ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградского горсовета народных депутатов от 15.06.2000 № 15/154
"О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (КВАРТИР), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В НЕЖИЛЫЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Городские вести", № 53, 20.07.2000
Утратил силу с 6 февраля 2001 года в связи с изданием Постановления Волгоградского горсовета народных депутатов от 06.02.2001 № 24/331.
ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2000 г. № 15/154
О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(КВАРТИР), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В НЕЖИЛЫЕ
С учетом требований жилищного законодательства, строительных норм и правил, санитарных и противопожарных норм, правил содержания жилищного фонда, в целях обеспечения законности при использовании жилых помещений, находящихся в собственности физических и юридических лиц, под нежилые, в соответствии с Постановлениями администрации Волгоградской области от 21.06.1995 № 308 "О мерах по усилению контроля за правильным использованием жилищного фонда", от 26.07.1994 № 351 "О запрещении изменения целевого назначения помещений при приватизации и купле-продаже недвижимости", со статьей 24 Устава города-героя Волгограда Волгоградский городской Совет народных депутатов постановляет:
1. Принять Временный порядок перевода жилых помещений (квартир), находящихся в собственности физических и юридических лиц, в нежилые в Волгограде (прилагается).
2. Администрации Волгограда:
2.1. В двухмесячный срок выявить факты использования жилых помещений (квартир), находящихся в собственности физических и юридических лиц, в качестве нежилых и направить собственникам этих помещений предписание о необходимости в трехмесячный срок со дня получения предписания оформить перевод помещений в нежилые или прекратить использование помещений не по назначению в установленном законом порядке.
2.2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
2.3. Подготовить и представить в Волгоградский городской Совет народных депутатов до 30.08.2000 пакет документов для обращения в Волгоградскую областную Думу согласно Закону Волгоградской области от 17.07.1996 № 75-ОД "О порядке осуществления права законодательной инициативы органами местного самоуправления в Волгоградской области" и принятия закона Волгоградской области "О порядке перевода жилых помещений в нежилые всех форм собственности".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию Волгоградского городского Совета народных депутатов по городскому хозяйству.
Председатель
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
В.Г.ПОПОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
от 15 июня 2000 г. № 15/154
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (КВАРТИР), НАХОДЯЩИХСЯ В
СОБСТВЕННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В НЕЖИЛЫЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Временный порядок определяет механизм перевода жилых помещений (квартир), находящихся в собственности физических и юридических лиц, в нежилые в жилых домах муниципального или ведомственного жилищного фонда, не состоящего в государственной собственности либо в собственности субъектов Федерации, расположенного на территории Волгограда.
1.2. Перевод жилых помещений (квартир), находящихся в собственности физических и юридических лиц, в нежилые осуществляется на основании постановления главы администрации Волгограда по представлению главы администрации района по каждому объекту недвижимости отдельным постановлением.
1.3. Заявления о рассмотрении вопроса о переводе жилых помещений (квартир), находящихся в собственности физических и юридических лиц, в нежилые подаются собственниками помещений или их доверенными лицами на основании нотариально оформленной доверенности.
1.4. Затраты по рассмотрению вопроса о переводе жилых помещений (квартир), находящихся в собственности физических и юридических лиц, в нежилые, включая рассмотрение заявки, разработку и согласование проектной документации, производству работ по перепланировке и переоборудованию помещений и/или устройству обособленного входа несет собственник помещения.
2. Основания для перевода жилых помещений (квартир),
находящихся в собственности физических
и юридических лиц, в нежилые
2.1. В нежилой фонд могут быть переведены жилые помещения, не отвечающие требованиям СНиП № 2.08.01-89* "Жилые здания" и санитарным нормам. Перечень дефектов, при наличии которых помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, определяется горкомархитектурой и утверждается администрацией Волгограда.
2.2. В нежилой фонд могут быть переведены также жилые помещения с изменением функционального назначения с целью улучшения социально-культурного и бытового обслуживания населения:
2.2.1. Помещения, расположенные на первых этажах жилых домов, в которых не менее одной жилой комнаты выходит на улицу и в которые может быть организован обособленный от лестничной клетки вход.
2.2.2. Помещения, расположенные на вторых этажах двухуровневых квартир жилых домов, в которых не менее половины жилых комнат (по количеству) выходит на улицу и в которые может быть организован обособленный от лестничной клетки вход, в том числе непосредственно из помещений первого этажа.
