ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 22.07.1999 № 12/325
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "АНТИ-ВИЧ/СПИД" НА 1999 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 1999 г. № 12/325
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "АНТИ-ВИЧ/СПИД"
НА 1999 ГОД
В соответствии с Законом Волгоградской области от 09.03.99 № 244-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Анти-ВИЧ/СПИД" на 1999 год.
2. Определить государственным заказчиком по реализации указанной Программы комитет по здравоохранению администрации Волгоградской области.
3. Администрации Волгоградской области обеспечить финансирование указанной Программы в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
Первый заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
Е.В.СОРОКИН
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 22 июля 1999 г. № 12/325
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"АНТИ-ВИЧ/СПИД" НА 1999 ГОД
ПАСПОРТ
Наименование Программы - Областная целевая программа
"Анти-ВИЧ/СПИД" на 1999 год (далее -
Программа)
Дата принятия решения - 1999 год
о разработке Программы
Государственный - Комитет по здравоохранению администрации
заказчик Программы Волгоградской области
Основной разработчик - Комитет по здравоохранению администрации
Программы Волгоградской области
Цель и задачи Программы - Предупреждение распространения в
Волгоградской области заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека. Обеспечение безопасности
медицинских манипуляций.
Совершенствование диагностики и лечения
ВИЧ-инфекции. Социальная защита
ВИЧ-инфицированных, членов их семей и
лиц, подвергающихся риску заражения при
исполнении служебных обязанностей
Срок реализации - 1999 год
Программы
Основные программные - Обеспечение социальной защиты
мероприятия инфицированных, членов их семей и лиц,
подвергающихся риску заражения при
исполнении служебных обязанностей.
Совершенствование диагностики и лечения
ВИЧ-инфекции. Обеспечение безопасности
медицинских манипуляций
Исполнитель Программы - Комитет по здравоохранению администрации
Волгоградской области
Объем и источник - Финансирование Программы осуществляется
финансирования за счет средств областного бюджета в
Программы сумме 1520 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - Ограничение распространения ВИЧ-инфекции
результаты реализации на территории Волгоградской
Программы области. Исключение возможности
внутрибольничного распространения
ВИЧ-инфекции
Схема контроля - Доклады о ходе реализации Программы
за исполнением представляются в комитет экономики
Программы администрации Волгоградской области
1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ, ПОДЛЕЖАЩИХ
РЕШЕНИЮ НА ПРОГРАММНОЙ ОСНОВЕ
Стремительность нарастания масштабов пандемии ВИЧ-инфекции в мире, отсутствие надежных средств профилактики и лечения дают право отнести эту проблему к самым острым вопросам современности.
Составленный негативный прогноз развития эпидемии ВИЧ/СПИДа в Российской Федерации, к сожалению, подтверждается недавним "взрывообразным" распространением ВИЧ-инфекции среди наркоманов. За 12 месяцев 1997 года число вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции в Российской Федерации в 1,6 раза превысило число случаев выявления за весь предыдущий 10-летний период.
Эти события ознаменовали наступление качественно нового этапа развития эпидемии ВИЧ/СПИДа в Российской Федерации.
По количеству ВИЧ-инфицированных Волгоградская область занимает двенадцатое место в Российской Федерации. С 1987 года в Волгоградской области выявлены 108 ВИЧ-инфицированных, в том числе 56 детей, 8 иностранных граждан, депортированных после выявления. За 11 прошедших лет умер 31 человек из числа ВИЧ-инфицированных больных. В настоящее время в Волгоградском областном центре по профилактике и борьбе со СПИДом на диспансерном учете находится 56 ВИЧ-инфицированных пациентов, в том числе 27 детей и подростков.
Результатами распространения ВИЧ-инфекции являются урон, наносимый здоровью граждан, и значительные экономические потери для общества, связанные с лечением больных, утратой ими трудоспособности, воспитанием сирот, родители которых умерли от СПИДа.
Все вышеизложенное диктует необходимость направить усилия против распространения заболевания. В то же время единственное в Волгоградской области специализированное медицинское учреждение Волгоградский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, призванное ежедневно решать вопросы предупреждения ВИЧ-инфицирования населения Волгоградской области, в настоящее время не располагает всем необходимым оснащением для своевременной диагностики и лечения заболевания.
Материально-техническая база действующих лабораторий диагностики СПИДа неудовлетворительная. Материально-техническое состояние половины лабораторий Волгоградской области, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции, не отвечает современным требованиям. Используемая медицинская аппаратура и техника морально и физически изношена, что в конечном итоге может сказаться на достоверности лабораторных исследований.
Особого внимания требует полная обеспеченность лабораторий тест-системами и набором инструментов для проведения исследований.
Развитие медицинской науки требует использование у ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом современных, эффективных лекарственных веществ. Лечение ВИЧ-инфицированных в Волгоградской области осложняется недостаточным количеством, а по ряду наименований отсутствием эффективных препаратов для лечения ВИЧ-ассоциированных заболеваний.
Учитывая особую тяжесть заболевания, в медицинских учреждениях, обеспечивающих оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом, должны быть применены повышенные требования к обеспечению безопасности медицинских манипуляций. Обычно использующиеся в медицинских учреждениях дезинфицирующие средства не могут быть применены в случаях оказания медицинской помощи этой группе пациентов. Исключить риск заражения могут только новейшие высокоэффективные препараты.
