<ПИСЬМО> МНС РФ от 11.01.2000 № ВП-8-18/58
<О ПРОТИВОРЕЧИИ НАЛОГОВОМУ КОДЕКСУ ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД">
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 11 января 2000 г. № ВП-8-18/58
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам, рассмотрев жалобу Администрации Волгоградской области на действия Управления МНС России по налогам и сборам по Волгоградской области от 26.11.1999 № 09-03/4122, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно пункту 3 статьи 58 Кодекса, уплата налогов производится в наличной или безналичной форме.
Пунктом 1 статьи 140 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены две формы осуществления платежей - путем наличных и безналичных расчетов.
Безналичные расчеты производятся через банки, иные кредитные организации, в которых открыты соответствующие счета, если иное не обусловлено используемой формой расчетов (пункт 3 статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Кодекса обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, а при уплате налогов наличными денежными средствами - с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации.
Согласно пункту 5 статьи 47 Кодекса, в случае взыскания налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента - организации обязанность по уплате налога считается исполненной с момента реализации имущества налогоплательщика-организации или налогового агента - организации и погашения задолженности налогоплательщика-организации или налогового агента - организации за счет вырученных сумм.
В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Кодекса обязанность по уплате налога исполняется в валюте Российской Федерации, а в исключительных случаях - в иностранной валюте.
Учитывая изложенное, уплата налогов производится денежными средствами в валюте Российской Федерации (в исключительных случаях - в иностранной валюте) в наличной или безналичной форме.
Уплата налогов в иной форме, в том числе в натуральной (товарно-материальными ценностями), законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрена.
Согласно пункту 1 статьи 45 Кодекса неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Таким образом, исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в иной, неденежной форме, не является надлежащим и влечет по требованию уполномоченных органов исполнение соответствующей обязанности надлежащим образом - денежными средствами в валюте Российской Федерации, в наличной или безналичной форме.
Пунктами "а", "и" статьи 72 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция) вопросы обеспечения соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, установления общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
Учитывая изложенное, Закон Волгоградской области № 255-ОД "Об областном бюджете на 1999 год" в части установления возможности осуществления налоговых и иных обязательных платежей в неденежной форме противоречит федеральному закону - Налоговому кодексу Российской Федерации и, соответственно, правомерным не является.
Государственный советник
налоговой службы I ранга
В.А.ПАВЛОВ
