ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградского горсовета народных депутатов, администрации г. Волгограда от 28.04.1999 № 55/599/553
"О ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОТИЗМА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ВОЛГОГРАДЕ НА 1999 - 2001 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 1999 г. № 55/599/553
О ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОТИЗМА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ В ВОЛГОГРАДЕ НА 1999 - 2001 ГГ.
Руководствуясь Уставом города-героя Волгограда, в связи со складывающейся ситуацией с потреблением наркотиков, ростом преступлений, совершаемых на почве злоупотребления наркотическими средствами, Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрация Волгограда постановляют:
1. Утвердить Городскую комплексную целевую программу по профилактике наркотизма, противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Волгограде на 1999 - 2001 гг. (далее - Программа) (прилагается).
2. Утвердить мероприятия по выполнению Программы (прилагаются).
3. До 30.04.99 создать в структуре администрации Волгограда координационный центр для организации реализации Программы.
4. Поручить управлению по связям со средствами массовой информации администрации Волгограда опубликовать в средствах массовой информации основные положения Программы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов В.В. Малова и заместителя главы администрации Волгограда А.И. Егина.
Председатель
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
С.Л.МИХАЙЛОВ
Глава администрации
Волгограда
Ю.В.ЧЕХОВ
Утверждена
Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 28 апреля 1999 г. № 55/599/553
ГОРОДСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОТИЗМА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ В ВОЛГОГРАДЕ НА 1999 - 2001 ГГ.
Городская комплексная целевая программа по профилактике наркотизма, противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Волгограде на 1999 - 2001 гг. (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации.
1. Актуальность проблемы
Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот вызывают тревогу всего мирового сообщества. На борьбу с наркоманией направляются усилия всех государств и специальных международных организаций. Генеральная Ассамблея ООН, провозгласив десятилетие борьбы против злоупотребления наркотиками (1991 - 2000 годы), предложила каждому правительству принять в этой сфере комплексные программы мер.
Наркомания и связанная с ней преступность в Волгограде, как и в целом в Российской Федерации, приобретают все более значительные масштабы. Количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, с каждым годом увеличивается. Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи (54% потребителей наркотиков - лица до 30 лет), детей и подростков. В 1998 году в городе были проведены прикладное социологическое исследование "Наркомания. Состояние. Проблемы профилактики" среди 1000 школьников города и экспресс-опрос среди 1142 представителей группы риска и наркозависимых на предмет употребления наркотических средств и опасности заражения СПИДом. В результате выявлено, что распространение наркотических веществ носит повсеместный характер. Употребление наркотических веществ все больше входит в систему ценностей в молодежной среде. В то же время, на уровне ближайшего окружения, в семье проблема наркомании практически не обсуждается.
Растет и связанная с наркотиками преступность. За последние 5 лет в Волгограде количество преступлений данного вида возросло в 3 раза. Увеличивается число преступлений несовершеннолетних, связанных с употреблением наркотиков.
Масштабы и темпы распространения наркомании, широкий размах незаконного оборота наркотических средств предопределяют необходимость принятия более эффективных мер и особенно по развитию форм и методов взаимодействия между различными государственными и общественными структурами. Целесообразно расширение участия профсоюзов, женского движения, общественных организаций, ассоциаций и фондов, располагающих определенным опытом работы в данной области и значительным материальным и кадровым потенциалом. Требуют совершенствования методики лечения и реабилитации больных наркоманией, антинаркотической пропаганды.
2. Основные цели и задачи Программы
2.1. Главными целями Программы являются:
реализация комплекса профилактических мероприятий по предупреждению наркозависимости у жителей Волгограда, создание условий и развитие мотивации у детей, подростков, молодежи на ведение здорового образа жизни, выявление и предупреждение нарушений развития личности;
приостановление роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а в последующем - поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности.
2.2. Основными задачами Программы являются:
развитие единой городской системы по предупреждению девиантного поведения несовершеннолетних и молодежи города, поддержка духовно-нравственного, интеллектуального, психологического и физического здоровья подрастающего поколения;
поддержка государственных, общественных и других организаций, деятельность которых направлена на обеспечение полноценного здоровья, предупреждения девиантных проявлений, и прежде всего наркотизма, среди подростков и молодежи путем постепенной замены репрессивного механизма ранней профилактикой девиантного поведения, мерами по социально-психологической адаптации наркозависимых;
внедрение новейших медико-психологических и социально-педагогических технологий по предупреждению и коррекции девиантного поведения, оказание соответствующих социальных услуг;
создание оптимальных условий для лечения и реабилитации страдающих наркозависимостью.
