РЕШЕНИЕ Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 18/152
(ред. от 18.12.2008)
"О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новоаннинский вестник", № 9, 20.07.2007.
Изменения, внесенные Решением Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291, вступают в силу со дня его официального опубликования.
НОВОАННИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2007 г. № 18/152
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НОВОАННИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Новоаннинской районной Думы
Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 13 пункта 4 статьи 19 Устава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, а не пункт 13 статьи 19.
В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", руководствуясь пунктом 13 статьи 19 и пунктом 4 статьи 33 Устава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, Новоаннинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в официальном издании "Новоаннинский вестник".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новоаннинской районной Думы по бюджетной, налоговой и финансовой политике (Губанов В.В.).
Глава Новоаннинского
муниципального района
А.П.ВАНИН
Приложение
к Решению
Новоаннинской районной Думы
от 21 июня 2007 г. № 18/152
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НОВОАННИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения Новоаннинской районной Думы
Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
Статья 1. Общие положения
1.1. Положение о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации).
Положение устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, а также земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы, находящиеся в муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество).
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
а) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы, находящиеся в муниципальной собственности;
б) природных ресурсов;
в) муниципального жилищного фонда;
г) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;
д) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
е) муниципального имущества на основании судебного решения;
ж) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом.
1.3. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Новоаннинского муниципального района, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество).
Передача кредиторам муниципального имущества в зачет муниципальных заимствований, а равно обмен муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество не допускается, за исключением случаев, установленных Законом о приватизации.
1.4. Основными целями приватизации являются:
- совершенствование управления муниципальной собственностью;
- обеспечение доходной части бюджета района;
- привлечение инвестиций.
1.5. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления Новоаннинского муниципального района.
1.6. Объектами приватизации муниципальной собственности Новоаннинского муниципального района являются:
- муниципальные унитарные предприятия;
- неиспользуемые объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, нежилые помещения);
- не завершенные строительством объекты;
- находящиеся в муниципальной собственности акции открытых акционерных обществ;
- движимое муниципальное имущество.
1.7. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных Законом о приватизации.
1.8. Уполномоченным органом по продаже муниципального имущества и земельных участков, на которых находится муниципальное имущество, является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новоаннинского муниципального района (далее - Продавец).
1.9. Цена продажи приватизируемого имущества определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
(в ред. Решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
1.10. Отношения по отчуждению муниципального имущества, не урегулированные настоящим Положением и Законом о приватизации, регулируются гражданским законодательством и нормативными правовыми актами Новоаннинского муниципального района.
Статья 2. Планирование приватизации муниципального имущества
2.1. Администрация Новоаннинского муниципального района ежегодно формирует прогнозный план (программу) приватизации (далее - прогнозный план приватизации) муниципального имущества, представляется на рассмотрение Новоаннинской районной Думы в составе проекта решения Новоаннинской районной Думы "О бюджете Новоаннинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
2.2. Прогнозный план приватизации муниципального имущества включает в себя перечень планируемых к продаже муниципальных унитарных предприятий, находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, иного муниципального имущества, указанного в пункте 3.2 настоящего Положения.
2.3. Со дня утверждения прогнозного плана приватизации муниципального имущества в составе ежегодного бюджетного послания в Новоаннинскую районную Думу и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия или до момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества в отношении прав приватизируемого муниципального предприятия действуют ограничения, установленные Законом о приватизации в отношении приватизируемых федеральных государственных предприятий.
Статья 3. Классификация муниципального имущества
по возможности его приватизации
В зависимости от назначения, стоимости, социальных и градообразующих факторов объекты муниципальной собственности классифицируются следующим образом:
3.1. Муниципальное имущество, приватизация которого запрещена:
3.1.1. Муниципальные дороги, мосты и предприятия, осуществляющие их содержание, ремонт и реконструкцию.
3.1.3. Иное имущество, не подлежащее приватизации в соответствии с федеральным законодательством.
