УКАЗАНИЕ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 24.06.1999 № 04-33-У
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ МАТЕРЯМ ИНВАЛИДОВ С ДЕТСТВА И ИСЧИСЛЕНИЯ ИХ ОБЩЕГО ТРУДОВОГО СТАЖА (СТ. 11 "А", 92 "Б" ЗАКОНА РФ ОТ 20.11.1990)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Письма УСЗН администрации Волгоградской обл. от 26.10.2006 № 12-6746.
Применялся с 1 июля 1999 года (абзац 32 данного документа).
ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
УКАЗАНИЕ
от 24 июня 1999 г. № 04-33-У
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ МАТЕРЯМ
ИНВАЛИДОВ С ДЕТСТВА И ИСЧИСЛЕНИЯ ИХ ОБЩЕГО ТРУДОВОГО
СТАЖА (СТ. 11 "А", 92 "Б" ЗАКОНА РФ ОТ 20.11.1990)
Во избежание нарушений, касающихся определения права матерей инвалидов с детства на льготную пенсию по старости и исчисления их общего трудового стажа в части зачета периодов ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет по правилам ст. 11 "а" и 92 "б" Закона РФ от 20.11.1990, а также в целях единообразного применения действующего пенсионного законодательства разъясняем:
1. К ст. 11 "а" Закона РФ от 20.11.1990.
Правоустанавливающими факторами (кроме требуемого возраста и общего трудового стажа) при назначении пенсии по старости на льготных условиях матери инвалида с детства являются:
а) признание ребенка инвалидом с детства;
б) воспитание матерью ребенка-инвалида до 8 лет.
Документом, подтверждающим признание ребенка до 16 лет инвалидом, является медицинское заключение лечебного учреждения (специализированной педиатрической МСЭК), а старше этого возраста инвалидность с детства подтверждается справкой МСЭК (ВТЭК). При определении права на такую пенсию не имеет значения, в каком возрасте ребенку установлена инвалидность - до 16 лет или позднее.
Если ребенок умер в возрасте до 16 лет и при жизни не признавался инвалидом, то во внимание может быть принято только решение суда о признании его инвалидом с детства.
Например.
1. Гр. Сурковой Л.В. пенсия по старости по ст. 11 "а" назначена с 15.07.1996, поскольку была представлена справка ВТЭК о том, что ее дочери впервые в возрасте 23 лет 20.05.1995 установлена инвалидность с детства II гр.
Уточнять в данном случае, признавалась ли дочь Л.В. Сурковой инвалидом до 16 лет, не следует.
2. Гр. Лукиной З.С. пенсия по старости по ст. 11 "а" назначена с 01.10.1994. Представлено медицинское заключение детской поликлиники о том, что ее сын впервые в возрасте 13 лет в 1987 г. признавался ребенком-инвалидом до 16 лет.
3. Гр. Васильева В.П. обратилась за пенсией по ст. 11 "а", представив заключение детской поликлиники о том, что ее умерший в возрасте 9 лет сын страдал детским церебральным параличом и мог бы быть признан инвалидом с детства. При жизни за медзаключением о признании ребенка инвалидом не обращались. Право на пенсию по ст. 11 "а" при наличии требуемого общего трудового стажа у В.П. Васильевой будет определяться только, если будет решение суда о признании ребенка инвалидом.
Воспитание матерью ребенка-инвалида до 8 лет предполагает, что ребенок был жив до достижения этого возраста. Не требуется, чтобы ребенок именно до 8 лет был признан инвалидом.
Документами, подтверждающими нахождение ребенка в живых до исполнения 8 лет, могут быть: выписка из паспорта этого лица, аттестат зрелости, диплом (свидетельство) о получении какого-либо образования, справка с места жительства, свидетельство о смерти (свидетельствующее о факте смерти после 8-летнего возраста) или любой другой документ, из которого видно, что до 8 лет ребенок был жив.
Право на пенсию по старости на льготных условиях по ст. 11 "а" предоставляется независимо от того, проживал ребенок совместно с матерью или отдельно от нее (например, в детском доме, школе-интернате, у бабушки и т.д.).
При определении права на льготную пенсию учитываются только родные и усыновленные дети до достижения восьми лет, а пасынки и падчерицы во внимание не принимаются.
