ЗАКОН Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 1999 Г. № 358-ОД "О ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Волгоградской областной Думой 15.11.2007)
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 224, 28.11.2007
Вступает в силу со дня официального опубликования (статья 2 данного документа).
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 27 ДЕКАБРЯ 1999 Г. № 358-ОД "О ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Волгоградской
областной Думой
15 ноября 2007 года
Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 27 декабря 1999 г. № 358-ОД "О туристской деятельности на территории Волгоградской области" (в редакции от 2 июня 2000 г. № 409-ОД) следующие изменения:
1) название Закона изложить в следующей редакции:
"О развитии туризма в Волгоградской области";
2) преамбулу Закона изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон устанавливает правовые основы развития туризма и туристской индустрии в Волгоградской области, определяет принципы политики регулирования отношений в сфере развития туризма и направлен на реализацию прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий.";
3) статьи 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
внутренний туризм Волгоградской области - туризм в пределах территории Волгоградской области лиц, постоянно проживающих в Волгоградской области;
въездной туризм Волгоградской области - туризм в пределах территории Волгоградской области лиц, не проживающих постоянно в Волгоградской области;
культурно-познавательный туризм - вид туризма, целью которого является знакомство с различными историческими, архитектурными или культурными памятниками, а также посещение музеев, исторических маршрутов и других объектов туристского показа, посещение культурных или артистических представлений (музыкальных представлений, театров, фестивалей, религиозных праздников, выставок и т.п.);
лечебно-оздоровительный туризм - вид туризма, совершаемый с оздоровительными или лечебными целями;
этнографический туризм - путешествия, осуществляемые в целях ознакомления с материальной и духовной культурой, особенностями быта, обрядов и обычаев этносов, проживающих на территории Волгоградской области;
аграрный туризм - путешествия, осуществляемые в целях ознакомления с сельскохозяйственным производством и деятельностью сельскохозяйственных предприятий на территории Волгоградской области;
экологический туризм - путешествия, ориентированные на углубленное ознакомление с природными ценностями, находящимися на территории Волгоградской области.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Статья 2. Правовое регулирование развития туризма
Правовое регулирование в сфере развития туризма в Волгоградской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
Статья 3. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования развития туризма в Волгоградской области
1. Основными целями государственного регулирования развития туризма в Волгоградской области являются:
создание в Волгоградской области развитой туристской индустрии, отвечающей потребностям граждан в туристских услугах и способствующей организации новых рабочих мест;
увеличение притока туристов из других субъектов Российской Федерации и иностранных государств путем популяризации Волгоградской области как крупного туристического центра, соответствующего международному уровню;
увеличение доходной части бюджетов различных уровней;
сохранение туристских ресурсов, объектов туристского показа и рациональное использование природного и культурно-исторического наследия Волгоградской области.
2. Приоритетными направлениями развития туризма в Волгоградской области являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.
3. Государственное регулирование развития туризма в Волгоградской области осуществляется путем:
принятия нормативных правовых актов по вопросам развития туризма на территории Волгоградской области;
разработки, принятия и реализации областных целевых программ, направленных на развитие туризма и туристской индустрии;
защиты прав и интересов туристов, содействия обеспечению их безопасности;
разработки практических мер и создания благоприятных условий для развития туристской индустрии;
повышения эффективности использования туристских ресурсов Волгоградской области;
разработки и внедрения на территории Волгоградской области единой информационной системы туристских ресурсов и туристской индустрии области;
применения иных способов, не противоречащих законодательству Российской Федерации.";
4) статью 4 признать утратившей силу;
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Компетенция органов государственной власти Волгоградской области в сфере развития туризма
1. К компетенции Волгоградской областной Думы в сфере развития туризма на территории Волгоградской области относятся:
принятие законов, иных нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам развития туризма и осуществление контроля за их исполнением;
принятие областных целевых программ, направленных на развитие туризма и туристской индустрии;
иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. К компетенции администрации Волгоградской области в сфере развития туризма на территории Волгоградской области относятся:
разработка и реализация областных целевых программ, направленных на развитие туризма и туристской индустрии;
координация межотраслевой и внутрирегиональной деятельности в сфере развития туризма;
осуществление государственной поддержки приоритетных и иных направлений развития туризма в Волгоградской области;
организация рекламно-информационного обеспечения деятельности в сфере развития туризма;
осуществление международных связей в сфере развития туризма;
иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.";
6) статью 6 признать утратившей силу;
7) статьи 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области в сфере развития туризма
1. Вопросы развития туризма на территории Волгоградской области координирует орган исполнительной власти Волгоградской области, наделенный в установленном порядке полномочиями по проведению государственной политики в сфере развития туризма (далее - уполномоченный орган).
