ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 26.08.1999 № 13/368
"О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 1999 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 1999 г. № 13/368
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 1999 ГОДА
Заслушав информацию заместителя главы администрации Волгоградской области, начальника управления финансов администрации Волгоградской области Сазонова С.П. о ходе исполнения областного бюджета за первое полугодие 1999 года, Волгоградская областная Дума отмечает, что областной бюджет исполнен по доходам в сумме 795,4 млн. рублей, что составляет 98,1 процента к плану, и по расходам - 837,8 млн. рублей, что составляет 86,7 процента к плану. С учетом целевых бюджетных фондов (территориальный дорожный фонд Волгоградской области и экологический фонд Волгоградской области) областной бюджет исполнен в сумме 215,4 млн. рублей (106,4 процента) и по расходам - 1253,0 млн. рублей (96,7 процента). При запланированном дефиците в размере 154,6 млн. рублей он фактически составил 37,6 млн. рублей.
За тот же период консолидированный бюджет по доходам исполнен на 112,6 процента и перевыполнен на 178 млн. рублей. План получения собственных доходов перевыполнили 26 из 39 городов и районов области.
Налоговые доходы составляют 74,8 процента в общих доходах областного бюджета, а их выполнение составило 121,3 процента. При этом не выполнены планы поступления налогов: подоходный налог с физических лиц - 44 процента, налог на добавленную стоимость - 85,7 процента, налог на имущество - 54,2 процента.
Всего по шести видам налогов недопоступило 84,0 млн. рублей.
Необходимо отметить, что при проведении администрацией Волгоградской области зачетов в особом порядке по-прежнему допускается значительное завышение цен против рыночных при получении бюджетными учреждениями товарно - материальных ценностей от организаций, имеющих недоимку по налогам в областной бюджет.
План по неналоговым доходам выполнен лишь на 25,5 процента, недопоступило 125,6 млн. рублей. Невыполнение сложилось в основном по статье "Прочие неналоговые доходы", так как из предусмотренных к возврату в бюджет ранее выданных ссуд на 151,9 млн. рублей открытым акционерным обществом "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация" фактически возвращено 14,7 млн. рублей.
По пяти видам неналоговых доходов недополучено 144,5 млн. рублей.
Трансфертов поступило 157,3 млн. рублей, что на 7,0 млн. рублей больше плана.
В целом областной бюджет недополучил по одиннадцати отдельным видам налоговых и неналоговых доходов 241,3 млн. рублей, что составляет 29,7 процента от плана.
При среднем финансировании расходов на 86,7 процента социальная сфера профинансирована: образование - 84,3 процента, здравоохранение - 50,1 процента, социальная политика - 26,6 процента, физическая культура и спорт - 52,1 процента.
Жилищно - коммунальное хозяйство профинансировано на 23,7 процента, капитальные вложения - на 32,8 процента, охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорологии, картографии и геодезии - на 38,7 процента.
При этом профинансированы: государственное управление - 88,6 процента, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности - 92,8 процента, сельское хозяйство и рыболовство - 114,8 процента, промышленность, энергетика и строительная индустрия - 89,9 процента, транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика - 114,8 процента, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 114,9 процента, культура и искусство - 105,1 процента, средства массовой информации - 98,8 процента, финансовая помощь бюджетам других уровней - 122,8 процента, из них: дотации - 137,8 процента, субвенции на обязательное медицинское страхование за неработающее население - 72,9 процента.
На обслуживание и погашение государственного долга направлено 172,3 млн. рублей при плане 41,8 млн. рублей (в 4,1 раза больше).
Из резервного фонда Волгоградской области израсходовано 2507 тыс. рублей (106,6 процента к плану), из них на федеральные структуры - 818 тыс. рублей.
Защищенные статьи областного бюджета профинансированы на 79,8 процента, в том числе: заработная плата - 109,0 процентов, начисления на заработную плату - 104,3 процента, трансферты населению 38,0 процентов; медикаменты - 40,6 процента, питание - 27,6 процента, государственные пособия гражданам, имеющим детей, - 20,2 процента, стипендии - 83,9 процента.
Задолженность по заработной плате сократилась на 30,1 млн. рублей и составила на 1 июля 1999 г. 8,0 млн. рублей.
Задолженность по государственным пособиям гражданам, имеющим детей, на 1 июля 1999 г. составила 463,5 млн. рублей, то есть увеличилась по сравнению с началом года на 118,2 млн. рублей.
Доходы целевых бюджетных фондов выполнены на 127 процентов, в том числе территориального дорожного фонда Волгоградской области - на 126,8 процента, экологического фонда Волгоградской области - на 134,9 процента.
Расходы целевых бюджетных фондов исполнены на 125,6 процента, в том числе территориального дорожного фонда Волгоградской области - на 125,4 процента, экологического фонда Волгоградской области - на 134,9 процента.
На основании вышеизложенного Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Информацию заместителя главы администрации Волгоградской области, начальника управления финансов администрации Волгоградской области о ходе исполнения областного бюджета за первое полугодие 1999 года принять к сведению.
2. Предложить главе администрации Волгоградской области:
ужесточить контроль за ценами при проведении расчетов в особом порядке;
не допускать случаев использования средств областного бюджета на цели, не предусмотренные законом Волгоградской области об областном бюджете;
представить Волгоградской областной Думе долгосрочные областные программы заимствования средств и обслуживания государственного долга;
принять действенные меры к взысканию сумм долга по выданным из областного бюджета ссудам, погашению недоимки по налоговым платежам;
направить 50 процентов дополнительных доходов, полученных по итогам исполнения областного бюджета за первое полугодие 1999 года, на финансирование социальных статей областного бюджета согласно статье 6 Закона Волгоградской области от 11.05.99 № 255-ОД "Об областном бюджете на 1999 год".
Председатель Волгоградской
областной Думы
В.И.ПРИПИСНОВ