3. Организационные формы реализации Программы
Программа определяет следующие приоритетные направления деятельности:
1. Мероприятия по профилактике наркомании и других зависимостей, заболеваний, передающихся половым путем (ЗППП), и СПИДа среди населения Волгограда:
организационное обеспечение;
информационное и научно-методическое обеспечение;
подготовка квалифицированных кадров по профилактике наркотизма, ЗППП и СПИДа.
2. Меры по организации лечения, созданию необходимых условий для медицинского обслуживания наркозависимых.
3. Меры по медицинской и социальной реабилитации прошедших добровольное лечение от наркомании.
4. Массовые мероприятия под девизом: "Город без наркотиков и СПИДа!".
5. Меры противодействия незаконному обороту наркотиков:
организационные меры;
обеспечение контроля за производством и распределением наркотических средств и их компонентов;
пресечение незаконного оборота наркотических средств;
материально-техническое обеспечение отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков управления внутренних дел Волгограда.
4. Финансово-экономическое обеспечение Программы
Финансово-экономическое обеспечение осуществить за счет средств бюджета города, в пределах сумм, предусмотренных на 1999 год, учреждений и ведомств - исполнителей Программы, общественных организаций, спонсорских средств.
5. Ожидаемый социальный эффект от Программы
Реализация данной Программы будет способствовать снижению количества лиц, употребляющих наркотические вещества, получению наркозависимыми эффективной и своевременной помощи, а также решению проблем снижения преступности и правонарушений, включению молодежи в общественную работу по профилактике наркомании и других зависимостей.
6. Механизм реализации Программы
Реализация основных направлений Программы предусматривает построение эффективной структуры взаимодействия с различными учреждениями и ведомствами, входящими в государственную систему профилактики, медицинскими, социально-культурными учреждениями и общественными организациями.
7. Контроль исполнения Программы
Контроль исполнения Программы осуществляет межведомственная комиссия по профилактике и борьбе с наркоманией (далее - межведомственная комиссия).
Комитеты и ведомства, указанные первыми в графе "исполнители" мероприятий Программы, являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий. По результатам работы за квартал межведомственная комиссия заслушивает руководителей управлений, комитетов и ведомств - исполнителей Программы. По итогам заслушивания принимается решение, обязательное для исполнителей Программы.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных средств.
8. Паспорт Программы
Заказчики - администрация Волгограда, Волгоградский городской Совет народных депутатов.
Разработчики Программы - межведомственная комиссия, комиссия по делам несовершеннолетних при администрации Волгограда, управление административных органов администрации Волгограда и общественная организация "Мария" (Матери против наркотиков), постоянные комиссии Волгоградского городского Совета народных депутатов.
Исполнители и участники Программы:
городская межведомственная комиссия по профилактике и борьбе с наркоманией;
комиссия по делам несовершеннолетних при администрации Волгограда;
управление образования администрации Волгограда;
управление внутренних дел Волгограда;
Волгоградское линейное управление внутренних дел на транспорте;
управление федеральной службы безопасности;
управление административных органов администрации Волгограда;
управление социальной защиты населения администрации Волгограда;
управление культуры администрации Волгограда;
управление по связям со средствами массовой информации администрации Волгограда;
управление общественных и межрегиональных связей администрации Волгограда;
комитет по здравоохранению администрации Волгограда;
комитет по делам молодежи администрации Волгограда;
комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда;
центр занятости населения Волгограда;
муниципальное медицинское учреждение "Наркологический реабилитационный центр";
областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и другими инфекционными заболеваниями;
Нижне-Волжская таможня;
совет ректоров вузов;
совет директоров ссузов;
образовательные, лечебные и социальные учреждения Волгограда;
общественные и религиозные организации Волгограда.
Постоянная комиссия
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
по связям с общественностью и
средствам массовой информации
Постоянная комиссия
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
по социальной политике и
продовольствию
Постоянная комиссия
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
по образованию, культуре,
физической культуре и спорту,
делам молодежи и детства
Городская межведомственная
комиссия по профилактике и
борьбе с наркоманией
Утверждены
Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 28 апреля 1999 г. № 55/599/553
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОТИЗМА,
ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ВОЛГОГРАДЕ НА 1999 - 2001 ГГ.
Постоянная комиссия
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
по связям с общественностью и
средствам массовой информации
Постоянная комиссия
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
по социальной политике и
продовольствию
Постоянная комиссия
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
по образованию, культуре,
физической культуре и спорту,
делам молодежи и детства
Городская межведомственная
комиссия по профилактике
и борьбе с наркоманией
