РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 27.07.2000 по делу № А12-6478/2000-С25
<АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕ НАСТУПАЕТ В СЛУЧАЕ НАХОЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ ВНЕ ПРЕДЕЛОВ ТОРГОВОЙ ТОЧКИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Поволжского округа от 13.10.2000 данное решение отменено, кассационная жалоба Управления федеральной службы налоговой полиции по Волгоградском области удовлетворена. В иске Общества с ограниченной ответственностью "Эталон" о признании недействительным Постановления Управления федеральной службы налоговой полиции РФ по Волгоградской области № 40 от 17 апреля 2000 г. отказано.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2000 года Дело № А12-6478/2000-С25
(извлечение)
ООО "Эталон" обратилось с иском о признании недействительным постановления УФСНП РФ по Волгоградской области по делу об административном правонарушении от 17.04.2000, в обоснование иска указывая на отсутствие предусмотренных законом оснований для привлечения к ответственности.
Ответчик считает исковые требования необоснованными, полагает, что на основании Федерального закона "Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" № 143-ФЗ ответственность наступает в случае отсутствия (даже временного) документов в торговой точке.
Исковые требования признаны подлежащими удовлетворению исходя из следующего:
Истец привлечен к ответственности по статье 8 указанного выше закона за то, что согласно протоколу от 25.02.2000 на момент проведения проверки в торговой точке отсутствовали товаросопроводительные документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции. Эти документы имелись в наличии у истца на момент проведения проверки, но находились за пределами торговой точки (это обстоятельство сторонами не оспаривается). Ответчик считает, что это обстоятельство образует состав правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 8 указанного закона.
Как указано во вводной статье указанного выше закона, он направлен на обеспечение государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, защиту прав потребителей, охрану жизни и здоровья людей.
Целью государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции является воспрепятствование нелегальному и по этой причине не поддающемуся контролю производству и сбыту алкогольной продукции. Исходя из этого, ответственность по статье 8 указанного закона наступает не в связи с временным отсутствием в торговой точке документов на легально произведенную и приобретенную алкогольную продукцию, а в связи с отсутствием этих документов вообще, что, в свою очередь, исключает любую возможность подтверждения в дальнейшем факта легального производства и оборота алкогольной продукции. Реализация законно произведенной и соответствующей действующим стандартам алкогольной продукции не ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
ООО "Сервис - продукт", привлеченное в качестве третьего лица, подтвердило факт легальности производства и продажи алкогольной продукции, которая была первоначально приобретена им у производителя.
Установленный в результате проверки состав правонарушения и ответственность за совершение такого правонарушения предусмотрены статьей 147 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях - "Нарушение правил торговли спиртными напитками". Санкция по указанной статье, ввиду меньшей общественной опасности такового деяния, значительно мягче санкции, предусмотренной статьей 8 Федерального закона "Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" № 143-ФЗ.
Руководствуясь ст. ст. 124 - 127 АПК, суд
решил:
1. Признать недействительным Постановление УФСНП РФ по Волгоградской области (Урюпинский МРО) по делу об административном правонарушении от 17.04.2000 № 40.
2. ИМНС по Нехаевскому р-ну возвратить ООО "Эталон" из федерального бюджета 840 руб. госпошлины, уплаченной при подаче искового заявления.
На решение может быть подана апелляционная жалоба.
