ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской обл. от 08.12.1999 по делу № А12-7347/99-С10-111/8
<РЕШЕНИЕ СУДА I ИНСТАНЦИИ ОТМЕНЕНО, ТАК КАК ДОКАЗАНО, ЧТО НЕИСПОЛНЕНИЕ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРОИЗОШЛО ВСЛЕДСТВИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ ОБСТАНОВКИ - ЗАСУХИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Поволжского округа от 23.03.2000 данное постановление оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 8 декабря 1999 года Дело № А12-7347/99-С10-111/8
(извлечение)
Волгоградский банк Сбербанка РФ заявил иск о взыскании с Управления финансов Администрации Волгоградской области 2860975 руб. 23 коп. процентов, начисленных в порядке ст. 395 ГК РФ за нарушение обязательств по своевременному погашению областных долговых обязательств по второму траншу пятого займа, 3 - 4-му траншам восьмого и 9 траншу девятого займа.
Решением от 21.09.99 исковые требования удовлетворены в сумме 2622560 руб. 61 коп.
С решением суда 1-й инстанции Управление финансов не согласилось, так как согласно проспектам эмиссии эмитентом Волгоградской области долговых обязательств является Администрация Волгоградской области, которая и должна выступать в качестве ответчика.
Управление финансов не может нести ответственность за нарушение эмитентом своих обязательств по своевременному погашению ВОДО.
Вторым основанием освобождения от ответственности, по мнению заявителя апелляционной жалобы, является отсутствие вины как Администрации Волгоградской области, так и Управления финансов, поскольку на территории Волгоградской области в 1998 г. сложилась чрезвычайная обстановка вследствие неблагоприятных погодных явлений - засухи.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд находит ее частично обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Материалами дела доказано, что истец приобрел Волгоградские областные долговые обязательства на сумму 20846627 руб. 20 коп., а также нарушение ответчиком сроков погашения долговых обязательств, установленных Проспектом эмиссии.
За нарушение сроков погашения ВОДО суд 1-й инстанции на основании ст. 395 ГК, 811 ч. 2 ГК РФ взыскал проценты за пользование чужими денежными средствами.
Вместе с тем применяя ст. 395 ГК РФ, суду 1-й инстанции необходимо было установить наличие предпосылок возложения ответственности за неисполнение денежного обязательства, в частности, таких, как противоправное пользование чужими денежными средствами и вина.
В соответствии со ст. 401, ч. 1, ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины.
Ответчик представил в суд 1-й инстанции доказательства отсутствия его вины.
Ненадлежащее исполнение обязательства по погашению ВОДО произошло вследствие чрезвычайной обстановки на территории Волгоградской области - засухи. Общий ущерб от засухи составил около 1,5 млрд. руб.
О наличии чрезвычайной обстановки свидетельствуют:
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21.08.98 № 448 "О чрезвычайной обстановке на территории Волгоградской области, сложившейся вследствие засухи"; заключение Волгоградской торгово - промышленной палаты о форс - мажорных обстоятельствах от 07.05.99 исх. № 372, отчет об исполнении Волгоградской торгово - промышленной палаты о форс - мажорных обстоятельствах от 07.05.99 исх. № 372, отчет об исполнении собственно областного бюджета на 01.12.98 (исполнен только на 68,7% к годовому плану).
При таких обстоятельствах у суда 1-й инстанции отсутствовали основания для возложения на ответчика ответственности в виде процентов за пользование средствами.
Доводы апелляционной жалобы относительно ненадлежащего ответчика необоснованны, так как в соответствии со ст. 73 Закона Волгоградской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Волгоградской области" от 29.10.97 № 144-ОД, пунктом 3.13 "Положения об управлении финансов Администрации Волгоградской области" в функции ответчика входит осуществление выпуска в установленном порядке государственных займов Волгоградской области, осуществление обслуживания государственного долга Волгоградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 157 - 159 АПК РФ, суд
постановил:
Решение от 21.09.99 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
В иске отказать.
Взыскать с Волгоградского банка Сбербанка РФ в доход Федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 12952 руб. 40 коп.
