ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 27.07.2000 № 551
"О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ОБЪЕКТОВ
КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
РАЙОНОВ И ГОРОДОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. № 1325 "О финансировании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность", в целях обеспечения непрерывной эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунального назначения государственной собственности Волгоградской области и находящихся на балансе приватизируемых предприятий, сохранения профиля объектов по оказанию услуг, передаваемых в муниципальную собственность, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи жилищного фонда, объектов коммунального назначения (в том числе инженерных сетей) государственной собственности Волгоградской области, а также приватизируемых предприятий в муниципальную собственность районов и городов Волгоградской области.
2. Установить, что администрации районов и городов Волгоградской области в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации обязаны в срок не более одного месяца со дня утверждения плана приватизации оформить необходимые материалы (расчеты, акты приема-передачи) на содержание жилищного фонда, объектов коммунального назначения, не вошедших в уставный капитал приватизируемого предприятия, для представления в Министерство финансов Российской Федерации и заключить с предприятиями договоры о совместном использовании и финансировании жилищного фонда и объектов коммунального назначения.
3. Утвердить прилагаемый Типовой договор о совместном использовании и финансировании жилищного фонда, объектов коммунального назначения (в том числе инженерных сетей) государственной собственности Волгоградской области и приватизируемых предприятий, передаваемых в муниципальную собственность районов и городов Волгоградской области, на период до перечисления финансовых средств из федерального бюджета на расчетный счет принимающей стороны.
4. Управлению финансов Администрации Волгоградской области осуществлять финансирование жилищного фонда, объектов коммунального назначения, передаваемых в муниципальную собственность, в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. № 1325 "О финансировании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий" в пределах средств, выделенных федеральным бюджетом при уточнении бюджетных взаимоотношений.
5. Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21 ноября 1994 г. № 576 "О порядке передачи ведомственного жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального назначения в муниципальную собственность городов и районов области".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительству М.Г. Никулина.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
В.А.КАБАНОВ
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 27 июля 2000 г. № 551
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ОБЪЕКТОВ
КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
А ТАКЖЕ ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Субъектами приема-передачи являются исполнительные органы муниципальных образований и предприятия, передающие жилищный фонд, объекты коммунального назначения.
1.1. Передаче в муниципальную собственность районов и городов Волгоградской области подлежат жилищный фонд, объекты коммунального назначения (в том числе инженерные сети) государственной собственности Волгоградской области, а также находящиеся в ведении приватизируемых предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", в том числе:
жилые дома, общежития, сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, объекты благоустройства (за исключением находящихся на территории предприятий);
эксплуатационно-ремонтные организации, участки, цехи, базы, мастерские, гаражи, складские помещения, предназначенные для технического обслуживания и ремонта жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства (за исключением находящихся на территории предприятий);
машины и механизмы (транспортные средства, землеройная, уборочная техника и другое оборудование), предназначенные исключительно для эксплуатации и технического обслуживания передаваемых объектов, по нормам, действующим в жилищно-коммунальном хозяйстве. По договоренности сторон возможна замена указанных технических средств на другие или передача финансовых средств на приобретение машин и механизмов.
При передаче жилищного фонда, объектов коммунального назначения передается также необходимая для их эксплуатации техническая документация.
При отсутствии необходимой технической документации передающее предприятие обязано восстановить ее за счет средств предприятия.
2. Не подлежат передаче в муниципальную собственность следующие объекты жилищно-коммунального хозяйства:
2.1. Жилые дома, расположенные в закрытых военных городках.
2.2. Объекты коммунального назначения, обеспечивающие производственные нужды предприятий и организаций.
3. При передаче жилых домов передаются в муниципальную собственность только жилые встроенные (пристроенные) помещения, а также нежилые помещения, связанные с обеспечением деятельности соответствующих коммунальных служб.
4. Одновременно с передачей жилищного фонда, объектов коммунального назначения в муниципальную собственность передается служебная жилая площадь для проживания работников, занятых обслуживанием и эксплуатацией передаваемых объектов.
5. Органы местного самоуправления, в муниципальную собственность которых передается жилищный фонд, объекты коммунального назначения государственной собственности Волгоградской области, а также приватизируемых предприятий, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия решения о передаче указанных объектов оформляют необходимую техническую документацию и акты приема-передачи названных объектов в муниципальную собственность согласно приложению 1.
5.1. Акт составляется по каждому объекту.
