РЕШЕНИЕ коллегии Администрации Волгоградской обл. от 27.04.1999 № 2/4
"О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОПОЛТАВСКОГО РАЙОНА ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОРГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 1999 г. № 2/4
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОПОЛТАВСКОГО РАЙОНА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОРГОВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
Администрация Старополтавского района проводит определенную работу по повышению эффективности деятельности торговых организаций всех форм собственности.
На территории района зарегистрировано 51 торговое предприятие (в том числе 45 предприятий потребительской кооперации). Розничный товарооборот крупных и средних предприятий торговли всех форм собственности в 1998 году составил 16,4 млн. рублей. Во всех 38 населенных пунктах имеются торговые предприятия, в основном системы потребительской кооперации, по продаже товаров первой необходимости.
Администрация района и соответствующие службы достаточно ответственно осуществляют работу по сбору налогов. За 1998 год в бюджеты всех уровней от торговых организаций поступило 2475 тыс. рублей, в том числе получено сборов за право торговли 172 тыс. рублей, что составило 103 процента к уровню 1997 года.
Наиболее существенное влияние на объем поступающих в бюджет налогов оказывает торговля алкогольной продукцией. Анализ показывает, что в Старополтавском районе утеряны позиции на рынке волгоградскими предприятиями, производящими качественную алкогольную продукцию и своевременно уплачивающими налоги.
В 1993 году в районе было продано 8984 дал водки, произведенной на государственном унитарном предприятии ликероводочный завод "Волгоградский", 3800 дал винно-водочной продукции государственного унитарного предприятия "Винодельческий завод "Волгоградский", а в 1998 году соответственно 2465 дал и 1488 дал, что на 6519 дал и 2312 дал меньше.
Определенная работа, проведенная администрацией Старополтавского района, позволила увеличить за 2 месяца 1999 г. реализацию алкогольной продукции государственного унитарного предприятия ликероводочный завод "Волгоградский" на 135 процентов, государственного унитарного предприятия "Винодельческий завод "Волгоградский" - на 178 процентов и сконцентрировать продажу в стационарной сети.
В районе имеются мельница, хлебозавод, колбасный цех, цех по производству кондитерских изделий, акционерное общество открытого типа молочный завод "Старополтавский".
Остатки зерна и муки позволяют обеспечить население Старополтавского района хлебом до нового урожая, не допуская перебоев в снабжении и повышения цен.
По рекомендации Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области в марте 1998 г. в районе создан муниципальный фонд поддержки предпринимательства (далее - фонд). Учредителем фонда выступила районная администрация. Основными целями деятельности фонда являются участие в финансировании проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства в районе, принятие долевого участия в создании и деятельности хозяйствующих субъектов.
По рекомендации администрации района фондом произведено благоустройство земельного участка, на котором расположен рынок, построено 30 торговых киосков, упорядочена организация торговли продовольствием на стихийных рынках.
Для возмещения упущенных потерь от сбора за право торговли увеличены сборы за услуги рынка, что позволило за 2 месяца 1999 г. пополнить районный бюджет средствами от сбора за предоставляемые услуги на отведенных территориях на 23 тыс. рублей (что в 2,5 раза больше, чем в 1998 году).
Потребительский рынок Старополтавского района - это, прежде всего, система потребительской кооперации района, включающая четыре потребительских общества, которые объединяют 7400 пайщиков, 45 магазинов общей торговой площадью 3597 кв. метров, кафетерии и осуществляют торговую деятельность, закупку, переработку и закладку продукции сельского хозяйства.
В 1998 году через розничную сеть потребительской кооперации населению района продано товаров на сумму 11,5 млн. рублей, что на 1,2 млн. рублей больше, чем в 1997 году. Товарооборот потребительской кооперации в общем объеме товарооборота района составляет 70 процентов, доля налоговых поступлений - 61 процент.
Произведено продукции собственного производства на 2245 тыс. рублей. Расширился ассортимент хлебобулочных, колбасных изделий, улучшилось качество выпускаемой продукции.
