном агитационном мероприятии. Отказ зарегистрированного кандидата от участия в совместных агитационных мероприятиях не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого ему в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
7. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, указанными в пункте 4 настоящей статьи, в соответствии с результатами жеребьевки, которая проводится в течение пяти дней по завершении регистрации кандидатов, распределяется в равных долях между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке.
8. Не менее трех четвертей предоставляемого в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи бесплатного эфирного времени должно быть использовано зарегистрированным кандидатом для его выступлений, пресс-конференций, интервью.
9. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит избирательная комиссия Волгоградской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется соответственно в региональных государственных периодических печатных изданиях.
10. Расходы организаций телерадиовещания, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени зарегистрированным кандидатам, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования этих организаций телерадиовещания.
11. Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени, резервируемого для предоставления за плату каждой государственной организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но при этом не может превышать его более чем в два раза.
12. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
13. Эфирное время, указанное в пункте 11 настоящей статьи, должно предоставляться государственной организацией телерадиовещания по рабочим дням в период, который начинается за 20 дней до дня голосования и оканчивается за день до дня голосования. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов определяются жеребьевкой, проводимой государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии Волгоградской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
14. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 4 статьи 48 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации эфирное время за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
15. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки в соответствии с пунктом 14 статьи 49 настоящего Закона откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир в письменной форме сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
16. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 4 статьи 48 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этих требований, а также требований пункта 4 статьи 48 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время в целях предвыборной агитации.
17. Предоставление эфирного времени за плату на каналах организаций телерадиовещания производится в соответствии с договором, заключенным между организацией телерадиовещания и зарегистрированным кандидатом.
18. В договорах о предоставлении эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия:
вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в процессе теле- или радиопередач. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
19. Платежное поручение банку о перечислении средств для оплаты стоимости эфирного времени в полном объеме должно быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается. Банк обязан перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Волгоградской области.
20. Оплата эфирного времени должна производиться исключительно за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.
21. В случае, если в ходе использования эфирного времени, предоставленного за плату, зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении эфирного времени. В случае расторжения договора организация телерадиовещания не вправе использовать высвободившееся эфирное время в целях предвыборной агитации.
22. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, в том числе для рекламы товаров, работ и услуг.
23. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных предвыборных агитационных материалов.
24. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, зарегистрированными кандидатами и их доверенными лицами, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, как правило в начале указанных программ, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, зарегистрированными кандидатами и их доверенными лицами, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе по времени освещения его предвыборной деятельности.
25. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, иные предвыборные агитационные материалы, распространяемые организациями телерадиовещания, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ, материалов в эфир. Организации телерадиовещания обязаны хранить указанные в пункте 7 статьи 48 настоящего Закона учетные документы о предоставлении эфирного времени бесплатно и за плату в течение пяти лет со дня голосования.

Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания

1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже чем один раз в неделю, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия).
2. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями региональных государственных периодических печатных изданий в период, указанный в пункте 5 статьи 48 настоящего Закона.
3. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее пяти процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 5 статьи 48 настоящего Закона. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет в целях предвыборной агитации в указанный период, декларируется редакцией данного издания не позднее чем через 15 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации.
4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированный редакцией государственного периодического печатного издания, в соответствии с результатами жеребьевки, которая проводится в течение пяти дней по завершении регистрации кандидатов, распределяется в равных долях между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке.
5. Жеребьевку, в результате которой определяется дата бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, проводит редакция регионального государственного периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии Волгоградской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
6. Расходы редакций региональных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади в целях предвыборной агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования этих редакций.
7. Редакции региональных государственных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления каждой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, но при этом не может превышать его более чем в два раза.
8. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
9. Печатная площадь, указанная в пункте 8 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией государственного периодического печатного издания, выходящего не реже чем один раз в неделю, в период, установленный пунктом 5 статьи 48 настоящего Закона. Дата публикации предвыборных агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией такого периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии Волгоградской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
10. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, выполнившие условия пункта 4 статьи 48 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам печатную площадь за плату. Размер и условия оплаты печатной площади, предоставляемой редакциями указанных периодических печатных изданий, должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Дата публикации предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
11. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 4 статьи 48 настоящего Закона, обязаны предоставлять печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных условиях оплаты, при этом они вправе отказать в предоставлении печатной площади зарегистрированному кандидату. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не соблюдающие этих требований, а также требований пункта 4 статьи 48 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь в целях предвыборной агитации.
13. Предоставление печатной площади за плату производится в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом.
14. Платежное поручение банку о перечислении средств для оплаты стоимости печатной площади в полном объеме должно быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня публикации. В случае нарушения указанного условия предоставление печатной площади не допускается. Банк обязан перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Волгоградской области.
15. Оплата печатной площади должна производиться исключительно за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.
16. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с зарегистрированными кандидатами.
17. Требование о предоставлении печатной площади на равных условиях оплаты не распространяется на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (зарегистрированными кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими зарегистрированного кандидата, и периодическое печатное издание является негосударственным.
18. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых за счет средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация предвыборных агитационных материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
19. Редакции периодических печатных изданий обязаны хранить указанные в пункте 7 статьи 48 настоящего Закона учетные документы о предоставлении печатной площади бесплатно и за плату в течение пяти лет со дня голосования.

Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам в организации и проведении предвыборных собраний, встреч зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения предвыборных массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов либо его доверенному лицу, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату либо его доверенному лицу в предоставлении помещения на таких же условиях. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий.
4. Зарегистрированные кандидаты вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности на эти здания и помещения, для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятий.
5. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих за пределами расположения воинской части обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией Волгоградской области с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до дня встречи всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
6. Обязанность обеспечения безопасности при проведении агитационных предвыборных массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 52. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственно выпускать предвыборные печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 49 и 50 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество и место жительства лица), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) данные материалы, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.
3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии до начала распространения должны быть получены от зарегистрированного кандидата избирательной комиссией Волгоградской области. Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы. Изготовление, распространение предвыборных печатных агитационных материалов без оплаты из соответствующего избирательного фонда зарегистрированного кандидата не допускаются.
4. Предвыборные агитационные материалы не могут содержать иную рекламу, за исключением политической.
5. Распространение предвыборных агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2, 3 и 4 настоящей статьи, запрещается.
6. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии Волгоградской области или территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться так, чтобы избиратели могли прочесть размещенную в них информацию. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.
7. В случаях, не предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, предвыборные печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации, производится на равных для всех зарегистрированных кандидатов условиях, при этом за размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
8. Оказывающие рекламные услуги организации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.
9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборные печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования или у входа в них.
10. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2, 3, 4, 7 и 9 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.

