РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 22.12.1999 по делу № А12-8236/99-С25
<В ИСКЕ ОТКАЗАНО ПО ПРИЧИНЕ НЕДОКАЗАННОСТИ ИСТЦОМ ФАКТА НАРУШЕНИЯ ЕГО ПРАВ ПРИНЯТЫМ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Поволжского округа от 06.04.2000 данное решение отменено. Иск удовлетворен. Постановление Администрации г. Волгограда от 20.04.1998 № 502 признано недействительным.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 1999 года Дело № А12-8236/99-С25
(извлечение)
Истец просит признать недействительным Постановление администрации г. Волгограда "О переходе права пользования земельным участком" от 20.04.98 № 502, мотивируя исковые требования тем, что обжалуемым постановлением банку предоставлен земельный участок в меньшем размере по сравнению с тем, в котором права на этот участок имел предыдущий владелец расположенного на земельном участке объекта недвижимости.
Исковые требования признаны необоснованными и не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно договору от 04.04.97 истец приобрел у ИЧП "Висс" недвижимое имущество - базу, расположенную по адресу: г. Волгоград, проезд Мирный, угол ул. Бетонной, 4. В пункте 1.2.2 договора указано, что недвижимое имущество расположено на земельном участке площадью 5929 кв. м. Однако координаты (границы земельного участка) применительно к плану местности в договоре не указаны, что имеет существенное значение при оценке обстоятельств дела и более подробно описано далее по тексту решения.
В свою очередь ИЧП "Висс" приобрело недвижимое имущество, расположенное на спорном участке, у АООТ "Волгоград-Бакалея" по договору купли-продажи от 29.04.94, после чего администрация г. Волгограда Постановлением от 01.02.95 № 101-п (пункт 2) предоставила ИЧП "Висс" в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 5929 кв. м.
В обоснование того, что Постановление Администрации г. Волгограда от 20.04.98 № 502 нарушает права истца, последний указывает на то, что в связи с уменьшением площади предоставленного ему участка с 5929 кв. м до 4505,8 кв. м (пункт 4.2 постановления) истец лишен возможности беспрепятственного проезда на объект недвижимости - базу, поскольку ворота, через которые ранее осуществлялся въезд на территорию базы, согласно утвержденному плану межевания земельного участка отошли к ОАО "Волгоград-Бакалея". Ранее эти ворота, по заявлению истца, находились на части земельного участка, закрепленного за истцом. Установление ОАО "Волгоград-Бакалея" платы (умеренной, в размере 10 руб.) за проезд через территорию последнего, по мнению истца, нарушает его права беспрепятственного пользования объектом недвижимости, принадлежащим последнему.
Однако фактически установленные обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что обжалуемым постановлением нарушены права истца, а также не подтверждают заявление о том, что до издания обжалуемого постановления ворота, через которые осуществлялся въезд на территорию объекта, находились на той части земельного участка, который был отведен истцу.
Ранее (до приватизации) весь земельный участок вместе с расположенным на нем имущественным комплексом находился в пользовании Волгоградского областного предприятия оптовой торговли "Росоптпродторг". Согласно Решению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 06.09.93 № 554, последнее преобразовано в АООТ "Волгоград-Бакалея". При заключении договора купли-продажи части имущественного комплекса, а именно базы (складские помещения), между ИЧП "Висс" и АООТ "Волгоград-Бакалея" площадь земельного участка в размере 5929 кв. м была определена произвольно, без участия землеустроительных органов, в связи с чем, как уже было отмечено ранее, фактические координаты и границы земельного участка применительно к плану местности не определялись (в результате в площадь земельного участка попала даже часть подъездного железнодорожного пути). Исходя из указанных обстоятельств, являющихся нарушениями земельного законодательства, допущенных при подготовке и принятии Постановления администрации г. Волгограда от 01.02.95 № 101-п, последнее не может рассматриваться судом в качестве ненормативного акта, на основании которого у ИЧП "Висс" возникло законное право на пользование земельным участком площадью, равной именно 5929 кв. м, в границах, указываемых истцом.
Ворота для въезда на территорию имущественного комплекса (на котором одновременно располагается база, принадлежащая истцу и ОАО "Волгоград-Бакалея") расположены со стороны, противоположной той, где расположена принадлежащая истцу база. И до принятия, и после принятия обжалуемого постановления ворота находились и находятся на территории, относящейся к ОАО "Волгоград-Бакалея".
Отмеченные выше нарушения земельного законодательства при определении границ земельного участка (границы фактически определены не были, в связи с чем площадь участка в Постановлении администрации г. Волгограда от 01.02.95 № 101-п была указана неправильно) были устранены в результате выполнения землеустроительными органами комплекса работ по межеванию земельных участков по г. Волгограду (такие работы выполнены не только в отношении истца и ОАО "Волгоград - Бакалея").
Поскольку нарушений законодательства при принятии администрацией г. Волгограда Постановления от 20.04.98 № 502 не установлено, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Поскольку решение по делу не может повлиять на права ИЧП "Висс", производство по делу в отношении последнего подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 124 - 127 АПК РФ, суд
решил:
1. Волгоградскому коммерческому Агропромбанку в иске к администрации г. Волгограда отказать.
2. Производство по делу в отношении ИЧП "Висс" прекратить.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Волгоградской области.
