ЗАКОН Волгоградской области от 26.05.1999 № 268-ОД
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.06.1997 № 122-ОД "О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И УТИЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ"
(принят Волгоградской областной Думой 13.05.1999)
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.06.97 № 122-ОД
"О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И УТИЛИЗАЦИИ ЛОМА И
ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ"
Принят
областной Думой
13 мая 1999 года
Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 17.06.97 № 122-ОД "О порядке приема и утилизации лома и отходов черных и цветных металлов" следующие изменения и дополнения:
1. Дополнить Закон статьями 4, 5 следующего содержания:
"Статья 4. Основы деятельности по утилизации, складированию, перемещению лома и отходов черных и цветных металлов
1. Деятельность по утилизации, складированию, перемещению лома и отходов черных и цветных металлов и их сплавов осуществляется специальными субъектами - заготовителями при наличии специальной лицензии, выданной уполномоченным органом администрации Волгоградской области - Госкомэкологией по Волгоградской области.
2. Заготовители, имеющие соответствующую лицензию на утилизацию, складирование, перемещение лома и отходов черных и цветных металлов, осуществляют экспортные поставки лома с территории Волгоградской области в порядке, установленном межведомственной комиссией администрации Волгоградской области по рассмотрению вопросов регулирования оборота лома и отходов черных и цветных металлов, и в количествах, не превышающих установленных для данного вида деятельности и хозяйствующего субъекта квот.
3. Размер квот для организаций, осуществляющих экспорт (вывоз) с территории Волгоградской области лома и отходов черных и цветных металлов, устанавливается межведомственной комиссией администрации Волгоградской области по рассмотрению вопросов регулирования оборота лома и отходов черных и цветных металлов с учетом потребности предприятий металлургической промышленности Волгоградской области в ломе и отходах черных и цветных металлов для производства продукции.
Статья 5. Порядок взаимоотношений между ломосдатчиком, заготовителем и потребителем
1. Лом и отходы черных и цветных металлов принимаются от ломосдатчиков на территории Волгоградской области только заготовителями или потребителями.
2. В целях исключения случаев незаконного и неконтролируемого вывоза лома и отходов черных и цветных металлов за пределы Волгоградской области все организации, имеющие право на его скупку, сдают его в обязательном порядке заготовителям и потребителям, зарегистрированным на территории Волгоградской области.
Заготовители производят прием (покупку) лома и отходов черных и цветных металлов по приемо-сдаточным документам в соответствии с нормами бухгалтерского учета, ведут в установленной форме реестр предприятий (организаций) и физических лиц (с указанием Ф.И.О.), осуществляющих сдачу (продажу) лома и отходов черных и цветных металлов.
3. Основными документами, регламентирующими правоотношения между юридическими и физическими лицами, являются договоры и контракты, заключенные в соответствии с действующим законодательством.
4. Заготовителям разрешается сбор бесхозного металлолома на основании специального разрешения - лицензии, выданной уполномоченным администрацией Волгоградской области органом - Государственным комитетом по охране окружающей среды Волгоградской области. При этом документом, подтверждающим законность происхождения металлолома, является акт, выданный главой муниципального образования и согласованный с Государственным комитетом по охране окружающей среды Волгоградской области, в котором указываются территория, количество и наименование собранного металлолома в соответствии с программой очистки территории (акватории).
5. Заготовителям запрещается:
принимать и складировать лом и отходы черных и цветных металлов без документов, подтверждающих их происхождение;
производить прием новых, а также пригодных к эксплуатации изделий производственно-технического назначения;
принимать продукцию переработки пришедшего в негодность вооружения и военной техники, полученную на специализированных предприятиях оборонного комплекса;
принимать от физических лиц промышленный лом и отходы черных и цветных металлов, лом и отходы кабельной продукции и проводов в любом виде;
принимать лом и отходы черных и цветных металлов от лиц, не достигших совершеннолетия.
6. Физическим лицам разрешается сдавать бытовой лом без документов, подтверждающих его происхождение, только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.".
2. Статьи 4, 5 считать соответственно статьями 6, 7.
3. Статью 6 дополнить частью следующего содержания:
"Юридические лица и предприниматели без образования юридического лица, реализующие лом и отходы черных и цветных металлов, прилагают к отгрузочным документам заключение о радиационной безопасности.".
4. Дополнить Закон статьей 8 следующего содержания:
"Статья 8. Права правоохранительных органов, органов местного самоуправления, народного контроля
Правоохранительные органы (органы внутренних дел, федеральная служба безопасности, управление федеральной налоговой полиции), лицензирующий орган при выявлении фактов нарушений настоящего Закона имеют право:
по акту изымать лом и отходы черных и цветных металлов, находящихся на складах приемных пунктов, при условии отсутствия документов, подтверждающих его происхождение, либо в случаях нарушений условий лицензирования и организовывать его направление на переработку на металлургические предприятия Волгоградской области. Стоимость полученного предприятиями лома по рыночной цене перечисляется в областной бюджет;
привлекать к административной ответственности руководителей предприятий и предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих приемку промышленного лома и отходов от физических лиц, в соответствии с Кодексом "Об административных правонарушениях";
передавать дела в суд в случае установления фактов хищения металла с промышленных и гражданских объектов.
Органы местного самоуправления решают на конкурсной основе вопрос приема лома бытового назначения от физических лиц в специальных приемных пунктах.
Органы местного самоуправления совместно с народным контролем организуют рейды проверок на предмет соответствия деятельности предприятий по сбору и утилизации лома и отходов черных и цветных металлов Закону Волгоградской области от 17.06.97 № 122-ОД "О порядке приема и утилизации лома и отходов черных и цветных металлов" и направляют акты проверок в правоохранительные органы и в межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов оборота лома и отходов черных и цветных металлов при администрации Волгоградской области.".
5. Статьи 6, 7 считать соответственно статьями 9, 10.
6. Дополнить Закон статьей 11 следующего содержания:
"Статья 11. Контроль за соблюдением порядка перемещения, утилизации, складирования лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов
1. Контроль за соблюдением порядка утилизации, складирования, перемещения лома и отходов черных и цветных металлов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органы государственного контроля и надзора в пределах их компетенции.
2. Органы государственного контроля и надзора и органы местного самоуправления муниципальных образований имеют право:
проводить проверки деятельности лицензиата, выполнения им федеральных законов и местных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, лицензионных требований и условий, регламентирующих подлежащую лицензированию деятельность;
приостанавливать хозяйственную деятельность в лицензируемой части, вносить предложения об аннулировании лицензии в органы, выдавшие ее заготовителю.".
7. Статьи 8 - 12 считать соответственно статьями 12 - 16.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
26 мая 1999 года
№ 268-ОД
