<ПИСЬМО> УМНС РФ по Волгоградской обл. от 02.09.1999 № 04-19/2
"ПО ВОПРОСУ ВОЗМЕЩЕНИЯ НДС"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 2 сентября 1999 г. № 04-19/2
ПО ВОПРОСУ ВОЗМЕЩЕНИЯ НДС
Управление МНС РФ по Волгоградской области в связи с возникающими вопросами обращает внимание на разъяснение руководителя департамента методологии косвенных налогов МНС РФ Минаева Б.А. относительно возврата НДС при наличии отрицательного сальдо по счету 68 "Расчеты с бюджетом", опубликованное в журнале "Налоговый вестник" № 5 за 1999 год.
В соответствии со статьей 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику.
Из указанного разъяснения следует, что действие статьи 78 НК РФ напрямую связано с уплатой (переплатой) соответствующих сумм налогов, включая НДС, непосредственно в бюджет.
В силу специфики методологического определения и исчисления налога на добавленную стоимость, образование отрицательного сальдо по счету 68 "Расчеты с бюджетом", то есть превышение дебетовых оборотов над кредитовыми, обусловлено не реальной (фактической) переплатой сумм в бюджет, а превышением сумм налога, уплаченных поставщикам - хозяйствующим субъектам за поставленные материальные ресурсы (работы, услуги), над суммами налога, полученными за реализованные товары (работы, услуги) от своих покупателей.
Таким образом, по своей сути наличие отрицательного сальдо по счету 68 по налогу на добавленную стоимость означает не переплату сумм налога в бюджет, а превышение сумм налога, уплаченных поставщику в составе выручки за приобретенные материальные ресурсы (работы, услуги), под суммами налога, полученными от покупателей за реализацию продукции. В этом смысле возмещение (зачет) налогоплательщику указанного отрицательного сальдо носит не восстановительный (возвратный из бюджета) смысл обязательства государства, а компенсационный, то есть учет временно осуществленной переплаты (изъятия) собственных оборотных (или привлеченных заемных) средств в пользу другого хозяйствующего субъекта - поставщика.
Такое понимание вопроса, согласно разъяснению, в полной мере относится к любым формам (видам) образования отрицательного сальдо по этому счету, включая хозяйственные операции по экспорту в дальнее зарубежье, когда кредитовых оборотов по НДС вообще может не быть в результате отсутствия объекта налогообложения.
Реализация налогоплательщиком прав, предусмотренных статьей 78 НК РФ, является правомерной только в случае превышения фактически внесенных в бюджет сумм НДС над суммами, подлежащими внесению (строка 7 минус строка 6.1 Налоговой декларации по НДС).
Заместитель руководителя инспекции -
государственный советник
налоговой службы III ранга
В.Я.КЛИМОВ