2. Уполномоченный орган:
реализует государственную политику Волгоградской области, направленную на развитие туризма, туристской индустрии и сохранение туристских ресурсов Волгоградской области;
участвует в разработке и реализации областных целевых программ в сфере развития туризма и туристской индустрии в Волгоградской области, предусматривающих мероприятия по государственной поддержке внутреннего, въездного, социального, самодеятельного, культурно-познавательного, лечебно-оздоровительного, аграрного, экологического, этнографического видов туризма;
осуществляет координацию межотраслевой и внутрирегиональной деятельности в сфере развития туризма;
осуществляет мониторинг использования туристских ресурсов, расположенных на территории Волгоградской области;
реализует мероприятия по продвижению туристского продукта и информационному обеспечению сферы развития туризма;
ведет реестр туристских ресурсов, расположенных на территории Волгоградской области;
разрабатывает практические меры и создает благоприятные условия для привлечения инвестиций в сферу развития туризма;
оказывает содействие в подготовке и повышении квалификации кадров в сфере развития туризма;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 8. Координационный совет по развитию туризма
1. В целях координации деятельности органов государственной власти Волгоградской области с органами местного самоуправления, общественными туристскими организациями и объединениями, предприятиями туристской индустрии создается координационный совет по развитию туризма при администрации Волгоградской области (далее - координационный совет).
2. Положение о координационном совете, его количественный и персональный состав разрабатываются уполномоченным органом и утверждаются главой администрации Волгоградской области.";
8) статьи 9 - 11 признать утратившими силу;
9) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Обеспечение безопасности туризма
1. Под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.
2. Обеспечение безопасности туризма осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.";
10) статьи 13 - 16 признать утратившими силу;
11) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Государственная поддержка развития туризма в Волгоградской области
Государственная поддержка развития туризма в Волгоградской области осуществляется органами государственной власти Волгоградской области путем:
поддержки инвестиционной деятельности субъектов, занятых в сфере развития туризма и туристской индустрии и осуществляющих свою деятельность по приоритетным направлениям развития туризма;
предоставления государственных гарантий Волгоградской области;
поддержки субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность по развитию туризма и туристской индустрии;
обеспечения финансирования реализации областных целевых программ, направленных на развитие туризма и туристской индустрии;
иными методами, не запрещенными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.";
12) статьи 18 - 19 признать утратившими силу;
13) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Туристские ресурсы Волгоградской области
Туристские ресурсы, расположенные на территории Волгоградской области, подлежат внесению в Реестр туристских ресурсов Волгоградской области.
Порядок формирования и ведения Реестра туристских ресурсов Волгоградской области утверждается главой администрации Волгоградской области.";
14) статью 21 признать утратившей силу;
15) в статье 22:
а) название статьи изложить в следующей редакции:
"Межрегиональное сотрудничество";
б) слова "Администрация Волгоградской области" заменить словами "Органы государственной власти Волгоградской области", слово "управления" заменить словами "государственной власти", слова "осуществляет", "разрабатывает", "реализует" и "содействует" заменить словами "осуществляют", "разрабатывают", "реализуют" и "содействуют" соответственно, слово "заключает" - словом "заключают";
в) в части второй:
слова ", едином туристском пространстве" исключить;
16) в статье 23:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Органы государственной власти Волгоградской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, ведут переговоры и заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам:";
б) абзац первый части второй исключить;
17) статью 24 признать утратившей силу;
18) названия глав по тексту исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
23 ноября 2007 года
№ 1561-ОД
