РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 21.10.1999 по делу № А12-8008/99-С8
<ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ВОЛГОГРАДА ПРИЗНАНО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ, Т.К. ВИД ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ БЕЗ УКАЗАНИЯ ПРИЧИН БЫЛ ИЗМЕНЕН НА КРАТКОСРОЧНУЮ АРЕНДУ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 1999 года Дело № А12-8008/99-С8
(извлечение)
ОАО "Химик" заявлен иск к Администрации г. Волгограда и Комитету по земельным ресурсам и землеустройству о признании недействительным постановления Администрации г. Волгограда от 29.03.99 № 381 и обязании восстановить нарушенное право бессрочного (постоянного) пользования и выдать из него акт в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.91 № 493.
Ответчик иск не признал.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
29.03.99 Администрация г. Волгограда постановлением № 381 продлила АООТ "Химик" на пять лет срок аренды земельного участка площадью 20759,0 кв. м, предназначенного для эксплуатации производственной базы, расположенной по ул. Пионерской, 1, без права строительства капитальных зданий и сооружений, и направила в адрес истца изменение № 3 к ранее заключенному договору аренды от 20.02.96 № 865.
АООТ "Химик" изменение № 3 к договору аренды № 865 не подписало, поскольку владеет земельным участком на праве бессрочного (постоянного) пользования.
Постановление Администрации г. Волгограда от 29.03.99 № 381 не соответствует действующему законодательству, нарушает права и интересы ООО "Химик" и в силу ст. 13 Гражданского кодекса РФ признается судом недействительным.
Спорный земельный участок отведен артели "Красный химик" (в настоящее время ОАО "Химик") по решению исполнительного комитета Сталинградского городского Совета депутатов трудящихся от 19.06.44 для строительства производственных цехов. Решением Исполнительного комитета Сталинградского горсовета от 25.05.59 № 14/243 артели "Красный химик" отведен дополнительный земельный участок.
Отвод земельного участка, заказ на строительный паспорт и соглашение проекта строительства были осуществлены в соответствии с действующим на тот момент законодательством.
На протяжении более 50 лет истец фактически пользовался земельным участком площадью 21655 кв. м на условиях бессрочного (постоянного) пользования.
Однако постановлением Администрации г. Волгограда от 16.01.96 № 24 вид землепользования без указания причин был изменен на краткосрочную аренду сроком на 3 года.
Согласно ст. 53 АПК РФ обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия акта органа местного самоуправления, возлагается на орган, принявший акт.
Администрация г. Волгограда не доказала необходимости изменения вида землепользования.
В соответствии с п. 3 Постановления СМ РСФСР от 17.09.91 № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" органы исполнительной власти обязаны были обеспечить проведение землеустроительных работ, связанных с оформлением и выдачей государственных актов. Данной обязанности ответчик не исполнил и в нарушение вышеназванного постановления не выдал ОАО "Химик" государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей.
В 1993 г. государственное предприятие "Волгоградский химзавод" приватизировано, и решением Комитета по управлению имуществом Волгоградской области от 22.01.93 № 71 учреждено Акционерное общество открытого типа "Химик", и в виде вклада в уставный капитал внесено имущество ГП "Химик".
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом выдается им новый документ, удостоверяющий право на землю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 85 ч. 1, 124 - 127, 132 АПК РФ, суд
решил:
Признать недействительным постановление Администрации г. Волгограда от 29.03.99 № 381 "О продлении срока аренды земли".
В остальной части производство по делу прекратить.
В соответствии со ст. 5 ФЗ "О госпошлине в РФ" выдать истцу справку на возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Волгоградской области.