Посмертно инвалидность с детства лицам старше 16 лет МСЭК (ВТЭК) установлена быть не может.
Наличие у матери двух или более детей-инвалидов не расширяет пенсионные льготы, предусмотренные ст. 11 "а".
Женщины - опекуны над детьми-инвалидами не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по указанной статье.
2. К ст. 92 "б" Закона РФ от 20.11.1990.
Правоустанавливающими факторами для зачета в общий трудовой стаж времени ухода за ребенком-инвалидом до 16 лет являются:
а) наличие документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения ребенка на инвалидности до 16 лет;
б) осуществление ухода за таким ребенком неработающим лицом.
Документом, подтверждающим признание ребенка до 16 лет инвалидом, является заключение лечебного учреждения (специализированной педиатрической МСЭК).
При отсутствии указанного заключения во внимание принимаются также: справки МСЭК (ВТЭК) об установлении инвалидности с детства, справки лечебных учреждений о том, что заболевание ребенка до 16 лет давало основание для признания его инвалидом, и о времени постановки ребенка на учет в лечебное учреждение по этому заболеванию; справки органов соцзащиты населения (органов соцобеспечения) о получении ребенком социальной пенсии (соответствующего пособия).
Документами, подтверждающими продолжительность нахождения ребенка до 16 лет на инвалидности, являются соответствующие медицинские заключения, а при их отсутствии - справки лечебных учреждений о времени постановки ребенка на учет в лечебное учреждение по диагнозу, предусмотренному в медицинских показаниях для установления инвалидности, и справки органов соцзащиты населения (соцобеспечения) о сроках получения ребенком социальной пенсии (ранее пособия).
Представление только одной справки МСЭК (ВТЭК) об установлении инвалидности с детства без документов, уточняющих срок нахождения на инвалидности ребенка до 16 лет, не является основанием для зачета в общий трудовой стаж какого-либо периода ухода за ребенком-инвалидом до 16 лет.
В любом случае в общий трудовой стаж может быть включено время ухода за таким ребенком не более фактического периода, когда в соответствии с документами он признавался (или мог бы быть признан) инвалидом.
При решении вопроса о зачете в общий трудовой стаж матери периода ухода за ребенком-инвалидом до 16 лет не требуется выяснения, воспитывала ли она его до 8 лет, даже в случае смерти ребенка-инвалида, например, в 5-летнем возрасте, период ухода будет зачтен в стаж.
Уход может осуществляться не только матерью ребенка-инвалида, но практически любым лицом, в т.ч. получающим пенсию по Закону РФ от 20.11.1990 или по иным основаниям, но засчитываться будет только одному лицу.
Осуществление ухода за ребенком-инвалидом до 16 лет лицом, проживающим совместно с таким ребенком, подтверждается заявлением этого лица. Для лиц, проживающих отдельно от ребенка-инвалида, нуждающегося в уходе, дополнительно требуется подтверждение этого факта матерью ребенка-инвалида, а при невозможности его получения ввиду смерти или состояния здоровья - подтверждение других членов семьи ребенка-инвалида либо актом обследования.
Настоящее указание применяется с 01.07.1999. Требования к документам, в т.ч. о продолжительности нахождения ребенка до 16 лет на инвалидности, следует предъявлять в обязательном порядке и по тем пенсионным делам, которые находятся в производстве и выплата по которым до указанной даты не открыта.
При этом по тем пенсионным делам, в которых в общий трудовой стаж учтены периоды ухода за ребенком-инвалидом до 16 лет общей продолжительностью без наличия документов, подтверждающих срок нахождения на инвалидности (например, от рождения ребенка до 16 лет) и по которым идет выплата пенсий, этот стаж не пересматривается и дополнительные документы не запрашиваются.
Также не подлежат пересмотру пенсионные дела, по которым право на пенсию по старости по ст. 11 "а" определено не на основании медзаключения лечебного учреждения или заключения МСЭК (ВТЭК) об установлении причинной связи инвалидности "с детства", а по справке лечебного учреждения о возможности признания ребенка, дожившего до 16 лет, инвалидом в соответствии с заболеванием, предусмотренным медицинскими показаниями.
Информационное письмо областного Управления от 07.12.1998 № 04-55-И считать утратившим силу.