3.2. Муниципальное имущество, приватизация которого осуществляется по решению главы Новоаннинского муниципального района, с разрешения Новоаннинской районной Думы:
(в ред. Решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
3.2.1. Предприятия общественного питания, обслуживающие образовательные учреждения района и детские дошкольные учреждения.
3.2.2. Объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объекты культурного наследия, приватизируемые с учетом особенностей, установленных Законом о приватизации и настоящим Положением.
3.2.3. Объекты недвижимости, рыночная стоимость которых более 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
(п. 3.2.3 в ред. Решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
3.2.4. Муниципальное имущество, вносимое в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ, рыночная стоимость которого составляет более 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
(п. 3.2.4 в ред. Решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
3.2.5. Муниципальные унитарные предприятия.
(в ред. Решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
3.2.6. Находящиеся в муниципальной собственности акции открытых акционерных обществ, рыночная стоимость которых составляет более 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
(в ред. Решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
3.2.7. Движимое муниципальное имущество, рыночная стоимость которого составляет более 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
(п. 3.2.7 введен Решением Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
3.3. Муниципальное имущество, приватизация которого осуществляется по решению главы Новоаннинского муниципального района:
3.3.1. Недвижимое муниципальное имущество, не указанное в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Положения, рыночная стоимость которого составляет до 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
(в ред. Решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
3.3.2. Исключен. - Решение Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291.
3.3.2. Находящиеся в муниципальной собственности акции открытых акционерных обществ, рыночная стоимость которых составляет до 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
(в ред. Решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
3.3.3. Движимое муниципальное имущество, рыночная стоимость которого составляет до 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
(в ред. Решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской обл. от 18.12.2008 № 34/291)
Статья 4. Порядок принятия решений об условиях приватизации
муниципального имущества
4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества, указанного в пункте 3.2 настоящего Положения, принимается главой Новоаннинского муниципального района после согласования с Новоаннинской районной Думой о возможности приватизации указанного имущества. При этом в решении Новоаннинской районной Думы указывается способ приватизации муниципального имущества.
Решение об условиях приватизации муниципального имущества, указанного в пункте 3.3 настоящего Положения, принимается главой Новоаннинского муниципального района по предложению Продавца.
4.2. Решение об условиях приватизации муниципального имущества должно содержать следующие сведения:
- наименование имущества и иные данные, позволяющие индивидуализировать указанное имущество;
- способ приватизации имущества;
- нормативную цену имущества;
- условия рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- условия конкурса (при продаже имущества на конкурсе);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия указанным решением также утверждаются:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определенный в соответствии с Законом о приватизации;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
4.3. Решение об условиях приватизации муниципального имущества и информационное сообщение о его продаже подлежат опубликованию в официальном издании органов местного самоуправления Новоаннинского муниципального района. Перечень сведений, публикуемых в информационном сообщении, определяется в соответствии с Законом о приватизации.
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества публикуется не позднее чем за тридцать дней до дня осуществления его продажи.
Статья 5. Способы и особенности приватизации отдельных видов
муниципального имущества
5.1. Муниципальное имущество может быть приватизировано с применением следующих способов:
1) преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
2) продажа муниципального имущества на аукционе;
3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
4) продажа муниципального имущества на конкурсе;
5) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
6) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
7) продажа муниципального имущества без объявления цены;
8) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
9) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
Продавец применяет указанные способы приватизации муниципального имущества в порядке, установленном Законом о приватизации и настоящим Положением.
5.2. Приватизация имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия осуществляется только путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество, в случае если размер его уставного капитала превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством РФ.
В иных случаях приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется другими предусмотренными настоящим Положением способами.
5.3. Приватизация зданий, строений, сооружений, а также не завершенных строительством объектов, которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением покупателю земельных участков, на которых они расположены, с учетом ограничений, установленных Законом о приватизации.
Приватизация имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, входящие в состав предприятия, и земельных участков, находящихся у предприятия на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования.