5.2. К акту прилагаются следующие документы:
акт технического состояния жилищного фонда, объектов коммунального назначения согласно приложению 2;
акт передачи объектов, предназначенных для эксплуатации и технического обслуживания жилищного фонда, объектов коммунального назначения согласно приложению 3;
протокол передачи техники, спецмашин, механизмов в связи с передачей жилищного фонда, объектов коммунального назначения согласно приложению 4;
акт передачи средств на финансирование капитального ремонта жилищного фонда согласно приложению 5;
перечень технической документации по передаваемым жилищному фонду, объектам коммунального назначения согласно приложению 6.
6. Организации и предприятия, передающие в муниципальную собственность жилые дома - новостройки, обязаны в течение двух лет со дня сдачи жилых домов в эксплуатацию устранять за свой счет допущенные по их вине дефекты, обнаруженные в процессе эксплуатации, или возмещать администрациям районов и городов Волгоградской области расходы по их устранению.
7. На основании акта приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность передающие предприятия и организации перечисляют администрациям районов и городов Волгоградской области финансовые средства, предусмотренные ими для финансирования капитального ремонта жилищного фонда, и другие поступления на содержание и эксплуатацию указанных объектов.
8. Фактическое оформление передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства государственной собственности Волгоградской области, а также приватизируемых предприятий производится по перечислении финансовых средств из федерального бюджета на расчетный счет принимающей стороны.
9. Для формирования бюджетных средств на содержание принимаемых в муниципальную собственность жилищного фонда, объектов коммунального назначения администрации районов и городов Волгоградской области направляют акт приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность и необходимые расчеты и обоснования в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области для последующего представления их в Министерство финансов Российской Федерации.
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 27 июля 2000 г. № 551
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
О СОВМЕСТНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА, ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ
ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ПЕРЕДАВАЕМЫХ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ РАЙОНОВ
И ГОРОДОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ПЕРИОД ДО
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ
ПРИНИМАЮЩЕЙ СТОРОНЫ
Администрация _________________________________________ в лице
(наименование района (города))
_______________________, именуемая в дальнейшем "Администрация", и
______________________________________ в лице ___________________,
(наименование передающего предприятия)
именуемое в дальнейшем "Предприятие", заключили договор о
нижеследующем:
1. Предмет договора
С целью устойчивой и безаварийной эксплуатации объектов
жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения населения
качественными, надежными и экологически безопасными услугами в
условиях формирования новых экономических отношений Администрация
и Предприятие осуществляют совместное использование и содержание
объектов жилищно-коммунального хозяйства, передаваемых в
муниципальную собственность в соответствии с _____________________
(номер,
_____________________________.
дата принятого постановления)
2. Обязательства сторон
2.1. Предприятие обязуется:
2.1.1. Участвовать своими доходами в доле с Администрацией в финансировании экономически обоснованных затрат на эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность.
2.1.2. Проводить работы по подготовке передаваемых в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях.
2.1.3. Осуществлять техническое обслуживание и эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства с учетом установленных норм и правил эксплуатации.
2.1.4. Направлять на финансирование объектов жилищно-коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность:
________ тыс. рублей на год (абсолютная сумма);
__________ (то же в процентах к общей сумме финансирования).
2.1.5. Обеспечивать на эксплуатируемых объектах трудовую дисциплину, правила охраны труда, санитарию и технику безопасности и нести ответственность за их нарушения в соответствии с действующим законодательством.
2.1.6. Прочие обязательства:
______________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.2. Предприятие имеет право:
2.2.1. На первоочередное обеспечение материально-техническими ресурсами, необходимыми для устойчивой и безаварийной работы эксплуатируемых объектов жилищно-коммунального хозяйства по льготным ценам.
2.2.2. На внеочередное получение муниципального жилья для своих работников, имеющих на это право по действующему законодательству.
2.3. Администрация обязуется:
2.3.1. Формировать источники для целевого финансирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность.
2.3.2. В доле с Предприятием участвовать в покрытии экономически обоснованных затрат на эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность.
2.3.3. Направлять на финансирование объектов жилищно-коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность:
________ тыс. рублей (абсолютная сумма);
__________ (в процентах к общей сумме финансирования).
2.3.4. Прочие обязательства:
______________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.4. Администрация имеет право:
2.4.1. Контролировать эксплуатацию Предприятием объектов жилищно-коммунального хозяйства с учетом установленных норм и правил эксплуатации.
2.4.2. Участвовать в управлении хозяйственной деятельностью по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства.
2.4.3. Вводить в ______________________________ единый порядок
(наименование населенного пункта)
оплаты населением жилищно-коммунальных услуг.
3. Ответственность сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору виновная сторона возмещает другой стороне понесенные убытки.