В Волгоградской области необходимо создать единую компьютерную информационную сеть, обеспечивающую закрытые информационные потоки по проблеме СПИДа, гарантирующую преемственность в лечении больных и полную сохранность врачебной тайны.
Программа разработана с целью предупреждения распространения в Волгоградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, в соответствии с федеральной целевой программой "Анти-ВИЧ/СПИД", Федеральным законом от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", протоколом заседания санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Российской Федерации от 23 октября 1995 года № 5.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
предупреждение распространения в Волгоградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Задачи Программы:
правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией путем разработки и принятия в установленном порядке Закона Волгоградской области "О предупреждении распространения на территории Волгоградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";
развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции;
совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий с использованием создаваемой компьютерной системы "Анти-СПИД";
совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;
социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей.
3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И
МЕХАНИЗМЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:
обеспечение безопасности медицинских манипуляций;
оснащение Волгоградского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, медицинских учреждений современным стерилизационным и дезинфекционным оборудованием;
обеспечение потребности Волгоградского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, медицинских учреждений городов и районов Волгоградской области высокоэффективными экологически чистыми препаратами отечественного и зарубежного производства для обработки медицинского инструментария;
применение в Волгоградском областном центре по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями комбинированной терапии для снижения уровня вируса в крови ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, препаратами последнего поколения для лечения СПИД-ассоциированных заболеваний;
обеспечение лабораторий, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции, лабораторным оборудованием;
обеспечение тест-системами лабораторий, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции методом иммуноферментного анализа, иммунного блотинга, полимеразной цепной реакции;
приобретение панелей сывороток для проведения внешнего контроля качества лабораторной диагностики;
оплата проезда ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, родителей, сопровождающих ВИЧ-инфицированных детей до 16 лет, в клиники Министерства здравоохранения Российской Федерации;
обеспечение Волгоградского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, обеспечивающего лечение ВИЧ-инфекции, оборудованием для оказания больным неотложной и специализированной помощи;
медицинское обеспечение деятельности оздоровительного лагеря для ВИЧ-инфицированных детей;
развитие у населения, в том числе у молодежи, навыков охранительного поведения, повышение уровня нравственного и полового воспитания населения при помощи средств массовой информации, разработка и внедрение учебных программ, привлечение общественных и неправительственных организаций к участию в мероприятиях по профилактике ВИЧ-инфекции и проведение социологических исследований по проблеме;
оснащение Волгоградского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями необходимой компьютерной и множительной техникой.
4. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит:
ограничить распространение ВИЧ-инфекции на территории Волгоградской области, в том числе исключить возможность внутрибольничного инфицирования больных;
отдалить наступление стадии СПИДа, что приведет к сохранению трудоспособности больных и экономии средств, затрачиваемых на их лечение и по выплате пособий по инвалидности;
информировать население о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции и обеспечить более широкое применение средств индивидуальной защиты.
5. МАТЕРИАЛЬНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется из средств областного бюджета. Затраты на реализацию Программы в 1999 году составят 1520 тыс. рублей.
6. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСИРОВАНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
1. Создание компьютерной систе- 40,0 Комитет по здраво-
мы "Анти-СПИД" охранению админист-
рации Волгоградской
области
2. Оснащение медицинских учреж- 40,0 Комитет по здраво-
дений стерилизационным дез- охранению админист-
инфекционным оборудованием рации Волгоградской
области
3. Обеспечение медицинских уч- 590,0 Комитет по здраво-
реждений оборудованием для охранению админист-
оказания экстренной помощи рации Волгоградской
ВИЧ-инфицированным и больным области
СПИДом
4. Внедрение в практику новых 100,0 Комитет по здраво-
экологически чистых препара- охранению админист-
тов отечественного и зару- рации Волгоградской
бежного производства для об- области
работки медицинского инстру-
ментария
5. Приобретение лабораторного 425,0 Комитет по здраво-
оборудования для лабораторий охранению админист-
диагностики ВИЧ-инфекции рации Волгоградской
области
6. Обеспечение Волгоградского 119,0 Комитет по здраво-
центра по профилактике и охранению админист-
борьбе со СПИДом и инфекци- рации Волгоградской
онными заболеваниями обору- области
дованием для оказания экст-
ренной помощи ВИЧ-инфици-
рованным
7. Обеспечение Волгоградского 187,0 Комитет по здраво-
центра по профилактике и охранению админист-
борьбе со СПИДом и инфекци- рации Волгоградской
онными заболеваниями лекарс- области
твенными препаратами для ле-
чения ВИЧ-инфекции и
СПИД-ассоциированных забо-
леваний
8. Обеспечение лаборатории 5,0 Комитет по здраво-
стандартными панелями сыво- охранению админист-
роток для проведения контро- рации Волгоградской
ля качества лабораторной ди- области
агностики ВИЧ-инфекции
9. Оплата проезда ВИЧ-инфици- 14,0 Комитет по здраво-
рованных и больных СПИДом, а охранению админист-
также родителей, сопровожда- рации Волгоградской
ющих детей до 16 лет, в кли- области
ники Министерства здравоох-
ранения Российской Федерации