Вместе с тем заготовительный оборот продукции в 1998 году снизился на 21,3 процента и составил 724,8 тыс. рублей.
Отделом социальной защиты населения администрации Старополтавского района проводится работа по погашению задолженности по выплате пенсий и государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, товарами волгоградских предприятий легкой и текстильной промышленности. В 1998 году в счет пособий гражданам, имеющим детей, выдано промышленных товаров на 100 тыс. рублей и в счет пенсионной задолженности - на 55,6 тыс. рублей. За 2 месяца 1999 г. в счет пенсионных задолженностей выдано товаров на 22,9 тыс. рублей.
Разработанная администрацией Старополтавского района программа развития бытового обслуживания на селе на 1997 - 1998 годы способствовала увеличению объема реализации бытовых услуг на 172 процента. На сегодняшний день в районе открыто двенадцать сельских комплексных приемных пунктов, которые оказывают свыше десяти видов услуг. В районе создано муниципальное предприятие "Символ", которое координирует деятельность в сфере бытового обслуживания района. Администрация района оказывает практическую помощь этому муниципальному предприятию. В 1999 году предприятию выделена беспроцентная ссуда в размере 20 тыс. рублей для пополнения оборотных средств.
В то же время в работе администрации района по совершенствованию потребительского рынка остаются нерешенные проблемы.
В районе отсутствуют магазины по торговле непродовольственными товарами, не полностью используются возможности закупки излишков сельскохозяйственной продукции и сырья у населения и в коллективных хозяйствах, слабо развивается сеть предприятий общественного питания.
Коллегия Администрации Волгоградской области решила:
1. Рекомендовать администрации Старополтавского района:
повысить контроль за собираемостью налогов от торговой деятельности предприятий всех форм собственности и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в соответствии с Законами Волгоградской области от 18.12.1998 № 232-ОД "О налоге с продаж" и от 18.12.1998 № 233-ОД "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности";
заключить с райпотребсоюзом соглашение, способствующее решению актуальных вопросов потребительского рынка на территории района, в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 18.03.1999 № 180 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 7 января 1999 г. № 24 "О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием" и Соглашением о взаимоотношениях Администрации Волгоградской области и Союза потребительских обществ Волгоградской области от 02.03.1999 № 01-13/280;
принять меры по повышению эффективности работы предприятий малого и среднего бизнеса как не полностью учитываемой налогооблагаемой базы;
продолжить работу по созданию сети торговых предприятий в населенных пунктах для реализации одежды, обуви, электротоваров, товаров хозяйственной группы, парфюмерно-косметических и других товаров, в этих целях организовать и провести работу по заключению договоров на поставку продукции с предприятиями области;
привлечь в 1999 году предприятия торговли всех форм собственности к активному участию в конкурсе на звание "Лучшее сельское предприятие торговли Волгоградской области";
обеспечить действенный контроль за выполнением всеми организациями, осуществляющими торговлю на территории района, Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55;
активизировать работу с предприятиями пищевой, перерабатывающей промышленности области по насыщению рынка продуктами местных производителей;
усилить контроль за работой предприятий, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией;
довести реализацию алкогольной продукции местных производителей до объемов, рекомендованных межведомственной комиссией по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Волгоградской области.
2. Отделу торговли и бытового обслуживания населения аппарата Главы Администрации Волгоградской области:
обобщить опыт работы администрации Старополтавского района по повышению эффективности деятельности торговых организаций всех форм собственности; организовать и провести областной семинар с участием руководителей и специалистов администраций районов и городов области и системы потребительской кооперации;
не реже одного раза в квартал проводить областные семинары в районах области по обмену опытом работы в системе торговли и бытового обслуживания населения;
оказывать практическую помощь предпринимательским структурам, работникам потребительской кооперации в изучении организации торговли в сельской местности.
3. Рекомендовать главам администраций районов и городов Волгоградской области предусмотреть в 1999 году формирование районных продовольственных фондов на собственные нужды, используя для этого целевые кредиты потребительской кооперации области.