Статья 53. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы зарегистрированных кандидатов, предвыборные агитационные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещаются агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иных формах, запрещенных законодательством Российской Федерации. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
2. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, их уполномоченным представителям по финансовым вопросам и доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам избирателей, их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей, их уполномоченные представители, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с федеральными законами решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, избирательных объединений, избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании может осуществляться только в период, когда разрешено проведение предвыборной агитации, и только за счет средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 16 статьи 49, пунктами 12 и 18 статьи 50 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
4. Теле- и радиопрограммы на каналах организаций телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, участвуя в избирательной кампании, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов), если эти теле- и радиопрограммы и редакции периодических печатных изданий не могут предоставить зарегистрированному кандидату (зарегистрированным кандидатам) возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его (их) чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. При этом эфирное время должно предоставляться в то же время суток и в той же передаче, что и названная информация, и не должно быть меньше, чем время, необходимое диктору для прочтения стандартной страницы машинописного текста. При предоставлении печатной площади опровержение или иное разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом и помещено на том же месте полосы, при этом нельзя требовать, чтобы объем опровержения или иного разъяснения был меньше одной стандартной страницы машинописного текста. Непредоставление зарегистрированному кандидату (зарегистрированным кандидатам) возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его (их) чести, достоинства или деловой репутации в теле- и радиопрограммах на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов), может являться основанием для привлечения этих организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила не распространяются на редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 17 статьи 50 настоящего Закона.
5. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 1 настоящей статьи избирательная комиссия Волгоградской области обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 1 статьи 77 настоящего Закона, вправе обратиться в Волгоградский областной суд с представлением об отмене регистрации кандидата. Указанное представление рассматривается Волгоградским областным судом в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов - немедленно. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом иных правил проведения предвыборной агитации, установленных настоящим Законом, избирательная комиссия Волгоградской области своим решением выносит предупреждение этому зарегистрированному кандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия Волгоградской области вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Такое решение избирательной комиссии Волгоградской области передается в средства массовой информации.
6. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения предвыборной агитации, установленного настоящим Законом, избирательная комиссия Волгоградской области вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
7. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать избирательную комиссию Волгоградской области о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 54. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов главы администрации

1. Расходы на подготовку и проведение выборов главы администрации, а также на обеспечение деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств областного бюджета. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете Волгоградской области.
2. Средства на подготовку и проведение выборов главы администрации, предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжение избирательной комиссии Волгоградской области в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.
3. В случае проведения досрочных либо повторных выборов главы администрации объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии Волгоградской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов главы администрации (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) предыдущих выборов главы администрации).
4. В случае, если на финансирование выборов главы администрации, в том числе досрочных и повторных, не выделен достаточный объем средств из областного бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления средств, выделенных из областного бюджета, избирательная комиссия Волгоградской области имеет право получить кредиты в банках на конкурсной основе. При этом общий объем средств на подготовку и проведение выборов не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии Волгоградской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов главы администрации (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) предыдущих выборов главы администрации). Соответствующий орган исполнительной власти Волгоградской области обязан в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии Волгоградской области выдать ей государственную гарантию исполнения обязательства по возврату кредита, включая начисляемые проценты. Возврат полученного кредита и уплата процентов за пользование им осуществляются за счет средств областного бюджета. Объем расходов на погашение данного долгового обязательства утверждается областным законом о бюджете Волгоградской области на очередной финансовый год целевым назначением.
5. Средства на проведение выборов главы администрации избирательная комиссия Волгоградской области не позднее чем за 40 дней до дня голосования перечисляет территориальным избирательным комиссиям, которые распределяют полученные средства и перечисляют их участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования. В случае проведения досрочных или повторных выборов, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют и перечисляют средства по мере их поступления.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов главы администрации, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, полученные из областного бюджета, после окончания выборов главы администрации перечисляются избирательными комиссиями на счет избирательной комиссии Волгоградской области и остаются в ее распоряжении для использования на цели, предусмотренные настоящим Законом.
8. Неизрасходованные кредитные средства возвращаются избирательной комиссией Волгоградской области банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов главы администрации.

Статья 55. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов

1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.
2. Кандидат обязан назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом, зарегистрированным кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах), а также приводится образец печати для финансовых документов.
3. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата производится избирательной комиссией Волгоградской области на основании заявления кандидата, зарегистрированного кандидата, доверенности, указанной в пункте 2 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата паспорта или заменяющего его документа. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата начинается со дня регистрации уполномоченного представителя избирательной комиссией Волгоградской области и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата, - с момента вынесения судом окончательного решения.
4. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию Волгоградской области и в банк.
5. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации, более чем в 100 раз;
б) средств, которые выделены кандидату, зарегистрированному кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок, и которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации, более чем в 14 тысяч раз;
в) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем 3000 рублей для каждого гражданина, добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации, более чем в тысячу раз для каждого юридического лица;
г) средств, выделенных зарегистрированному кандидату не позднее чем за 25 дней до дня голосования избирательной комиссией Волгоградской области в равном размере с иными зарегистрированными кандидатами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
6. Предельная сумма всех расходов кандидата, зарегистрированного кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации, более чем в 15,2 тысячи раз.
7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации;
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
8. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, зарегистрированному кандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
а) финансовое обеспечение организационно - технических мероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
9. Кандидату, зарегистрированному кандидату запрещается использовать иные денежные средства на оплату работ по сбору подписей избирателей, проведение предвыборной агитации, осуществление других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат, зарегистрированный кандидат имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный избирательный счет его избирательного фонда до дня голосования в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 56. Специальный избирательный счет

1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет своего избирательного фонда после регистрации избирательной комиссией Волгоградской области уполномоченных представителей выдвинувших его избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, но не позднее чем за пять дней до дня представления документов для регистрации кандидата в избирательную комиссию Волгоградской области.
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в банке. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, банк открывает кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
3. Кандидат открывает специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией Волгоградской области после регистрации ею уполномоченных представителей выдвинувших его избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей одновременно с регистрацией уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.
4. Зарегистрированный кандидат продолжает вести специальный избирательный счет для финансирования своей избирательной кампании, в том числе предвыборной агитации.
5. Кандидат, зарегистрированный кандидат могут в установленном порядке предоставить право распоряжаться средствами, находящимися на специальном избирательном счете, своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, уведомив об этом избирательную комиссию Волгоградской области. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, зарегистрированным кандидатом своей избирательной кампании несут лично кандидат, зарегистрированный кандидат.
6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в избирательную комиссию Волгоградской области документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются банком по указанию избирательной комиссии Волгоградской области.
7. На основании ходатайства кандидата, зарегистрированного кандидата избирательная комиссия Волгоградской области может продлить срок проведения финансовых операций:
а) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации;
б) зарегистрированному кандидату, который снял свою кандидатуру, отозван избирательным объединением, избирательным блоком либо в отношении которого было принято решение об отмене регистрации, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, принятия решения об отмене регистрации;
в) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