3.2. При несвоевременном финансировании расходов по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность, просрочившая сторона уплачивает другой стороне пеню в размере __% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
3.3. За необоснованный отказ полностью или частично финансировать расходы по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, обусловленные настоящим договором, отказавшаяся сторона уплачивает другой стороне штраф в размере __% суммы, от оплаты которой она отказалась.
4. Прочие условия
4.1. На период действия договора назначается по одному ответственному лицу от каждой стороны, подписавшей договор, для осуществления контроля надлежащего исполнения договора.
4.2. В договор могут вноситься изменения и дополнения при обоюдном согласии сторон на основании дополнительного соглашения.
5. Порядок решения споров
5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при выполнении договора, разрешаются путем переговоров между сторонами.
5.2. В случае недостижения соглашения между сторонами разрешение спора производится в арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством.
6. Срок действия договора
6.1. Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до перечисления финансовых средств из федерального бюджета на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность, на расчетный счет принимающей стороны.
6.2. Настоящий договор составлен в 3 экземплярах: по одному для каждой стороны и один - для представления в орган по управлению имуществом соответствующей территории.
7. Юридические адреса и реквизиты сторон
От Предприятия: От Администрации:
_______________________________ _______________________________
(наименование должности) (наименование должности)
_______________________________ _______________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
_______________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
"__" ________________ 200_ г. "__" ________________ 200_ г.
Печать Печать
От органа по управлению имуществом
соответствующей территории:
_______________________________
(наименование должности)
_______________________________
(инициалы, фамилия)
_______________________________
(подпись)
"__" ________________ 200_ г.
Печать
Приложение 1
к Положению о порядке передачи
жилищного фонда, объектов
коммунального назначения
(в том числе инженерных сетей)
государственной собственности
Волгоградской области, а также
приватизируемых предприятий
в муниципальную собственность
районов и городов Волгоградской
области
Согласовано Согласовано Утверждаю
Председатель органа Председатель Комитета Глава муниципального
по управлению жилищно-коммунального образования
имуществом хозяйства Администрации
муниципального Волгоградской области
образования
___________________ ______________________ ___________________
(подпись, инициалы, (подпись, инициалы, (подпись, инициалы,
фамилия) фамилия) фамилия)
АКТ
приема-передачи объектов жилищно-коммунального
хозяйства в муниципальную собственность
от "__" ____________ 200_ г.
Комиссия в составе:
руководитель органа по управлению жилищно-коммунальным
хозяйством муниципального образования (конкретное название)
__________________________________;
(инициалы, фамилия)
руководитель передающего предприятия (конкретное название
должности и наименование предприятия) ____________________________
(инициалы, фамилия)
составили настоящий акт о нижеследующем:
Объект ________________________________, находящийся в ведении
(наименование объекта)
______________________________________.
(наименование передающего предприятия)
а) жилищный фонд:
общая площадь ______________ кв. метров;
жилая площадь ______________ кв. метров;
б) водоснабжение:
отпуск воды ________________ куб. метров;
протяженность сетей ________ километров;
в) канализация:
пропуск стоков _____________ куб. метров;
протяженность сетей ________ километров;
г) теплоснабжение:
количество котельных _______ штук;
отпуск тепла _______________ тыс. Гкал;
протяженность сетей ________ километров;
передается в ведение органа по управлению жилищно-коммунальным
хозяйством муниципального образования ________________.
Передача осуществляется по состоянию на "__" _________ 200_ г.
Руководитель передающего Руководитель органа по управлению
предприятия жилищно-коммунальным хозяйством
муниципального образования
______________________________ _________________________________
(подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилия)
Печать Печать
Приложение 2
к Положению о порядке передачи
жилищного фонда, объектов
коммунального назначения
(в том числе инженерных сетей)
государственной собственности
Волгоградской области, а также
приватизируемых предприятий
в муниципальную собственность
районов и городов Волгоградской
области
АКТ
технического состояния жилищного фонда,
объектов коммунального назначения
Комиссия в составе: __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилии, инициалы и наименования должностей
представителей передающей и принимающей стороны)
провела осмотр передаваемых объектов и установила следующее:
---------------T--------T-----T-----T-----T-----------T----------¬
¦ Наименование ¦Нату- ¦Еди- ¦Коли-¦Год ¦Балансовая ¦Износ по ¦
¦ основных ¦ральные ¦ница ¦чест-¦ввода¦стоимость в¦состоянию ¦
¦ фондов в ¦характе-¦изме-¦во ¦в ¦действующих¦на 200_ г.¦
¦ соответствии ¦ристики ¦рения¦ ¦экс- ¦ ценах по ¦(процен- ¦
¦с существующей¦переда- ¦ ¦ ¦плуа-¦ состоянию ¦тов / тыс.¦
¦классификацией¦ваемых ¦ ¦ ¦тацию¦ на 200_ г.¦руб.) ¦
¦ ¦фондов ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦
L--------------+--------+-----+-----+-----+-----------+-----------
На основании результатов осмотра комиссия считает, что
перечисленные объекты находятся в ___________ состоянии <*>.
