ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волжского Волгоградской обл. от 09.06.2000 № 1801
"О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ВОЛЖСКОГО"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛЖСКОГО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2000 г. № 1801
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ВОЛЖСКОГО
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в редакции от 7 января 1999 г. № 18-ФЗ), Постановлением главы администрации Волгоградской области от 18 июня 1997 г. № 342 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области (в редакции от 19 мая 2000 г. № 375) постановляю:
1. Установить, что лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории г. Волжского осуществляется администрацией г. Волжского в лице комитета торговли и бытового обслуживания.
2. Утвердить прилагаемый Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории г. Волжского.
3. Установить, что:
а) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями только при наличии лицензии;
б) поставка алкогольной продукции для розничной продажи осуществляется предприятиями - изготовителями и оптовыми организациями, прошедшими аккредитацию на право поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания;
в) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, должны иметь стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно - кассовые машины;
г) не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
в детских, учебных, культовых и лечебно - профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях;
лицам, не достигшим возраста 18 лет;
без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товарно - транспортной накладной или справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции или их заверенных в установленном порядке копий, марки либо при наличии поддельных марок в отношении алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов;
не маркированной знаком соответствия и без информации о проведении обязательной сертификации;
некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, имеющей явные признаки недоброкачественности, не соответствующей конкретному виду и наименованию алкогольной продукции, с неустановленными сроками годности для продукции, на которую должен быть установлен срок годности, или с истекшим сроком годности, упаковка, тара и маркировка которой не соответствуют требованиям государственных стандартов;
с содержанием этилового спирта более 18 процентов объема готовой продукции в полистирольной таре, жестяных банках и упаковках типа "Тетрапак";
иностранного производства, маркированной товарными знаками российских изготовителей, без наличия у импортеров соответствующей лицензии на использование товарного знака российских изготовителей;
с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин;
д) реклама алкогольной продукции допускается с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о рекламе.
4. Поручить комитету торговли и бытового обслуживания ведение сводного реестра действующих, приостановленных и аннулированных лицензий. Ежемесячно информировать Управление Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Волгоградской области о зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензиях хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.
5. Государственная регистрация лицензий на розничную продажу алкогольной продукции проводится уполномоченным органом администрации Волгоградской области - Управлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Волгоградской области.
6. Установить, что лицензии, ранее выданные Управлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Волгоградской области, действуют до указанных в них сроков. Внесение изменений в действующие лицензии осуществляются комитетом торговли и бытового обслуживания в соответствии с утвержденным порядком.
7. Организационному отделу администрации (Н.Ф. Николаенко) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Черемушкина.
Глава администрации
А.А.ШИРЯЕВ
Утвержден
Постановлением главы
администрации г. Волжского
от 9 июня 2000 г. № 1801
ПОРЯДОК
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ВОЛЖСКОГО
1. Настоящий Порядок вводится на основании Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в редакции от 7 января 1999 г. № 18-ФЗ), Постановлений Главы администрации Волгоградской области № 342 от 18 июня 1997 г. "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области" (в редакции от 2 февраля 2000 г. № 66), № 375 от 19.05.2000 "О внесении изменений в постановление Главы администрации Волгоградской области от 18 июня 1997 г. № 342 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области".
Порядок распространяется на розничную продажу алкогольной продукции в полном объеме ее реализации.
2. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый спирт, спиртные напитки, вино.
3. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия) является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления, и выдается хозяйствующим субъектам - юридическим лицам, а также гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), соблюдающим Правила розничной торговли алкогольной продукцией на территории РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19 августа 1996 г. № 987 (с изменениями и дополнениями от 13.10.99 № 1150), и санитарные нормы.
4. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории г. Волжского осуществляется администрацией города в лице комитета торговли и бытового обслуживания.
5. Для получения лицензии хозяйствующий субъект представляет в орган по лицензированию следующие документы:
5.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования и организационно - правовой формы юридического лица, его местонахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, вида деятельности и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности. Индивидуальные предприниматели указывают фамилию, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства).
5.2. Копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом).
5.3. Копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
5.4. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
5.5. Справку налогового органа о наличии в каждой торговой точке, реализующей алкогольную продукцию, зарегистрированной контрольно - кассовой машины.
5.6. Справку налогового органа о постановке заявителя на налоговый учет.
5.7. Справку налогового органа по месту регистрации хозяйствующего субъекта об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды.
5.8. Положительное заключение территориального органа санитарно - эпидемиологического надзора о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям.
5.9. Сведения об условиях охраны предприятия, в том числе о противопожаржой охране (подписанные руководителем юридического лица и заверенные печатью, подписанные индивидуальным предпринимателем).
6. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком, запрещается.
7. Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, регистрируются и подлежат экспертизе. Копия описи передается заявителю с пометкой о приеме документов.
8. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляется на платной основе.
8.1. Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - 0,1 установленного законом минимального размера оплаты труда;
б) за выдачу лицензии - 2 установленных законом минимальных размера оплаты труда.
8.2. Средства за рассмотрение заявления на выдачу лицензии зачисляются на счет бюджета г. Волжского.
8.3. При рассмотрении заявления о неправомерном отказе в выдаче лицензии расходы на проведение независимой экспертизы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, не включаются в фиксированную лицензионную плату, производятся соискателем лицензии отдельно.