Статья 57. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата

1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата вносятся в отделения связи, кредитные организации лично гражданином Российской Федерации из собственных средств с предъявлением при этом паспорта или заменяющего его документа с указанием соответственно в платежном поручении либо в денежном переводе своих фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет с отметкой соответствующего юридического лица о наличии и размере (в процентном выражении) или об отсутствии иностранной, государственной, муниципальной доли в уставном (складочном) капитале данного юридического лица, о его полном наименовании, дате регистрации, идентификационном номере налогоплательщика, банковских реквизитах.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет кандидата, зарегистрированного кандидата отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего после получения соответствующего платежного документа операционного дня. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать двух операционных дней в пределах Волгоградской области.
4. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе возвратить любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата поступило от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, либо в размере, превышающем размер такого пожертвования, предусмотренный подпунктом "в" пункта 5 статьи 55 настоящего Закона, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его жертвователю соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, за вычетом расходов на пересылку с указанием причины возврата. Кандидат, зарегистрированный кандидат не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверные сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если кандидат, зарегистрированный кандидат своевременно не получили сведений о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, зарегистрированным кандидатом в доход областного бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей выдвижению и избранию кандидата, зарегистрированного кандидата, только через его избирательный фонд. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без документального подтверждения согласия кандидата, зарегистрированного кандидата либо уполномоченных ими лиц на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами. Материальная поддержка предвыборной деятельности кандидата, зарегистрированного кандидата может быть оказана только при ее оплате за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата. Допускаются добровольное бесплатное личное оказание гражданином услуг кандидату, зарегистрированному кандидату и выполнение для него работ в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

Статья 58. Отчетность по средствам избирательных фондов

1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов, зарегистрированных кандидатов о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов определяются избирательной комиссией Волгоградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют в избирательную комиссию Волгоградской области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в избирательную комиссию Волгоградской области в установленном настоящим Законом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на семь дней предшествует дате сдачи отчета;
в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общих результатов выборов главы администрации. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 52 настоящего Закона.
3. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов передаются избирательной комиссией Волгоградской области в средства массовой информации в течение пяти дней со дня их получения.
5. Банк не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня представляет избирательной комиссии Волгоградской области сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета кандидатов, зарегистрированных кандидатов и расходовании этих средств в соответствии с формами, установленными избирательной комиссией Волгоградской области. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Избирательная комиссия Волгоградской области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Избирательная комиссия Волгоградской области знакомит зарегистрированных кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями банка о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.
6. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией Волгоградской области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные сведения должны быть опубликованы в течение трех дней с момента их получения от избирательной комиссии Волгоградской области.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер более чем в 200 раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации;
б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд пожертвования на сумму, более чем в 100 раз превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации;
в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд пожертвования на сумму, более чем в 10 раз превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации;
г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
7. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Волгоградской области и уполномоченные ими органы и организации, осуществляющие регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии Волгоградской области перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, представляют на безвозмездной основе этой избирательной комиссии сведения об учредителях организаций, о наличии и размере (в процентном выражении) или об отсутствии иностранной, государственной, муниципальной доли в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также о полном наименовании и дате регистрации юридических лиц. Сведения представляются в соответствии с формами, установленными избирательной комиссией Волгоградской области. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Избирательная комиссия знакомит кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их уполномоченных представителей по финансовым вопросам незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении пожертвований с нарушением пункта 7 статьи 55 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается избирательной комиссией соответствующим кандидатам, зарегистрированным кандидатам либо их уполномоченным представителям по финансовым вопросам.

Статья 59. Возврат денежных средств кандидатами, зарегистрированными кандидатами

1. Кандидат, не зарегистрированный избирательной комиссией Волгоградской области, до представления итогового финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
2. Зарегистрированный кандидат, получивший по результатам голосования не менее трех процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, а также зарегистрированный кандидат, снявший до дня голосования свою кандидатуру по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны не позднее чем через 30 дней после дня голосования возвратить избирательной комиссии Волгоградской области неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным в их избирательные фонды избирательной комиссией Волгоградской области. По истечении этого срока банк обязан перечислить на счет избирательной комиссии Волгоградской области в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся ей денежные средства.
3. Зарегистрированный кандидат, подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи, после возврата средств избирательной комиссии Волгоградской области, но до сдачи итогового финансового отчета по согласованию с избирательной комиссией Волгоградской области перечисляет (за вычетом расходов на пересылку) неизрасходованные денежные средства своего избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам.
4. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи, не позднее чем через 30 дней со дня голосования обязан возвратить в полном объеме денежные средства, полученные в установленном настоящим Законом порядке от избирательной комиссии Волгоградской области для формирования его избирательного фонда и на возмещение транспортных расходов. По истечении этого срока банк обязан перечислить на счет избирательной комиссии Волгоградской области в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся ей денежные средства.
5. Избирательная комиссия Волгоградской области в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов главы администрации извещает зарегистрированных кандидатов, не подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи, о сумме возврата бюджетных средств, выделенных в установленном настоящим Законом порядке для формирования их избирательных фондов и на возмещение транспортных расходов.
6. После возврата средств избирательной комиссии Волгоградской области зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи, обязан перечислить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования.
7. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, по истечении 60 дней со дня голосования банк обязан перечислить по письменному указанию избирательной комиссии Волгоградской области в доход областного бюджета.
8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возврат зарегистрированным кандидатом бюджетных средств избирательной комиссии Волгоградской области производится за счет его собственных средств.
9. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи и не выполнивший требований пункта 4 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возврат бюджетных средств избирательной комиссии Волгоградской области в течение 12 месяцев со дня голосования, если им одновременно со сдачей в установленные настоящим Законом сроки итогового финансового отчета подано нотариально удостоверенное личное заявление, в котором он берет на себя обязательство возвратить задолженность по денежным средствам.
10. В случае невыполнения обязательства по заявлению, поданному в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются в судебном порядке по истечении указанного в заявлении срока возврата средств. В случае, если зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи и не выполнивший требований пункта 4 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, не подал заявление, указанное в пункте 9 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются с него в судебном порядке по истечении срока сдачи итогового финансового отчета.
11. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязательства, предусмотренные настоящей статьей в отношении кандидатов, зарегистрированных кандидатов, возлагаются на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.
12. При проведении выборов главы администрации гражданин Российской Федерации, имеющий задолженность по средствам, выделенным из областного бюджета, перед избирательной комиссией Волгоградской области на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) этих выборов, не вправе получать средства областного бюджета.

