<ПИСЬМО> УМНС РФ по Волгоградской обл. от 27.04.2000 № 09-1/2
<РЕШЕНИЕ О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФА ПРИ НЕУПЛАТЕ ЕГО ДОБРОВОЛЬНО ПРИВОДИТСЯ В ИСПОЛНЕНИЕ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ СУДЕБНОЙ ПРОЦЕДУРЫ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 27 апреля 2000 г. № 09-1/2
Управление МНС РФ по Волгоградской области в целях разрешения вопроса о порядке исполнения представлений Управления федерального казначейства по Волгоградской области о бесспорном взыскании с предприятий, учреждений и организаций, допустивших нарушения, выразившиеся в использовании не по целевому назначению средств, выделенных из республиканского бюджета Российской Федерации, и решений органов ценообразования и контроля за ценами о взыскании с предприятий, учреждений и организаций, штрафов за нарушения дисциплины цен при отсутствии спора или возражения, а также в случаях, когда плательщик бездействует, т.е. не принимает соответствующих мер к обжалованию предписаний или решений соответствующего органа о взыскании штрафа в установленном порядке и в то же время не уплачивает штраф, сообщает следующее:
1) с введением в действие с 1 января 2000 года Федеральным законом от 09.07.1999 № 159-ФЗ Бюджетного кодекса Российской Федерации меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации применяются в порядке и на основании требований части четвертой Бюджетного кодекса Российской Федерации, и, соответственно, эта функция с налоговых органов снята.
2) согласно абзацу 2 пункта 2 определения Конституционного Суда РФ от 14.01.2000 № 4-О "О разъяснении определения Конституционного Суда РФ от 04.03.1999 по жалобе ЗАО "Производственно - коммерческая компания "Пирамида" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" в связи с ходатайством Центрального банка РФ", где сказано, что согласно абзацу второму пункта 1 резолютивной части определения (Определение Конституционного Суда РФ от 04.03.1999 № 50-О) положение о бесспорном порядке взыскания с юридических лиц сумм штрафов, упомянутых в статье 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле", не может применяться судами. Это означает, что юридическому лицу - плательщику штрафа за нарушение валютного законодательства должен предоставляться срок, в течение которого он вправе обжаловать в вышестоящий орган и (или) в суд решение органа о взыскании штрафа. Если решение о взыскании штрафа в указанный срок не обжалуется, то оно приводится в исполнение без применения судебной процедуры.
При этом в абзаце 3 того же пункта определения сказано, что законодатель вправе установить различные процедуры взыскания штрафов с нарушителей валютного законодательства, однако до тех пор, пока эти процедуры не закреплены законодательно, срок, форма, порядок выражения несогласия юридического лица с решением органа валютного контроля о взыскании штрафа за нарушение валютного законодательства могут определяться правоприменительными органами на основе аналогии закона (статьи 268 и 285 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях).
Таким образом, на основе аналогии закона и исходя из содержания статьи 268 и 285 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях до урегулирования законодателем вышеназванных вопросов срок для обжалования решений органов ценообразования и контроля за ценами о взыскании с предприятий, учреждений и организаций штрафов за нарушения дисциплины цен составляет 10 дней, а срок для добровольного их исполнения составляет 15 дней со дня получения решения о наложении штрафа. По истечении указанного срока, если решение о взыскании штрафа в указанный срок не обжалуется и в добровольном порядке не исполнено, оно приводится в исполнение налоговыми органами без применения судебной процедуры.
Заместитель руководителя Управления
МНС РФ по Волгоградской области
государственный советник
налоговой службы III ранга
В.В.САПЕЖКО