Руководитель передающего Руководитель принимающей
предприятия стороны
<*> Состояние объекта определяется исходя из действующих
нормативных документов или экспертной оценки.
Приложение 3
к Положению о порядке передачи
жилищного фонда, объектов
коммунального назначения
(в том числе инженерных сетей)
государственной собственности
Волгоградской области, а также
приватизируемых предприятий
в муниципальную собственность
районов и городов Волгоградской
области
АКТ
передачи объектов, предназначенных для эксплуатации
и технического обслуживания жилищного фонда,
объектов коммунального назначения
В связи с передачей __________________________________________
__________________________________________________________________
(наименования передаваемых объектов и их адреса)
__________________________________________________________________
(наименование передающего предприятия)
передает, а ______________________________________________________
(наименование принимающей стороны)
принимает следующие основные производственные фонды:
1. Ремонтно-строительные базы с годовым объемом работ на
сумму _______ тыс. рублей, расположенные по адресу: ______________
__________________________________________________________________
(перечислить наименования цехов, участков,
__________________________________________________________________
указать объемы работ и мощность каждого из них)
2. Производственные мастерские, расположенные по адресу
(указать площадь и назначение каждой мастерской).
3. Машины и механизмы, предназначенные для эксплуатации и
технического обслуживания жилищного фонда, объектов коммунального
назначения: (указать типы, марки, год выпуска и количество).
Руководитель передающего Руководитель принимающей
предприятия стороны
Приложение 4
к Положению о порядке передачи
жилищного фонда, объектов
коммунального назначения
(в том числе инженерных сетей)
государственной собственности
Волгоградской области, а также
приватизируемых предприятий
в муниципальную собственность
районов и городов Волгоградской
области
ПРОТОКОЛ
передачи техники, спецмашин, механизмов в связи
с передачей жилищного фонда, объектов
коммунального назначения
Приложение 5
к Положению о порядке передачи
жилищного фонда, объектов
коммунального назначения
(в том числе инженерных сетей)
государственной собственности
Волгоградской области, а также
приватизируемых предприятий
в муниципальную собственность
районов и городов Волгоградской
области
АКТ
передачи средств на финансирование
капитального ремонта жилищного фонда
В связи с передачей __________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование и месторасположение объекта)
__________________________________________________________________
предприятие (организация) ________________________________________
(наименование передающего предприятия)
передает ________________________________________________________,
а ________________________________________________________________
(наименование принимающей стороны)
принимает средства, необходимые для капитального ремонта
передаваемого жилищного фонда по нормативу:
¦ Средства на ¦Потребность¦Остаток на конец¦ Потребность
¦ финансирование ¦на текущий ¦ текущего ¦на последующий
¦капитального ремонта¦ 200_ год ¦ 200_ года ¦ 200_ год
L--------------------+-----------+----------------+---------------
Передал: Принял:
Руководитель передающего Руководитель принимающей
предприятия стороны
Приложение 6
к Положению о порядке передачи
жилищного фонда, объектов
коммунального назначения
(в том числе инженерных сетей)
государственной собственности
Волгоградской области, а также
приватизируемых предприятий
в муниципальную собственность
районов и городов Волгоградской
области
ПЕРЕЧЕНЬ
технической документации по передаваемым
жилищному фонду, объектам коммунального назначения
При передаче жилищного фонда, объектов коммунального
назначения передающее предприятие ________________________________
(полное наименование)
представляет принимающей стороне _________________________________
(полное наименование)
следующие документы:
1. Характеристики объектов на основании акта осмотра (в
соответствии с действующими формами статистической и бухгалтерской
отчетности).
2. Справку о балансовой стоимости объектов (составляется по
данным первичного бухгалтерского учета в соответствии с системой
учета, принятой на предприятии).
3. Плановую и отчетную калькуляцию себестоимости содержания
объекта.
4. Расчет экономически обоснованного тарифа.
5. Акты передачи технической и другой документации на объекты
и авизо.
6. Передаточный баланс доходов и расходов по объектам.
Руководитель передающего Руководитель принимающей
предприятия стороны