2.3. При этом изменения целевого назначения вышеназванных помещений должны соответствовать строительным, санитарным и противопожарным нормативам.
3. Порядок подачи и рассмотрения заявки для
перевода помещений жилищного фонда (квартир),
находящихся в собственности физических
и юридических лиц, в нежилой фонд
3.1. Собственник помещения при наличии оснований, перечисленных в разделе 2 настоящего Временного порядка, подает на имя главы администрации района заявку с просьбой о переводе принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения (квартиры) в нежилое с указанием планируемого им функционального назначения помещения с приложением:
- нотариально заверенных копий правоустанавливающих документов, зарегистрированных в установленном законом порядке;
- документов, подтверждающих обеспеченность (в соответствии с нормами) жилой площадью собственников помещения (в случае, когда помещение принадлежит юридическому лицу - документов, подтверждающих обеспеченность жилой площадью физических лиц - учредителей юридического лица);
- документов, подтверждающих обеспеченность (в соответствии с нормами) жилой площадью физических лиц - предыдущих собственников помещения;
- справки из органов опеки и попечительства о том, что при совершении последней сделки купли-продажи (мены, дарения и т.д.) данного помещения (если таковая имела место) не были ущемлены права несовершеннолетних;
- выкопировки из поэтажных планов с планом помещений, предполагаемых к переводу;
- письменного заключения жилищно-эксплуатационной или независимой, имеющей соответствующую лицензию экспертной организации о технической возможности намечаемых работ (при наличии намерений перепланировки и переоборудования помещений и/или устройства обособленного входа) с письменным согласием собственников прилегающих жилых помещений (квартир), чьи интересы затрагиваются изменениями;
- письменного согласия собственника (балансодержателя) здания на устройство обособленного входа.
Все документы представляются в двух экземплярах.
3.2. При наличии намерений или необходимости перепланировки и переоборудования помещений и/или устройства обособленного входа собственник помещения прилагает к заявке эскизный проект перепланировки и переоборудования помещений и/или устройства обособленного входа, разработанный проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности (см. раздел 4). При разработке эскизного проекта проектная организация руководствуется СНиП № 2.08.01-89* "Жилые здания" и СНиП № 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения" в части, касающейся встроенных в жилые здания помещений.
Перечень документов, упомянутых в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Временного порядка, является исчерпывающим.
3.3. Разработка эскизного проекта допускается на основании разрешительного письма комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда (далее - горкомархитектура), в котором даются заключения о принципиальной возможности предполагаемой реконструкции, функциональном назначении нежилого помещения и основные архитектурно-планировочные ограничения на перепланировку, переоборудование и/или устройство обособленного входа.
3.4. Если рассматриваемые помещения находятся в здании, включенном в "Список памятников истории и культуры Волгоградской области, подлежащих государственной охране как памятники местного значения", то на разработку эскизного проекта следует получить заключение от органа охраны памятников истории, культуры и архитектуры (Государственный областной научно-производственный центр (ОНПЦ) по охране и использованию памятников истории и культуры) с указанием основных ограничений при изменении внешнего вида фасада здания.
3.5. Глава администрации района направляет полученную заявку с указанными в пункте 3.1 настоящего Временного порядка приложениями на рассмотрение районной межведомственной комиссии. При рассмотрении вопросов переустройства и перепланировки квартир ведомственного жилищного фонда в районную межведомственную комиссию включается с правом голоса представитель соответствующего собственника этого жилищного фонда (дома).
3.6. Результат работы районной межведомственной комиссии оформляется протоколом или актом, в котором излагается сущность рассмотренного вопроса и принятое решение. Решение районной межведомственной комиссии утверждается постановлением администрации района.
3.7. Постановление администрации района выдается на руки заявителю вместе с согласованным горкомархитектурой эскизным проектом на перепланировку и переоборудование помещений и/или устройство обособленного входа и является основанием для разработки рабочего проекта.
Один экземпляр документов эскизного проекта вместе с первым экземпляром протокола заседания районной межведомственной комиссии остается в архиве администрации района.
3.8. Срок рассмотрения заявки после представлений всех документов, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Временного порядка, - две недели.
4. Порядок, состав и согласование
проектной документации
4.1. Эскизный проект перепланировки и переоборудования помещений и/или устройства обособленного входа разрабатывается проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности. Состав эскизного проекта определяется горкомархитектурой.
4.2. Эскизный проект представляется на согласование в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Волгограде, управление государственной противопожарной службы управления внутренних дел Волгограда и горкомархитектуру, а затем на рассмотрение районной межведомственной комиссии.