Статья 60. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы администрации и обеспечение деятельности избирательных комиссий, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2. За счет средств областного бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
а) на участие в формировании избирательных фондов зарегистрированных кандидатов в порядке и размерах, установленных настоящим Законом;
б) на компенсационные выплаты и возмещение транспортных расходов, за исключением расходов на такси и заказные рейсы, зарегистрированным кандидатам в порядке и размерах, установленных статьей 41 настоящего Закона;
в) на дополнительную оплату труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса и работникам аппарата избирательной комиссии Волгоградской области, а также гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско - правовым договорам;
г) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности; на приобретение и установку технологического оборудования;
д) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
е) на доставку и хранение избирательной документации;
ж) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовое обучение избирателей и организаторов выборов, реализацию целевых программ;
з) командировочные и другие расходы, связанные с проведением выборов главы администрации, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.
3. Гражданину Российской Федерации, освобожденному по представлению соответствующей избирательной комиссии на период подготовки и проведения выборов главы администрации от основной работы для выполнения государственной обязанности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, сохраняется средний заработок по месту основной работы за счет средств организации независимо от формы собственности. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда в порядке и размерах, устанавливаемых избирательной комиссией Волгоградской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, производится в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 статьи 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии Волгоградской области, другим избирательным комиссиям, устанавливается избирательной комиссией Волгоградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не выплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет использования средств, выделенных им из областного бюджета.
6. Формы финансовых отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы администрации, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, устанавливаются избирательной комиссией Волгоградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области.
7. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов главы администрации, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии Волгоградской области финансовый отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 25 дней со дня голосования.
8. Избирательная комиссия Волгоградской области представляет Волгоградской областной Думе и передает в средства массовой информации финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов главы администрации. Указанные финансовый отчет и сведения должны быть опубликованы избирательной комиссией Волгоградской области в региональном государственном периодическом печатном издании не позднее чем через месяц со дня их представления в Волгоградскую областную Думу.

Статья 61. Контрольно - ревизионные службы при избирательных комиссиях

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов создается контрольно - ревизионная служба при избирательной комиссии Волгоградской области.
2. В состав контрольно - ревизионной службы входят руководитель контрольно - ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно - ревизионную службу члены соответствующей избирательной комиссии и специалисты контрольно - ревизионной службы из числа работников государственных (правоохранительных, финансовых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области и банк, иные органы, организации и учреждения по запросу избирательной комиссии Волгоградской области не позднее чем через месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов главы администрации обязаны направить специалистов в распоряжение избирательной комиссии Волгоградской области на срок не менее шести месяцев.
3. Специалисты контрольно - ревизионной службы на период осуществления своих обязанностей временно освобождаются от основной работы, за ними сохраняются установленный должностной оклад и другие выплаты по месту основной работы.
4. Положение о контрольно - ревизионной службе утверждается избирательной комиссией Волгоградской области. Организационное, правовое и материально - техническое обеспечение деятельности контрольно - ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией Волгоградской области.
5. Контрольно - ревизионная служба вправе контролировать источники поступления денежных средств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, при этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. В этих целях контрольно - ревизионная служба по поручению избирательной комиссии Волгоградской области:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;
б) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
в) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любой формы собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно - ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов главы администрации. Ответы на обращения контрольно - ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за 5 - 1 день до дня голосования и в день голосования - немедленно;
г) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов главы администрации;
д) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, зарегистрированным кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
е) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

Глава IX. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

Статья 62. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются ящики для голосования, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, либо должны быть пригодные для тайного голосования комнаты, оснащенные системой освещения, столами, письменными принадлежностями (за исключением карандашей).
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает образец заполненного избирательного бюллетеня и информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах. О каждом зарегистрированном кандидате в информационных материалах указываются фамилия, имя, отчество, псевдоним (если он был зарегистрирован в соответствии с пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона), год рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства, сведения о принадлежности зарегистрированного кандидата к общественному объединению и статусе в нем (если такие сведения были представлены в избирательную комиссию Волгоградской области в соответствии с пунктом 7 статьи 33 или пунктом 11 статьи 34 настоящего Закона), наименование замещаемой выборной должности в органе государственной власти или органе местного самоуправления, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации (при ее наличии), сведения о том, кем выдвинут данный зарегистрированный кандидат. В указанные информационные материалы включаются также иные сведения биографического характера, которые представляются зарегистрированными кандидатами и предельный объем которых устанавливается в соответствии с решениями избирательной комиссии Волгоградской области. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны также указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден зарегистрированный кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если зарегистрированный кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это должно быть отражено в информационных материалах с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде, не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах приводятся в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня. На стенде также размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли их прочитать.
4. С момента начала голосования в помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, иные места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Статья 63. Избирательный бюллетень

1. Для голосования на выборах изготавливаются избирательные бюллетени. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется избирательной комиссией Волгоградской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией Волгоградской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
2. В избирательном бюллетене указываются в алфавитном порядке фамилия, имя, отчество, псевдоним (если он был зарегистрирован в соответствии с пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона), год рождения, место жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование замещаемой выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации (в случае ее наличия) каждого зарегистрированного кандидата, содержатся сведения о том, кем выдвинут зарегистрированный кандидат. В избирательном бюллетене указываются также краткое наименование общественного объединения, принадлежность к которому была указана зарегистрированным кандидатом в соответствии с пунктом 7 статьи 33 либо пунктом 11 статьи 34 настоящего Закона, и статус данного зарегистрированного кандидата в этом общественном объединении. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате располагается пустой квадрат. Перечень зарегистрированных кандидатов завершается строкой "Против всех кандидатов", справа от которой располагается пустой квадрат.
3. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден зарегистрированный кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если зарегистрированный кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это должно быть отражено в избирательном бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Сведения о судимости и о гражданстве иностранного государства в избирательном бюллетене указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.
4. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
5. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
6. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по решению избирательной комиссии Волгоградской области под наблюдением ее представителей в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 21 день до дня голосования. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов главы администрации, не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
7. Полиграфическая организация осуществляет выбраковку и передачу избирательных бюллетеней уполномоченным на то членам избирательной комиссии Волгоградской области по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Сразу после передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими. При осуществлении указанных действий вправе присутствовать изъявившие на то желание иные члены избирательной комиссии, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица. Избирательная комиссия Волгоградской области обязана оповестить всех своих членов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц о времени и месте передачи избирательных бюллетеней, а полиграфическая организация - обеспечить возможность присутствия указанных лиц. После получения в полиграфической организации избирательных бюллетеней избирательная комиссия Волгоградской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает их территориальным избирательным комиссиям по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Число передаваемых каждой территориальной избирательной комиссии избирательных бюллетеней определяется решением избирательной комиссии Волгоградской области, однако это число не может более чем на 2,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории. Оставшиеся после передачи территориальным избирательным комиссиям избирательные бюллетени хранятся в избирательной комиссии Волгоградской области. Территориальная избирательная комиссия в таком же порядке передает избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за четыре дня до дня голосования. По каждому избирательному участку число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи избирательных бюллетеней, более чем на 0,5 процента. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии вправе присутствовать изъявившие на то желание члены соответствующих и вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица. Соответствующая избирательная комиссия обязана оповестить всех своих членов о времени и месте передачи избирательных бюллетеней.
8. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
9. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов или отмены регистрации после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии Волгоградской области вычеркивают из избирательных бюллетеней сведения о таких зарегистрированных кандидатах. В случае необходимости внесения изменений и дополнений в сведения о зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению избирательной комиссии Волгоградской области могут быть внесены в избирательные бюллетени членами территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием штампа.
10. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательной комиссии Волгоградской области, территориальной избирательной комиссии, погашаются, о чем составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии Волгоградской области, территориальной избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии.