8.4. В случае отказа в выдаче лицензии оплата за рассмотрение лицензии не возвращается.
9. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 5 Порядка.
10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
несоответствие условий деятельности лицензионным требованиям, установленным нормативными правовыми актами органов государственной власти.
11. Решение об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется хозяйствующему субъекту в письменной форме в 3-дневный срок после его принятия.
12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и является документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на отдел по учету и отчетности и комитет торговли и бытового обслуживания администрации г. Волжского.
13. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес - для юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
14. Лицензия подписывается главой администрации г. Волжского (в случае его отсутствия - заместителем главы курирующим торговлю и бытовое обслуживание) и заверяется печатью. Цвет печати может быть любым, кроме черного.
15. Лицензия выдается на три года или на меньший срок по заявлению хозяйствующего субъекта, обратившегося за ее получением, но не менее чем на один год.
16. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной:
юридическому лицу, распространяется на деятельность входящих в его состав структурных подразделений;
индивидуальному предпринимателю, распространяется на деятельность всех его торговых точек.
17. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, владельцу лицензии выдается одновременно с общей лицензией выписка из лицензии на каждый адрес.
В выписке указывается только один адрес места действия.
18. Самостоятельно размноженные копии лицензий являются недействительными.
19. Государственная регистрация лицензий на розничную продажу алкогольной продукции проводится уполномоченным органом администрации Волгоградской области - Управлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Волгоградской области.
19.1. За регистрацию лицензии взимается плата в сумме одного установленного законом минимального размера оплаты труда.
20. Передача лицензии другому хозяйствующему субъекту запрещается.
21. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу и подлежит сдаче в лицензирующий орган.
22. В случае утери лицензии выдается ее дубликат.
23. В случае реорганизации, изменения наименования организации, смены юридического адреса, изменения паспортных данных физического лица или утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии или выдаче дубликата с приложением соответствующих документов, подтверждающих данные сведения. Переоформление лицензии, выдача дубликата осуществляется в течение 15 дней со дня подачи соответствующего заявления. Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для ее получения.
24. До переоформления лицензии лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии на основании временного разрешения, полученного от органа по лицензированию. Дубликат лицензии и новая лицензия выдаются после уплаты сбора за выдачу лицензии.
25. Продление срока действия лицензии, ее переоформление производится в порядке, установленном для ее получения.
26. Внесение изменений в ранее выданные лицензии производится органом лицензирования на основании заявления в 15-дневный срок после уплаты сбора за рассмотрение заявления.
27. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть прекращено на основании заявления хозяйствующего субъекта по истечении указанного срока действия лицензии или на основании решения суда.
28. Действие лицензии может быть приостановлено распоряжением главы администрации г. Волжского на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за розничной продажей алкогольной продукции, а также по инициативе лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
а) невыполнение предписаний лицензирующего органа в лице комитета торговли и бытового обслуживания;
б) несоблюдение установленных Правительством Российской Федерации минимальных цен на алкогольную продукцию;
в) уведомления Управления Госторгинспекции по Волгоградской области об отказе в государственной регистрации лицензии.
29. Контроль и надзор за розничной продажей алкогольной продукции осуществляют сотрудники:
органов внутренних дел;
государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Волгоградской области;
Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Волжскому;
государственного санитарно - эпидемиологического надзора;
Волгоградского центра стандартизации, метрологии и сертификации;
комитета торговли и бытового обслуживания администрации г. Волжского.
30. При выявлении фактов нарушений, влекущих приостановление действия или аннулирование лицензии, контролирующие и правоохранительные органы в течение семи суток направляют в администрацию города следующие документы:
а) представление на приостановление действия или аннулирования лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
б) копии протоколов, актов, объяснений и другие материалы проверок.
31. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений.
32. Распоряжение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в 3-дневный срок со дня принятия решения в письменной форме доводится комитетом торговли и бытового обслуживания администрации г. Волжского до сведения хозяйствующего субъекта, Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам г. Волжского, Управления внутренних дел г. Волжского и Управления Госторгинспекции по Волгоградской области.
33. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено после получения от хозяйствующего субъекта заявления и документов, подтверждающих устранение обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензий. Лицензирующий орган обязан в 7-дневный срок принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия.
34. Принятое лицензирующим органом решение может быть обжаловано в суде.
35. Лицензия считается возобновленной после принятия администрацией города соответствующего распоряжения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок комитет торговли и бытового обслуживания оповещает хозяйствующий субъект, Управление Госторгинспекции по Волгоградской области, Инспекцию по налогам и сборам г. Волжского, Управление внутренних дел г. Волжского.
36. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
36.1. Основаниями для аннулирования лицензии в судебном порядке являются:
а) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных хозяйствующим субъектом для получения лицензии;
б) невыполнение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;
в) непредставление лицензирующему органу и органу, осуществляющему контроль за оборотом алкогольной продукции, возможности провести обследование хозяйствующего субъекта на соответствие лицензионным требованиям;
г) продажа алкогольной продукции без марок акцизного сбора либо специальных марок или с поддельными марками;
д) повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
е) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
37. Копия решения суда об аннулировании лицензии направляется лицензирующим органом органу, уполномоченному на государственную регистрацию лицензий, соответствующему органу по налогам и сборам, органу внутренних дел не позднее трех дней со дня получения решения.