4.3. Согласованный эскизный проект, положительное решение районной межведомственной комиссии и постановление администрации района являются основанием для разработки рабочего проекта.
4.4. Рабочий проект выполняется проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, в соответствии с действующими нормами и правилами для встроенных помещений с определенной функцией.
4.5. Если предполагаемый эскизным проектом обособленный вход выполняется с устройством крыльца или вновь организуемого приямка, то его рабочий проект следует разработать на выкопировке из плана в масштабе 1:500 или 1:2000 с нанесенными на него подземными сетями и сооружениями, полученного в установленном порядке в горкомархитектуре.
4.6. Разработанный рабочий проект представляется на окончательное согласование в горкомархитектуру. Если проектное решение затрагивает основные конструктивные элементы здания, то проект представляется на заключение в государственную вневедомственную экспертизу проектов по указанию горкомархитектуры.
5. Разрешение на производство работ
5.1. Согласованный рабочий проект является основанием для получения разрешения в инспекции ГАСН (госархстройнадзора) на производство работ по перепланировке и переоборудованию помещений под определенную функцию и/или устройству обособленного входа (в том числе с устройством приямка). Первый экземпляр рабочего проекта с согласованиями выдается на руки заявителю, а копия остается в архиве районного жилищного коммунального органа (службы заказчика).
5.2. Разрешение на производство работ действительно в течение 6 месяцев со дня выдачи, после чего его можно пролонгировать на основании нового разрешения.
6. Порядок производства работ
6.1. Производить работы по перепланировке и переоборудованию помещений под определенную функцию и/или устройству обособленного входа разрешается только подрядной организации (независимо от ее организационно-правовой формы), имеющей лицензию на выполнение всех видов работ, предусмотренных согласованным проектом, действующую на весь период производства работ. При производстве отдельных видов работ субподрядными организациями последние должны иметь лицензию на соответствующий вид работ.
6.2. До начала работ необходимо вызвать в установленном порядке представителя районной газоэксплуатационной службы для отключения газовых приборов и демонтажа внутренних газовых сетей, за исключением транзитных, в случае необходимости производства указанного вида работ.
6.3. Ответственность при производстве работ за пожаро- и взрывобезопасность и соответствие согласованному рабочему проекту несет подрядная организация.
7. Порядок сдачи и приемки работ
7.1. После завершения предусмотренных согласованным рабочим проектом работ собственник помещения вызывает межведомственную приемочную комиссию администрации района для составления протокола (акта) о сдаче-приемке выполненных работ.
7.2. Протокол подписывают (помимо членов межведомственной приемочной комиссии администрации района) собственник здания (представитель соответствующего собственника) и представитель организации-подрядчика, имеющий право подписи.
7.3. На приемочную комиссию представляется инвентарный план помещения, выполненный бюро технической инвентаризации, с внесением соответствующих изменений в технический паспорт помещения (квартиры) с указанием на ее нежилую функцию.
7.4. Все затраты, связанные со сдачей и приемкой работ по перепланировке и переоборудованию помещений и/или устройству обособленного входа, несет собственник помещения.
8. Перерегистрация прав собственности
на нежилое помещение
8.1. Копии протокола сдачи-приемки выполненных работ и технический паспорт квартиры с внесенными в него изменениями направляются главе администрации района, который утверждает протокол и готовит постановление главы администрации города о переводе указанного помещения жилищного фонда (квартиры) в нежилой.
8.2. Для подготовки постановления о переводе жилого помещения в нежилое собственник обязан представить в администрацию города договор, заключенный с коммунальными предприятиями города на пользование теплом, электроэнергией и водой, а также договор с жилищными организациями района на участие в расходах по совместному владению строениями.
8.3. Постановление администрации Волгограда "О переводе жилого помещения в нежилое" является основанием для регистрации помещения в установленном законом порядке и разрешения его использования.
8.4. Собственник нежилого помещения обязан его зарегистрировать в установленном законом порядке.
8.5. Собственник жилого помещения может быть привлечен к ответственности в соответствии с действующим законодательством: за самовольное изменение функции помещения без перевода в нежилое, выполнение работ без проекта, выполнение работ по неутвержденному проекту.
9. Действие временного порядка во времени
Настоящий порядок действует до вступления в силу федерального либо областного закона, регулирующего порядок перевода жилищного фонда в нежилой.
Первый заместитель председателя
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
И.Я.ИВАХНОВ