Статья 64. Открепительное удостоверение

1. Открепительное удостоверение для голосования на выборах главы администрации является документом строгой отчетности, степень защиты которого определяется избирательной комиссией Волгоградской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Форма открепительного удостоверения, порядок изготовления открепительных удостоверений, их количество, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются избирательной комиссией Волгоградской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 30 - 25 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 24 - 1 день до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах Волгоградской области.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой он просит выдать ему открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности либо удостоверенной органами местного самоуправления. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно - профилактического учреждения, в котором избиратель находится на излечении, администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые.
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 25 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании таких выписок участковые избирательные комиссии делают соответствующие отметки в списках избирателей.
5. При получении открепительного удостоверения избиратель либо его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах главы администрации и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем имеются печать территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения избиратель должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке. При проведении голосования на выборах главы администрации у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымается открепительное удостоверение. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес своего места жительства.
8. В случае, если глава администрации был избран в результате выборов либо выборы главы администрации были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования общих результатов выборов.

Статья 65. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии с пунктом 6 статьи 66 настоящего Закона - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
3. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, труднодоступных и отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки, иного документа установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации). Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 12 настоящей статьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 67 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если установлено, что избирателю было выдано открепительное удостоверение, такой избиратель дополнительно включается в список избирателей, у него изымается открепительное удостоверение. Изъятое у избирателя открепительное удостоверение погашается.
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и расписывается. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть проставлены в списке избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня.
8. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов, их уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших зарегистрированного кандидата, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня" списка избирателей, указывая свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам либо доверенным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших зарегистрированного кандидата, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
11. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того зарегистрированного кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
12. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно погашается, о чем составляется акт.
13. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
14. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
15. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями на избирательных участках вправе находиться лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.
16. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
17. Зарегистрированным кандидатам, их уполномоченным представителям по финансовым вопросам и доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

Статья 66. Досрочное голосование

1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет находиться за пределами Волгоградской области и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования и предъявляет документы, ее подтверждающие (приказ администрации, командировочное удостоверение, проездные документы, путевка, иные документы). Данное заявление и копии указанных документов, заверенных печатью и подписью председателя (заместителя) или секретаря избирательной комиссии, приобщаются к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов избирательной комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно".
6. Избирательная комиссия Волгоградской области вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, а также в отдаленных и труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 65 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 68 и 69 настоящего Закона.
7. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона.
8. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей территориальной, участковой избирательной комиссии время, что должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, через средства массовой информации и (или) иным образом.

Статья 67. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) самостоятельно прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано (сделано) избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все указанные заявления (обращения) в специальном реестре.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное) и заверил эти сведения своей подписью, а также фамилия, имя, отчество лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени его вручения.
4. В письменном заявлении избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, и должны содержаться те же сведения об избирателе, что и в списке избирателей.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей, что определяется решением соответствующей территориальной избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получая избирательные бюллетени, расписываются в их получении в ведомости о выдаче избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи, содержащую сведения об избирателях, предусмотренные пунктом 9 статьи 25 настоящего Закона, по чьим заявлениям (обращениям) будет проводиться голосование вне помещения для голосования (при изготовлении выписки делается соответствующая отметка в реестре), поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 65 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства и удостоверяет получение избирательного бюллетеня своей подписью. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на письменном заявлении избирателя удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. На заявлении также делается отметка о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, проставляются в списке избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования".
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина Российской Федерации, а равно искажения его волеизъявления.
13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
14. По окончании голосования вне помещения для голосования с использованием переносного ящика для голосования участковой избирательной комиссией составляется акт, в котором указываются число избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии, проводившим голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования, число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, число выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и о наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
15. Проведение голосования вне помещения для голосования одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, нарушение положений пункта 12 настоящей статьи, предоставление возможности голосовать избирателям, не включенным в реестр, указанный в пункте 2 настоящей статьи, влекут признание избирательных бюллетеней в соответствующем переносном ящике для голосования недействительными.

Статья 68. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, как правило, составляется на одном листе. Если протокол составлен более чем на одном листе, каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола:
строка 1. Число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3. Общее число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4. В том числе, число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии;
строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11. Общее число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 12. Число избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 14 статьи 69 настоящего Закона (если число избирательных бюллетеней, обнаруженных в переносном ящике для голосования, превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня);
строка 13. Число недействительных избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14. Число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 15. Число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 15а. Число открепительных удостоверений, выданных избирателям в территориальной избирательной комиссии;
строка 16. Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 17. Число неиспользованных открепительных удостоверений;
строка 18. Число погашенных в соответствии с пунктом 6 статьи 65 настоящего Закона открепительных удостоверений;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
з) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
и) печать избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
3. В строку 19 и последующие строки протокола об итогах голосования вносятся:
фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов в алфавитном порядке, а при совпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированных кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 69. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой избирательной комиссии и лиц, присутствующих при подсчете голосов избирателей в соответствии с настоящим Законом.
3. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на избирательном бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"), а затем оглашают и заносят в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений и заносят его в строку 17 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Открепительные удостоверения, погашенные в соответствии с пунктом 6 статьи 65 настоящего Закона, подсчитываются, их число оглашается и заносится в строку 18 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, включенных в список (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число избирателей, проголосовавших досрочно;
д) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
е) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
а) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
7. Оглашаются и заносятся в строки 14, 15, 15а и 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы следующие данные:
а) число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
б) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
в) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
г) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям в территориальной избирательной комиссии.
8. Затем оглашаются и заносятся в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы следующие данные:
а) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования.
9. После этого председателем или секретарем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов избирателей. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а также лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона.
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится в помещении для голосования на местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями. При этом все присутствующие должны иметь возможность наблюдать за действиями членов участковой избирательной комиссии.
13. При непосредственном подсчете голосов избирателей участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Указанные избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются.
14. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы и не учитывается при непосредственном подсчете голосов избирателей. Эти избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае нарушения при проведении голосования вне помещения для голосования пункта 15 статьи 67 настоящего Закона об этом составляется акт, а избирательные бюллетени, признанные недействительными, упаковываются отдельно и опечатываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательной комиссии будет составлять более одного процента числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конверта досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
17. После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам избирателей, поданным против всех кандидатов. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 19 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
18. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней, включая избирательные бюллетени, признанные недействительными на основании пункта 14 настоящей статьи, оглашается и заносится в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, при этом в строку 13 этого протокола и его увеличенной формы вносится число недействительных избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности такие, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. В случае возникновения сомнений при признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии.
19. После подсчета недействительных избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 19 и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
21. С рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
22. После подсчета избирательных бюллетеней проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, включая дополнительный подсчет избирательных бюллетеней. В случае, если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола об итогах голосования приобщается к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
23. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются избирательные бюллетени, в которых поданы голоса против всех кандидатов, а также недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени" или "Против всех кандидатов". Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
24. Протокол об итогах голосования составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
26. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать или предоставить возможность изготовить указанным лицам копии протокола об итогах голосования, а также заверить их.
28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и после выдачи либо заверения копий протокола об итогах голосования всем присутствующим при подсчете голосов избирателей и потребовавшим выдать либо заверить указанные копии лицам из числа лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся у секретаря участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов главы администрации.
30. Третий экземпляр протокола об итогах голосования (его копия) предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, а затем вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Через пять дней после дня голосования третий экземпляр протокола передается в территориальную избирательную комиссию.
31. При наличии необходимого оборудования в соответствии с решением избирательной комиссии Волгоградской области вопроса об использовании технических средств подсчета голосов избирателей (в том числе сканера избирательных бюллетеней) территориальные избирательные комиссии определяют избирательные участки, где будут применяться указанные технические средства. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.
32. При использовании технических средств подсчета голосов избирателей запрещается разглашение данных подсчета голосов избирателей до окончания голосования на избирательном участке, за исключением сведений об общем числе проголосовавших избирателей.
33. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, в отдаленной или труднодоступной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и всей избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
34. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных протоколов об итогах голосования, утверждаются избирательной комиссией Волгоградской области.
35. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

