ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 26.08.1999 № 13/376
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ И ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 1999 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 1999 г. № 13/376
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
И ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 1999 ГОД
В соответствии с Законом Волгоградской области от 09.03.99 № 244-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Неотложные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и профилактике инфекционной заболеваемости населения Волгоградской области" на 1999 год.
2. Определить государственным заказчиком по реализации указанной Программы центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Волгоградской области.
3. Администрации Волгоградской области обеспечить финансирование указанной Программы в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
Председатель Волгоградской
областной Думы
В.И.ПРИПИСНОВ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 26 августа 1999 г. № 13/376
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ И ПРОФИЛАКТИКЕ
ИНФЕКЦИОННОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 1999 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование - Областная целевая программа "Неотложные
Программы меры по обеспечению санитарно-
эпидемиологического благополучия и
профилактике инфекционной заболеваемости
населения Волгоградской области" на 1999
год (далее - Программа)
Государственный - Центр государственного санитарно-
заказчик Программы эпидемиологического надзора в
Волгоградской области
Основной разработчик - Центр государственного санитарно-
Программы эпидемиологического надзора в
Волгоградской области
Цели и задачи - Стабилизация санитарно-
Программы эпидемиологической обстановки в
Волгоградской области, улучшение состояния
здоровья и условий жизнедеятельности
населения. Предупреждение инфекционной
заболеваемости
Сроки реализации - 1999 год
Программы
Основные программные - Совершенствование санитарно-
мероприятия эпидемиологического надзора. Улучшение
клинической и лабораторной диагностики
инфекционных заболеваний
Исполнители Программы - Центр государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в
Волгоградской области, комитет по
здравоохранению администрации
Волгоградской области, жилищно-
коммунальный комитет администрации
Волгоградской области, муниципальное
учреждение "Дирекция строительства
объектов городского хозяйства" г.
Волгограда
Объем и источники - Финансирование Программы осуществляется за
финансирования счет средств областного бюджета в сумме
Программы 422 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - Обеспечение санитарно-
результаты реализации эпидемиологического благополучия,
Программы улучшение состояния здоровья и среды
обитания населения
Схема контроля за - Информация о ходе реализации Программы
исполнением Программы представляется в администрацию
Волгоградской области один раз в полгода
1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ, ПОДЛЕЖАЩИХ
РЕШЕНИЮ НА ПРОГРАММНОЙ ОСНОВЕ
Санитарно-эпидемиологическая обстановка, несмотря на активно проводимую профилактическую и противоэпидемическую работу в течение 1998 года, не претерпела существенных изменений и продолжает оставаться напряженной.
Сохраняется тенденция роста заболеваемости острыми кишечными инфекциями по всем нозологическим формам. Ежегодно регистрируется групповая и вспышечная заболеваемость сальмонеллезом, дизентерией, вирусным гепатитом А.
Высокий уровень заболеваемости населения Волгоградской области острыми кишечными инфекциями объясняется недостаточным решением социальных вопросов и, в первую очередь, обеспечения населения питьевой водой и продуктами питания гарантированного качества.
Значительное количество объектов водоснабжения нуждается в коренном улучшении санитарно-технического состояния. Удельный вес водопроводных сооружений, не отвечающих действующим нормативным требованиям, на протяжении ряда лет остается неизменным и составляет 25 процентов.
Особенно тяжелая ситуация складывается в Палласовском, Котовском, Михайловском, Котельниковском, Николаевском районах.
В 28 населенных пунктах Волгоградской области водопроводные сооружения из поверхностных источников не имеют обеззараживающих установок.
Удельный вес проб водопроводной воды, не отвечающих нормативным требованиям по микробиологическим показателям, остается на высоком уровне и составляет по коммунальным водопроводам девять процентов, по ведомственным - 20 процентов.
Нет позитивных сдвигов в прекращении загрязнения открытых водоемов неочищенными хозяйственно-бытовыми сточными водами. Строительство очистных канализационных сооружений практически не ведется.
Материально-техническая база и оснащение технологическим оборудованием пищеперерабатывающих предприятий остается на низком уровне, что обусловливает нарушения технологии производства, температурных режимов приготовления скоропортящихся продуктов, режимов и условий хранения готовой продукции, что подтверждается высоким процентом бактериальной загрязненности вырабатываемой продукции.
В последние годы резко ухудшилась ситуация по туберкулезу. Больше стало больных с запущенными и осложненными формами. Выросла заболеваемость среди детей, происходит увеличение смертности от туберкулеза. Заболеваемость активными формами туберкулеза достигла 100,2 на 100 тыс. населения.
Эпидемический процесс по ВИЧ-инфекции приобрел устойчивый характер течения с регистрацией новых случаев заболеваний и вовлечения новых районов Волгоградской области.
Серьезную проблему для здоровья населения представляют природно-очаговые и зоонозные инфекции: геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, лептоспироз, туляремия, Ку-лихорадка, бешенство.
Осложнилась обстановка по возможности возникновения заболеваний сыпным тифом. На высоком уровне остается пораженность населения педикулезом. В 1998 году она составила 71,1 на 100 тыс. населения, что в 1,6 раза превышает показатели 1997 года.
Интенсивному распространению педикулеза способствуют низкий уровень коммунально-бытового обслуживания населения, сокращение количества помывочных мест в банях, увеличение стоимости банно-прачечных услуг, отсутствие санпропускника в городе Волгограде.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели Программы:
стабилизация санитарно-эпидемиологической обстановки в Волгоградской области;
улучшение состояния здоровья населения;
предупреждение инфекционной заболеваемости.
