<ПИСЬМО> МНС РФ от 12.01.2000 № 18-3-04/25
<О ПРОВЕДЕНИИ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 12 января 2000 г. № 18-3-04/25
Правовой департамент Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в связи с запросом о порядке применения статьи 87 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Согласно пункту 1 статьи 82 Кодекса налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов, в том числе посредством налоговых проверок.
В соответствии с абзацем первым статьи 87 Кодекса налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, плательщика сбора и налогового агента, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки.
Согласно указанной статье под налоговыми проверками понимаются камеральные и выездные налоговые проверки.
Статьей 88 Кодекса предусмотрено, что камеральная налоговая проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления или уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.
Таким образом, из указанного положения статьи 88 Кодекса следует, что камеральная налоговая проверка проводится в основном за текущий год.
Из сопоставления норм, содержащихся в статьях 87 и 88 Кодекса, следует, что абзац первый статьи 87 Кодекса определяет максимальный срок, за который может проводиться налоговая проверка, а не ограничивает права налоговых органов на проведение указанных проверок за текущий год.
Иное толкование абзаца первого статьи 87 Кодекса сделает невозможным применение статьи 88 Кодекса и приведет к тому, что налоговые органы не смогут исполнять обязанности по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, возложенные на них пунктом 1 статьи 32 Кодекса.
Однако в случае возникновения проблем при толковании указанного положения абзаца первого статьи 87 Кодекса в судебных органах Правовой департамент рекомендует проводить проверки налогоплательщиков за текущий год в рамках камеральной налоговой проверки, учитывая, что в соответствии со статьей 88 Кодекса при проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.
Руководитель
Правового департамента
государственный советник
налоговой службы II ранга
В.И.ЧЕРЕМИСКИН