Статья 70. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в отдаленных или труднодоступных местностях, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем через два дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в который заносятся:
а) данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
б) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
в) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктами 2 и 3 статьи 68 настоящего Закона.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих избирательных бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям.
4. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
6. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с протоколами участковых избирательных комиссий, первыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, незамедлительно направляется в избирательную комиссию Волгоградской области и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.
7. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также со списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
8. Третий экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, третьи экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 21 настоящего Закона, после чего третий экземпляр протокола вывешивается для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией. Через пять дней после дня голосования третьи экземпляры протокола, сводной таблицы об итогах голосования и актов передаются в избирательную комиссию Волгоградской области.
9. В случае, если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию Волгоградской области территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию Волгоградской области. Ранее представленные в избирательную комиссию Волгоградской области протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
11. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

Статья 71. Определение результатов выборов главы администрации

1. На основании данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, избирательная комиссия Волгоградской области после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты выборов главы администрации. Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса.
2. О результатах выборов главы администрации избирательная комиссия Волгоградской области составляет протокол, в который вносятся следующие сведения:
а) число территориальных избирательных комиссий;
б) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по Волгоградской области по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования территориальных избирательных комиссий;
г) фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении - иные сведения о них;
д) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
е) число голосов избирателей, поданных против всех зарегистрированных кандидатов.
3. Избранным на должность главы администрации считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. Избирательная комиссия Волгоградской области признает выборы главы администрации не состоявшимися в случае:
а) если в выборах приняли участие менее 25 процентов от включенных в списки избирателей на момент окончания голосования (число избирателей, принявших участие в выборах, определяется как сумма чисел в строках 3, 6 и 7 протокола избирательной комиссии Волгоградской области о результатах выборов главы администрации);
б) если число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
5. Избирательная комиссия Волгоградской области признает выборы главы администрации недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если количество избирательных участков, где итоги голосования признаны недействительными, составляет не менее одной четвертой от общего количества избирательных участков;
в) по решению суда.
6. Не могут служить основанием для признания выборов главы администрации недействительными нарушения настоящего Закона, способствующие избранию зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования, либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования.
7. Протокол о результатах выборов главы администрации составляется избирательной комиссией Волгоградской области и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования территориальных избирательных комиссий.
8. Член избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом о результатах выборов главы администрации в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в избирательную комиссию Волгоградской области жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
9. Заверенные копии протокола о результатах выборов главы администрации и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии Волгоградской области, лицам, указанным в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при установлении результатов выборов главы администрации.
10. В случае, если после подписания протокола о результатах выборов главы администрации и (или) сводной таблицы избирательная комиссия Волгоградской области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия Волгоградской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Волгоградской области, информируя о проведении заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия Волгоградской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных избирательных комиссий, избирательная комиссия Волгоградской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
12. В случае, указанном в пункте 11 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей избирательной комиссией, либо избирательной комиссией Волгоградской области. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей.

Статья 72. Повторные выборы главы администрации

1. В случае, если выборы главы администрации признаны несостоявшимися или недействительными, Волгоградская областная Дума назначает повторные выборы главы администрации.
2. Голосование на повторных выборах главы администрации проводится не позднее чем через три месяца со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными.
3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов главы администрации, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, по решению избирательной комиссии Волгоградской области могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней после принятия соответствующего решения.
4. При проведении повторных выборов главы администрации кандидатами не могут быть вновь выдвинуты те кандидаты, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для признания выборов недействительными.
5. Избирательная комиссия Волгоградской области может распорядиться о продлении полномочий территориальных и участковых избирательных комиссий либо о формировании при проведении повторных выборов территориальных и участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона.

Статья 73. Опубликование итогов голосования и результатов выборов главы администрации

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, результаты выборов главы администрации в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления любым избирателям, зарегистрированным кандидатам, их уполномоченным представителям по финансовым вопросам и доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия Волгоградской области направляет общие данные о результатах выборов главы администрации в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через две недели со дня голосования осуществляет официальное опубликование данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования всех участковых избирательных комиссий, в муниципальных периодических печатных изданиях. При этом подлежат официальному опубликованию все данные, содержащиеся в протоколах каждой участковой избирательной комиссии. В случае проведения на отдельных избирательных участках повторного подсчета голосов избирателей, результаты которого поступают в территориальную избирательную комиссию после этого срока, территориальная избирательная комиссия осуществляет официальное опубликование уточненных данных в течение недели после принятия на их основании соответствующего решения.
4. Избирательная комиссия Волгоградской области осуществляет официальное опубликование в региональных государственных средствах массовой информации результатов выборов главы администрации, а также данных о числе полученных каждым из зарегистрированных кандидатов голосов избирателей и числе поданных против всех кандидатов голосов избирателей не позднее чем через три дня со дня подписания ею протокола о результатах выборов главы администрации. Избирательная комиссия Волгоградской области в региональных государственных периодических печатных изданиях публикует полные данные протоколов всех территориальных избирательных комиссий об итогах голосования не позднее чем через три недели со дня голосования.

Статья 74. Использование государственной автоматизированной информационной системы

1. При проведении выборов главы администрации, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации может использоваться государственная автоматизированная информационная система в целом либо отдельные ее технические средства. Требования к государственной автоматизированной информационной системе и порядок ее использования определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с избирательной комиссией Волгоградской области.
2. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после его подписания передаются по техническим каналам связи в электронном виде в рамках государственной автоматизированной информационной системы в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию.
3. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы либо отдельных ее технических средств избирательная комиссия своим решением образует из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группу контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы либо отдельных ее технических средств. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдением требований настоящего Закона, инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Волгоградской области по использованию государственной автоматизированной информационной системы, в том числе сканеров избирательных бюллетеней или иных технических средств подсчета голосов избирателей, а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов в области автоматизированных систем обработки информации.
4. Все члены избирательной комиссии и наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему и выводимой из нее.
5. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права, в том числе право знакомиться с любой информацией, переданной в соответствующую избирательную комиссию по техническим каналам связи, с технической документацией государственной автоматизированной информационной системы, требовать разъяснений всех действий эксплуатационного персонала государственной автоматизированной информационной системы, сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации, получать на представляемых ими машиночитаемых носителях данные протоколов об итогах голосования и соответствующих сводных таблиц. В случае выявления нарушений и неправомерных действий со стороны эксплуатационного персонала этой системы или наблюдателей группа контроля информирует о таких нарушениях и действиях председателя избирательной комиссии и вносит свои предложения об их устранении. Результаты проверок, проводимых группой контроля, должны отражаться в текущей документации информационного центра (службы) соответствующей избирательной комиссии.
6. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система, в которой данные из нижестоящих избирательных комиссий передаются вышестоящим избирательным комиссиям, используется для наблюдения за ходом и итогами голосования. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных из информационных центров (служб) вышестоящих избирательных комиссий информационным центрам (службам) нижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналов подтверждения приема информации.
7. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
8. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, прилагается имеющийся текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписями членов группы контроля и лица, ответственного за введение данных.
9. Введенные в государственную автоматизированную информационную систему данные об участии избирателей в выборах главы администрации, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "Только чтение") абонентам информационно - коммуникационных сетей общего пользования в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и избирательной комиссией Волгоградской области.

Статья 75. Хранение избирательной документации

1. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени), территориальных избирательных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящие избирательные комиссии не позднее окончания срока полномочий участковых, территориальных избирательных комиссий.
2. Документация избирательной комиссии Волгоградской области вместе с переданной ей на хранение документацией нижестоящих избирательных комиссий хранится в соответствующей избирательной комиссии в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сводные таблицы - не менее одного года со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) следующих выборов главы администрации. Финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся не менее одного года со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении следующих выборов главы администрации.
4. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей, протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.

Глава X. ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

Статья 76. Вступление в должность главы администрации

Глава администрации, избранный в соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области и настоящим Законом, вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность главы администрации, избранного на предыдущих выборах главы администрации, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения четырех лет со дня вступления в должность главы администрации, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы главы администрации, - на тридцатый день со дня официального опубликования избирательной комиссией Волгоградской области общих результатов выборов главы администрации.

Глава XI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

Статья 77. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан

1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, наблюдатели, а также избирательные комиссии. При этом в случае, если указанные в жалобе (жалобах) нарушения касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, избирательная комиссия Волгоградской области вправе обратиться в Волгоградский областной суд, который обязан рассмотреть жалобу по существу.
2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
3. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Волгоградской области и ее должностных лиц обжалуются в Волгоградский областной суд, решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссий - в районные суды.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, иное решение избирательной комиссии.
5. В случае, если решение избирательной комиссии отменено судом, новое решение по существу вопроса обязана принять избирательная комиссия, чье решение было отменено, либо вышестоящая избирательная комиссия на основании решения суда. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
6. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением настоящего Закона не является нарушением неприкосновенности признанного избранным зарегистрированного кандидата в соответствии с законодательством Российской Федерации. Признанный избранным зарегистрированный кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан при его избрании.
7. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
8. При рассмотрении дел об отказе в регистрации кандидата, отмене регистрации зарегистрированного кандидата, о рассмотрении вопроса об обращении в Волгоградский областной суд с представлением о признании избрания зарегистрированного кандидата недействительным избирательная комиссия Волгоградской области вправе истребовать и получать необходимые документы и иные материалы, заслушивать сообщения должностных лиц и граждан.
9. Вышестоящая избирательная комиссия вправе отменить решение нижестоящей избирательной комиссии и обязать ее повторно рассмотреть вопрос либо принять решение по существу жалобы.
10. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
11. Если суд принял жалобу к рассмотрению, а лица, принесшие жалобу, обратились с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, данная избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления в законную силу решения суда. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе и вступлении в законную силу решения суда по результатам ее рассмотрения.
12. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
13. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб в соответствии со сроками, установленными настоящим Законом.

Статья 78. Основания для отказа в регистрации кандидата, отмены регистрации зарегистрированного кандидата

1. В случае нарушения кандидатом, зарегистрированным кандидатом настоящего Закона избирательная комиссия Волгоградской области вправе вынести этим кандидату, зарегистрированному кандидату предупреждение, которое доводится до избирателей через средства массовой информации либо иным способом. Избирательная комиссия Волгоградской области вправе принять решение об отказе в регистрации кандидата, об отмене регистрации зарегистрированного кандидата, об отмене решения об итогах голосования, о результатах выборов и в том случае, если такое предупреждение ею не было вынесено.
2. Избирательная комиссия Волгоградской области вправе отказать в регистрации кандидата в случае, если:
а) установлено, что сведения, представляемые кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей в соответствии с настоящим Законом, недостоверны и их недостоверность носит существенный характер;
б) установлен факт проведения предвыборной агитации кандидатом до его регистрации;
в) установлен факт подкупа избирателей, то есть факт совершения деяния, запрещенного пунктом 2 статьи 53 настоящего Закона, кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, выдвинувшими кандидата, их уполномоченными представителями;
г) грубо или неоднократно нарушался запрет на участие органов управления организаций всех форм собственности в сборе подписей, запрет на принуждение избирателей в процессе сбора подписей и на вознаграждение избирателей в любой форме за внесение подписей, запрет на сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы, получения иных денежных выплат;
д) кандидат при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства, составляющие более 1 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата;
е) кандидат превысил расходы избирательного фонда более чем на 1 процент от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата;
ж) кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, избирательное объединение, избирательный блок (в том числе вошедшее в его состав избирательное объединение), инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата, и их уполномоченные представители, организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом органа управления или органа контроля которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании занимались благотворительной деятельностью на территории Волгоградской области, обращались к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени;
з) кандидат не представил первый финансовый отчет;
и) кандидат использовал преимущества должностного или служебного положения;
к) имеют место иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
3. Регистрация кандидата может быть отменена избирательной комиссией Волгоградской области или судом не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае, если:
а) нарушение настоящего Закона, указанное в пункте 2 настоящей статьи, обнаружено после регистрации кандидата;
б) зарегистрированный кандидат, его уполномоченный представитель или доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших зарегистрированного кандидата, проводили агитацию в расположении воинской части, в военной организации либо в военном учреждении;
в) зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом были выпущены и (или) распространены предвыборные печатные, аудиовизуальные агитационные материалы с нарушением пунктов 3, 4, 5 и 9 статьи 52 настоящего Закона;
г) зарегистрированный кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, избирательное объединение, избирательный блок (в том числе вошедшее в его состав избирательное объединение), инициативная группа избирателей, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, и их уполномоченные представители, организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом органа управления или органа контроля которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании занимались благотворительной деятельностью на территории Волгоградской области, обращались к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени;
д) зарегистрированный кандидат использовал преимущества должностного или служебного положения;
е) зарегистрированный кандидат не представил финансовый отчет в установленный срок;
ж) зарегистрированный кандидат, находящийся на государственной или муниципальной службе, работающий в средстве массовой информации по трудовому или по гражданско - правовому договору, не прекратил исполнение служебных обязанностей на время участия в выборах;
з) установлен факт подкупа избирателей, то есть факт совершения деяния, запрещенного пунктом 2 статьи 53 настоящего Закона, зарегистрированным кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам или доверенным лицом, а также по их просьбе или поручению - иным лицом;
и) зарегистрированный кандидат при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства, составляющие более 1 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата;
к) зарегистрированный кандидат превысил расходы избирательного фонда более чем на 1 процент от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата;
л) зарегистрированный кандидат использовал незаконные пожертвования, поступившие в его избирательный фонд в размерах, превышающих 1 процент от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата.
4. Избирательная комиссия Волгоградской области вправе отказать кандидату в регистрации, обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата в случае злоупотребления кандидатом, зарегистрированным кандидатом свободой массовой информации. Суд, установив факт злоупотребления свободой массовой информации, отменяет регистрацию кандидата.