Собственники объектов недвижимости, ранее находившихся в муниципальной собственности, не являющихся самовольными постройками, имеют право на приобретение земельных участков, на которых они расположены. Решение о продаже таких земельных участков принимается органом, принявшим решение о приватизации соответствующих объектов недвижимости.
Цена выкупа указанных земельных участков определяется в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Приватизация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) осуществляется только при условии обременения указанных объектов обязательствами по их содержанию, сохранению и использованию.
5.5. Приватизация объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения осуществляется с обязательным условием сохранения их назначения в течение срока, установленного решением об условиях приватизации.
Статья 6. Оформление сделок купли-продажи
муниципального имущества
6.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи, который заключается между Продавцом и покупателем.
Договор купли-продажи муниципального имущества должен содержать обязательные условия, установленные Законом о приватизации.
6.2. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных Законом о приватизации.
6.3. Основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество является договор купли-продажи и акт приема-передачи имущества.
6.4. Расходы по оплате государственной регистрации перехода права собственности на приватизированное недвижимое имущество возлагаются на покупателя.
6.5. Сделки приватизации муниципального имущества, совершенные лицами, не уполномоченными на совершение указанных сделок, признаются ничтожными.
6.6. В месячный срок со дня совершения сделок приватизации муниципального имущества опубликованию в официальном издании органов местного самоуправления Новоаннинского муниципального района подлежит следующая информация об указанных сделках:
- наименование и характеристика приватизированного имущества;
- цена сделки приватизации;
- наименование (имя) покупателя.
Статья 7. Порядок оплаты муниципального имущества
7.1. Оплата муниципального имущества может производиться единовременно или в рассрочку. При этом срок рассрочки не может превышать одного года.
7.2. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества осуществляется в течение 10 календарных дней со дня заключения договора купли-продажи, если цена продажи имущества составляет до трех миллионов рублей.
Если цена продажи муниципального имущества составляет от трех до десяти миллионов рублей, Продавец вправе предоставить рассрочку основного платежа сроком на шесть месяцев при условии внесения первого платежа в размере не менее 30 процентов от цены продажи в течение 10 календарных дней со дня заключения договора купли-продажи.
Если цена продажи муниципального имущества составляет свыше десяти миллионов рублей, Продавец вправе предоставить рассрочку основного платежа сроком на один год при условии внесения первого платежа в размере не менее 40 процентов от цены продажи в течение одного месяца с даты заключения договора купли-продажи.
7.3. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, начисляются проценты исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации информационного сообщения.
Начисленные проценты зачисляются в бюджет Новоаннинского муниципального района.
7.4. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
7.5. Передача покупателю приобретенного в рассрочку муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.
С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу Закона о приватизации признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного имущества.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание в судебном порядке на заложенное имущество.
С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.
7.6. За каждый день просрочки платежа по договору купли-продажи муниципального имущества с покупателя взыскивается неустойка в размере одной трехсотой действующей на момент фактического исполнения денежного обязательства ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не уплаченных в срок сумм.
Статья 8. Распределение средств, полученных от приватизации
муниципального имущества
8.1. Под средствами, полученными от приватизации муниципального имущества, понимаются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества.
Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества устанавливаются главой Новоаннинского муниципального района.
8.2. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, подлежат перечислению в бюджет Новоаннинского муниципального района в полном объеме.
8.3. Контроль за порядком и своевременностью перечисления в бюджет района денежных средств, полученных от продажи муниципального имущества, осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новоаннинского муниципального района.
Статья 9. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации
9.1. Администрация Новоаннинского муниципального района ежегодно в срок до 1 марта представляет в Новоаннинскую районную Думу отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год.
9.2. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
Статья 10. Контроль за исполнением настоящего Положения
Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется Новоаннинской районной Думой, администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в соответствии с их компетенцией.
Статья 11. Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Новоаннинской районной Думы
И.А.КОШКАРЕВ