Задачи Программы:
организационно-правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
улучшение условий жизнедеятельности населения Волгоградской области;
совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора за состоянием здоровья населения и его средой обитания;
улучшение клинической и лабораторной диагностики инфекционных заболеваний;
развитие и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы;
подготовка медицинских кадров по вопросам профилактики инфекционных заболеваний, гигиеническое воспитание и информационное обеспечение населения Волгоградской области.
3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ
Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Внесение на рассмотрение Волгоградской областной Думы проекта закона Волгоградской области "О безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья".
Разработка и утверждение временных санитарных правил: "Содержание населенных мест Волгоградской области", "Санитарно-гигиенические требования к устройству мини-заводов по производству пива", "Санитарно-гигиенические требования к организации торговли пищевыми продуктами".
Внедрение в работу предприятий и организаций федеральных санитарных правил и норм качества питьевой воды, подаваемой населению централизованными источниками водоснабжения.
Улучшение условий жизнедеятельности населения.
Разработка и реализация мероприятий по обеспечению населения питьевой водой гарантированного качества.
Строительство ямы Беккери в городе Волгограде.
Расширение сети объектов бытового обслуживания населения путем реконструкции и строительства объектов банно-прачечного назначения.
Установка холодильных камер на - 28 градусов С для обеззараживания "условно годной" рыбы, реализуемой частными лицами на рынках городов Волгограда, Волжского, Камышина (3 камеры).
Оборудование на рынках городов Волгограда, Волжского, Михайловки, Урюпинска пяти установок для обеззараживания финнозного, эхинококкозного и утилизации трихинеллезного мяса.
Совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора.
Внедрение современной системы санитарно-эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями.
Организация сплошного зоолого-паразитологического обследования территории Волгоградской области с целью выявления новых очагов туляремии, лептоспироза, геморрагической лихорадки с почечным синдромом, Ку-лихорадки.
Разработка системы мониторинга за циркуляцией возбудителей сибирской язвы и бешенства.
Комплексное изучение состояния водохранилищ с целью выбора оптимальных и эффективных методов очистки и обеззараживания питьевой воды.
Улучшение клинической и лабораторной диагностики инфекционных заболеваний.
Продолжение внедрения в практику работы учреждений здравоохранения и центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Волгоградской области современных методов диагностики инфекционных заболеваний.
Внедрение в работу микробиологической лаборатории центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Волгоградской области автоматизированного рабочего места с использованием компьютерных программ.
Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы.
Реконструкция централизованных стерилизационных отделений (далее - ЦСО) в центральных районных больницах (далее - ЦРБ) Фроловского, Быковского, Даниловского, Руднянского районов.
Организация ЦСО на базе ЦРБ в Среднеахтубинском, Нехаевском, Иловлинском, Ольховском, Старополтавском районах.
Оборудование стационарных дезинфекционных камер в ЦРБ Быковского, Городищенского, Нехаевского, Новониколаевского, Среднеахтубинского, Суровикинского районов.
Обеспечение передвижными дезинфекционными камерами центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора Новониколаевского, Суровикинского, Городищенского, Дубовского, Кумылженского, Руднянского, Фроловского, Нехаевского, Чернышковского районов.
Организация бактериологических лабораторий на базе ЦРБ Калачевского, Жирновского, Котовского, Фроловского, Октябрьского районов.
Открытие дневных гельминтологических полустационаров при поликлиниках городов Волгограда, Волжского, Михайловки, Камышина, Урюпинска.
Подготовка медицинских кадров по вопросам профилактики инфекционных заболеваний, гигиеническое воспитание и информационное обеспечение населения Волгоградской области.
Последипломная подготовка специалистов с высшим образованием и среднего медицинского персонала по клинике, диагностике, профилактике инфекционных заболеваний.
Проведение постоянно действующих курсов информации и стажировки по лабораторной диагностике инфекционных заболеваний.
Проведение в средствах массовой информации пропаганды мер профилактики инфекционных заболеваний.
Подготовка и издание рекомендации по профилактике инфекционных заболеваний.
4. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие на территории Волгоградской области, улучшить состояние здоровья и среды обитания населения, сократить размеры экономических потерь на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий при возникновении массовых инфекционных заболеваний.
5. МАТЕРИАЛЬНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется из средств областного бюджета. Затраты на реализацию Программы в 1999 году составляют 422 тыс. рублей.
6. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСИРОВАНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
1.1. Организация сплошного 140 Центр государственного
зоолого-паразитологического санитарно-
обследования территории эпидемиологического
Волгоградской области надзора в
с целью выявления новых Волгоградской области
очагов туляремии,
лептоспироза, ГЛПС,
Ку-лихорадки
1.2. Организация и проведение 70 Центр государственного
противоэпидемических санитарно-
мероприятий при эпидемиологического
возникновении массовых надзора в
инфекционных заболеваний Волгоградской области
2. Улучшение клинической и 212 Центр государственного
лабораторной диагностики санитарно-
инфекционных заболеваний, эпидемиологического
завершение капитального надзора в
ремонта санитарно- Волгоградской области
гигиенической,
вирусологической и
бактериологической
лабораторий центра
государственного санитарно-
эпидемиологического надзора
в Волгоградской области