Статья 79. Основания для отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов главы администрации

1. Если совершенные зарегистрированным кандидатом нарушения, указанные в статье 78 настоящего Закона, будут обнаружены после официального опубликования результатов выборов главы администрации, избирательная комиссия Волгоградской области вправе обратиться в Волгоградский областной суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
2. Решение избирательной комиссии Волгоградской области о результатах выборов главы администрации может быть отменено судом, если он установит, что нарушения, указанные в статье 78 настоящего Закона, имели место и это не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, территории, решение избирательной комиссии Волгоградской области о результатах выборов главы администрации также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов избирателей (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений настоящего Закона, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Суд соответствующего уровня, избирательная комиссия Волгоградской области, могут отменить решение территориальной, участковой избирательных комиссий об итогах голосования на соответствующем участке, соответствующей территории в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
5. Признание недействительными итогов голосования не менее чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов главы администрации.
6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов главы администрации нарушения настоящего Закона, способствующие избранию зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования, либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования.

Статья 80. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

1. Уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами несут лица:
а) препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным;
б) использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания;
в) принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей;
г) осуществляющие подкуп избирателей, то есть деяние, запрещенное пунктом 2 статьи 53 настоящего Закона;
д) своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей);
е) распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах, зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
ж) нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, уполномоченных представителей кандидатов, зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, представителей средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, на заверение копий указанных документов;
з) нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования;
и) осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Закона;
к) не создающие условий для проведения массовых мероприятий в случае, если такая обязанность возложена на них законом;
л) нарушающие установленные настоящим Законом правила финансирования избирательной кампании;
м) скрывшие остатки избирательных бюллетеней или изготовившие дополнительные, не учтенные избирательной комиссией тиражи избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений;
н) противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо в деятельность членов избирательных комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей, или препятствующие осуществлению такой работы либо деятельности;
о) препятствующие голосованию на избирательных участках;
п) нарушающие тайну голосования;
р) принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору;
с) осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов избирателей или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям;
т) нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей;
у) выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени;
ф) не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
х) работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного настоящим Законом отпуска для участия в выборах либо в освобождении от работы для выполнения государственных обязанностей;
ц) должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Волгоградской области и не принявшие меры по пресечению таких нарушений.
2. Участковая, территориальная избирательные комиссии, избирательная комиссия Волгоградской области вправе составить в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении или передать материалы в органы внутренних дел для составления протокола об административном правонарушении или прокурору для вынесения соответствующего постановления об административном правонарушении, совершенном кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 81. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Волгоградской области от 17 июля 1996 г. № 74-ОД "О выборах главы администрации Волгоградской области".

Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
5 сентября 2000 года
№ 432-ОД





Приложение № 1
к Закону Волгоградской области
"О выборах главы администрации
Волгоградской области"

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы главы администрации Волгоградской области
"___" ____________ ____ года
______________________________________________________________
(наименование административно - территориальной единицы)
Номер регистрационного свидетельства: __________________
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативной
группой избирателей кандидатом на должность главы администрации
Волгоградской области гражданина Российской Федерации
___________________________, родившегося ________________________,
работающего _______________________________________, проживающего
___________________________________________.

   ----T--------T---------------T-------T-------------T----T--------¬

¦ № ¦Фамилия,¦Год рождения (в¦Адрес ¦Серия, номер ¦Под-¦ Дата ¦
¦п/п¦ имя, ¦возрасте 18 лет¦места ¦и дата выдачи¦пись¦внесения¦
¦ ¦отчество¦- число и месяц¦житель-¦паспорта или ¦ ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ства ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦
+---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+
¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+
¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+
¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+---------------+-------+-------------+----+---------


Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер
и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Уполномоченный инициативной группы избирателей:
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)

Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или
непогашенной судимости в подписном листе указываются номер
(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного
кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был
осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса,
принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства
Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием
наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо
гражданства Российской Федерации гражданства иностранного
государства это отражается в подписном листе с указанием
наименования соответствующего иностранного государства.





Приложение № 2
к Закону Волгоградской области
"О выборах главы администрации
Волгоградской области"

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы главы администрации Волгоградской области
"___" ____________ ____ года
______________________________________________________________
(наименование административно - территориальной единицы)
Номер регистрационного свидетельства: __________________
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным
объединением, избирательным блоком ______________________________
кандидатом на должность главы администрации Волгоградской области
гражданина Российской Федерации _________________________________,
родившегося ___________________, работающего ____________________,
проживающего _______________________________________.

   ----T--------T---------------T-------T-------------T----T--------¬

¦ № ¦Фамилия,¦Год рождения (в¦Адрес ¦Серия, номер ¦Под-¦ Дата ¦
¦п/п¦ имя, ¦возрасте 18 лет¦места ¦и дата выдачи¦пись¦внесения¦
¦ ¦отчество¦- число и месяц¦житель-¦паспорта или ¦ ¦подписи ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ства ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦
+---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+
¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+
¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+---------------+-------+-------------+----+--------+
¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+---------------+-------+-------------+----+---------


Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер
и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Уполномоченный избирательного объединения, избирательного
блока: ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)

Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или
непогашенной судимости в подписном листе указываются номер
(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного
кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был
осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса,
принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства
Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием
наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо
гражданства Российской Федерации гражданства иностранного
государства это отражается в подписном листе с указанием
наименования соответствующего иностранного государства.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru