Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ ТУ МАП РФ по Волгоградской обл. и Республике Калмыкия от 24.04.2000
<О НЕЗАКОННОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТОВАРНОГО ЗНАКА>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2000 года

(извлечение)

Комиссия Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 210, возбужденное 28 марта 2000 г. о нарушении акционерным обществом открытого типа "Каустик" (400097, г. Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ) статьи 10 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в части продажи товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг, установила:
ОАО "НИЦ "Химпром" с опытным заводом" (далее - ОАО НИЦ "Химпром") обратилось в ТУ МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия с жалобой на действия АООТ "Каустик", выразившиеся в использовании им обозначения "Эфаль-М".
ОАО НИЦ "Химпром" и АООТ "Каустик" в соответствии с уставами и ст. 4 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" являются хозяйствующими субъектами.
ОАО НИЦ "Химпром" и АООТ "Каустик" являются конкурентами, поскольку осуществляют выпуск химической продукции, в частности фунгицида, представляющего собой 65-процентный водорастворимый концентрат смеси алюминиевых солей и фосфорных кислот.
В обоснование жалобы заявитель указал, что является владельцем товарного знака "Эфаль" (свидетельство о государственной регистрации товарного знака № 95169).
АООТ "Каустик" требования заявителя не признал, ссылаясь на следующие обстоятельства:
1. В соответствии со ст. 23 Закона РФ от 23.09.1992 № 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" АООТ "Каустик" использует товарный знак "Эфаль" в отношении товара, который был введен в хозяйственный оборот непосредственно НИЦ ВПО "Химпром" (правопреемник - ОАО НИЦ "Химпром") по договору № 93 от 07.06.1989. Заказчиком по договору являлся ВПО "Каустик" (правопреемник - АООТ "Каустик"), исполнителем - НИЦ ВПО "Химпром". Предмет договора - "разработка технологии и научно-техническое обеспечение создания и эксплуатации промышленного производства препарата "Эфаль". Согласно п. 5.1 договора заказчик и исполнитель в равной степени обладают правом промышленной собственности.
2. По результатам испытаний Государственная комиссия по химическим средствам борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками при Министерстве сельского хозяйства СССР зарегистрировала препарат на имя двух юридических лиц: НИЦ ВПО "Химпром" и ВПО "Каустик" (удостоверение № 0502 от 10.06.1991). В настоящее время в результате перерегистрации препарата данное удостоверение аннулировано и выдано удостоверение № 0725 от 15.12.1993.
Представитель ОАО НИЦ "Химпром" Гнутов А.В. с доводами АООТ "Каустик" не согласился и пояснил следующее:
1. На момент заключения договора № 93 от 07.06.1989 и на момент подачи заявки и регистрации товарного знака действовало Положение о товарных знаках, утвержденное Госкомитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий от 08.01.1974, в котором не было предусмотрено исчерпание прав, основанных на регистрации товарного знака.
В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета от 23.09.1992 "О введении в действие Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" данный Закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Следовательно, ст. 23 не может быть применена к отношениям, которые возникли по договору № 93 от 07.06.1989.
2. В договоре № 93 от 07.06.1989 не предусматривалась передача права пользования товарным знаком, данный договор не был зарегистрирован ни в Госкомизобретений до 1992 года, ни после принятия Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" в Патентном ведомстве.
Патентный поверенный Ботова А.А., привлеченная к участию в деле в качестве эксперта, по существу дела пояснила следующее (экспертное заключение № 320 от 12.04.00).
1. Использование АООТ "Каустик" при продаже фунгицида словесного обозначения "Эфаль-М" подпадает по основным ключевым словам до степени смешения в отношении товаров 5-го класса МКТУ - фунгициды под действие словесного товарного знака "Эфаль", свидетельство № 95169, владельцем которого является ОАО "НИЦ "Химпром" с опытным заводом".
2. Ссылка АООТ "Каустик" на ст. 23 Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" неправомерна, поскольку ее действие не распространяется на правоотношения, возникшие до вступления в силу данного закона (п. 2 Постановления Верховного Совета от 23.09.1992 "О введении в действие Закона РФ "О товарных знаках и наименованиях мест происхождения товаров").
Заслушав объяснения заявителя и лица, в отношении которого было возбуждено дело, изучив материалы дела, заключение эксперта, комиссия ТУ МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия пришла к следующим выводам.
ОАО "НИЦ "Химпром" с опытным заводом" является владельцем словесного товарного знака "Эфаль" (свидетельство № 95169). Приоритет товарного знака - 21 мая 1990 г., зарегистрирован в Государственном реестре товарных знаков СССР 1 апреля 1991 г. Свидетельство действительно с 21.05.1990 по 21.05.2000. ОАО НИЦ "Химпром" подало заявку о продлении срока действия регистрации товарного знака.
Товарный знак "Эфаль" в соответствии с Международной классификацией товаров и услуг (МКТУ) зарегистрирован на товары и (или) услуги следующих классов: 1-й класс - химические продукты для промышленных целей, сельского хозяйства, садоводства и лесоводства; дефолианты, регуляторы роста растений; 5-й класс - инсектициды, фунгициды, гербициды, средства против бытовых насекомых; 42-й класс - научно-исследовательские и технические разработки. Объем прав товарного знака определяется для вышеперечисленных товаров и услуг.
В настоящее время товарный знак "Эфаль" правомерно используют ОАО НИЦ "Химпром" и ОАО "Химпром", имеющее неисключительную полную лицензию на использование данного товарного знака (договор № 647 от 11.10.1999). ОАО НИЦ "Химпром" не заключало с АООТ "Каустик" лицензионный договор на использование товарного знака "Эфаль".
АООТ "Каустик" осуществляет производство и продажу фунгицида, представляющего собой 65-процентный раствор смеси алюминиевых солей, фосфорных кислот в воде и используемого против грибковых заболеваний овощных, зерновых, плодово-ягодных и бахчевых культур. При продаже данного фунгицида АООТ "Каустик" использует обозначения: "Эфаль", "Эфаль-М". Доказательствами служат: тарные наклейки на партию товара № 21, изготовленную 06.07.1999, и № 7, изготовленную 27.09.1999, реклама фунгицида, представленная АООТ "Каустик", содержащая сведения о том, что последний готов "предоставить эфаль и технологию его применения"; счет-фактура № 12-00 от 06.04.2000. На рассмотрении дела АООТ "Каустик" не отрицало, что осуществляет продажу фунгицида с использованием товарного знака "Эфаль", принадлежащего ОАО "НИЦ "Химпром".
Обозначения, используемые АООТ "Каустик" при продаже фунгицида, являются сходными до степени смешения с товарным знаком "Эфаль", принадлежащим ОАО НИЦ "Химпром", поскольку имеется звуковое (фонетическое) и графическое (визуальное) сходство.
Принимая во внимание вид товара, продажу которого осуществляет АООТ "Каустик" (фунгицид), его назначение (борьба против вредителей и болезней сельскохозяйственных культур), вид материала, из которого он изготовлен (65-процентный водорастворимый концентрат алюминиевых солей, фосфорных кислот), можно сделать вывод, что АООТ "Каустик" применяет обозначения "Эфаль", "Эфаль-М" к товару, являющемуся однородным по отношению к товару, выпускаемому ОАО НИЦ "Химпром", и на который зарегистрирован товарный знак "Эфаль" (5-й класс МКТУ - фунгициды), а также на территории страны, в которой товарный знак охраняется.
Довод АООТ "Каустик" о том, что оно использует товарный знак "Эфаль" в отношении товаров, которые были введены в хозяйственный оборот непосредственно ОАО НИЦ "Химпром" (п. 1.1, п. 1.6, п. 5.1 договора № 93 от 07.06.1989) до регистрации указанного товарного знака в соответствии со ст. 23 Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", является необоснованным.
Исходя из смысла ст. 23 Закона введение в хозяйственный оборот - это предоставление права на изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа и иное введение в хозяйственный оборот продукции, на которую в последующем был зарегистрирован товарный знак.
Договор № 93 от 07.06.1998 нельзя расценивать как введение фунгицида "Эфаль" в хозяйственный оборот, поскольку предметом договора являлась "разработка технологии и научно-техническое обеспечение создания и эксплуатации промышленного производства препарата эфаль" (п. 1.1). Согласно календарному плану договора № 93 НИЦ ВПО "Химпром" были проведены работы по созданию опытной установки, проведению госиспытаний, исследованию санитарно-токсилогических характеристик препарата, разработке технологии применения на различных культурах и т.д.
Введение фунгицидов в хозяйственный оборот возможно только после государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти - Государственной комиссии по химическим средствам борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками при Министерстве сельского хозяйства РФ и внесения в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов (ст. 1, ст. 3 ФЗ от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"). До введения в действие данного Закона аналогичная норма содержалась и во Временном положении от 21.02.1991 "О регистрационных испытаниях и регистрации химических, биологических средств защиты растений, феромонов и регуляторов роста растений и лесных насаждений в СССР", утв. президиумом Госхимкомиссии при Министерстве сельского хозяйства СССР.
Дата приоритета товарного знака "Эфаль" - 21 мая 1990 г., зарегистрирован в Государственном реестре товарных знаков СССР 1 апреля 1991 г. Фунгицид же был введен в хозяйственный оборот не ранее 10 июня 1991 г. - дата выдачи удостоверения № 0502 Государственной комиссии по химическим средствам борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками при Министерстве сельского хозяйства СССР. До получения удостоверения ни АООТ "Каустик", ни ОАО НИЦ "Химпром" не имели права производить и реализовывать фунгицид.
Довод АООТ "Каустик" о том, что оно в равной степени с ОАО НИЦ "Химпром" обладает правом промышленной собственности на товарный знак "Эфаль" в соответствии с п. 5.1 договора № 93, также является необоснованным. Договором не были предусмотрены условия обладания и передачи прав на вновь разработанные и выявленные объекты промышленной собственности в процессе выполнения договора. Передача права на товарный знак должна была быть оформлена дополнительным договором, который должен быть зарегистрирован в Государственном комитете Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий (п. 29 Положения о товарных знаках от 08.01.1974) либо, после 17.10.1992, в Патентном ведомстве (ст. 27 Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров").
Закон РФ "О товарных знаках..." вступил в силу с даты его опубликования (с 17 октября 1992 г.) и применяется к правоотношениям, возникшим после введения в действие указанного Закона (Постановление ВС РФ от 23.09.1992 № 3521-1 "О введении в действие Закона РФ "О товарных знаках..."), следовательно, норма, закрепленная в ст. 23 Закона, не распространяется на отношения, возникшие по договору № 93 от 07.06.1998. До вступления в силу Закона РФ "О товарных знаках..." подобной нормы, которая содержится в ст. 23 Закона, не было.
Таким образом, АООТ "Каустик" при продаже фунгицида, представляющего собой 65-процентный раствор смеси алюминиевых солей, фосфорных кислот в воде, незаконно использует товарный знак "Эфаль", принадлежащий ОАО "НИЦ "Химпром" с опытным заводом", поскольку использует в отношении товаров, которые являются однородными с товарами, упомянутыми в свидетельстве на товарный знак, в пределах территории страны, в которой товарный знак охраняется, после даты приоритета, до истечения срока действия регистрации товарного знака.
Рассматриваемые действия АООТ "Каустик" направлены на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, способны причинить убытки ОАО НИЦ "Химпром" и противоречат требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 138 ГК РФ использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" владелец товарного знака имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться товарным знаком, а также запрещать его использование другими лицами; никто не может использовать охраняемый в Российской Федерации товарный знак без разрешения его владельца.
Согласно абз. 4 ст. 10 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" не допускается продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 27 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и пунктом 2.12 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, решила:
1. Признать действия АООТ "Каустик", выразившиеся в продаже фунгицида с обозначением "Эфаль", "Эфаль-М", нарушением статьи 10 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в части продажи товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг.
2. Выдать АООТ "Каустик" предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Решение Комиссии вступает в силу с момента его оглашения.
Решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии
В.С.БУКИНА

Члены Комиссии
О.В.БОНДАРЕВА
О.А.ГЛУХОВА





ПРЕДПИСАНИЕ
от 24 апреля 2000 года

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЙ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

(извлечение)

Комиссия Территориального управления МАП России по Волгоградской области и Республике Калмыкия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства на основании своего решения от 24 апреля 2000 г. по делу № 210 о нарушении АООТ "Каустик" статьи 10 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" предписывает:
АООТ "Каустик" в течение 7 дней со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение статьи 10 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", а именно:
1) удалить с товаров (упаковки товаров) обозначения, содержащие слово "Эфаль";
2) не допускать использования обозначения, содержащего слово "Эфаль".
О выполнении настоящего предписания сообщить до 24 мая 2000 г.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Примечание. Обязанность исполнения предписания федерального антимонопольного органа предусмотрена статьей 22 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания должностные лица органов местного самоуправления несут административную ответственность (статья 24 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках").

Председатель Комиссии
В.С.БУКИНА

Члены Комиссии
О.В.БОНДАРЕВА
О.А.ГЛУХОВА


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru